Предостережение:

• В рамках имеющихся полномочий, Гострудинспекцией осуществлен анализ предоставленной информации, в ходе которого в действиях ГБУЗ «МОБ» усмотрены признаки нарушений: На основании заключённого трудового договора от 01.04.2013 Пономарева О.А. осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ «МОБ» в должности заведующего центром – врача – профпатолога центра профпатологии и гериатрии. Право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста (п. 1 Положения об аккредитации специалистов, утвержденного Приказом Минздрава России от 28 октября 2022 года № 709н, ч. 1, 3 ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Приказом ГБУЗ «МОБ» № 1385-лс от 12 ноября 2025 года, в связи с отсутствием у Пономаревой О.А. аккредитации, она была отстранена от работы с 13 ноября 2025 по 04 декабря 2025, без оплаты периода отстранения. Согласно ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Вместе с тем, ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ определено понятие простоя как временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. В силу ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается. На запрос о представлении сведений из личного кабинета федерального регистра медицинских и фармацевтических работников (ФРМР) о причинах отказа в получении аккредитации Пономаревой О.А. представлены выписки (скрин копии) из ее личного кабинета в электронной системе ФРМР. Согласно данным сведениям, работодатель внес в систему ФРМР (запись в портфолио) ошибочные сведения о трудовой деятельности врача профпатолога Пономаревой О.А., указав период работы в данной должности с 01.01.2013 года. Тогда как, согласно трудовой книжке на должность врача профпатолога Пономарева О.А. переведена с 01.07.2017. И соответственно о трудовой деятельности врача невролога период работы с 01.01.2013 по 01.07.2017 внесены не верно. Кроме того, Пономарева О.А. не однократно (в период 2024-2025) получала отказ в аккредитации по причине некомплектности документов, подтверждающих стаж по аккредитуемым специальностям — невролог, профпатолог, отсутствием приказов о совмещении и совместительстве по указанным специальностям, не соответствие справок (сведений о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем по форме СТД- Р) и записи в портфолио. Также, Пономаревой О.А. предоставлены сведения, подтверждающие неоднократные обращения к работодателю о выдаче заверенных копий документов, необходимых для получения аккредитации, о внесении корректных данных в электронную систему СФР, что подтверждает наличие признаков бездействия работодателя к получению ею аккредитации. Так, запрашиваемый Пономаревой О.А. 12.03.2025 (вх.№ 3275 от 12.03.2025) приказ (выписка из приказа) №5-лс от 01.01.2019 о внутреннем совмещении врачом неврологом, выдан ей на руки только 19.09.2025. Вместе с тем, ГБУЗ «МОБ» предоставлены пояснения и копии документов из которых следует, что работодателем были внесены (переданы) корректирующие сведения о трудовой деятельности Пономаревой О.А.— 17.11.2025, (то есть после ее отстранения), после чего в единую государственную систему в сфере здравоохранения внесены данные, подтверждающие факт прохождения ею аккредитации по специальности профпатология и неврология (уникальный номер 7725 033692758, дата проведения 25.11.2025). Приказом № 1473-лс от 04.12.2025 Пономарева О.А. допущена к работе в должности заведующего центром – врача – профпатолога центра профпатологии и гериатрии с 4 декабря 2025 года. Таким образом, учитывая пояснения Пономаревой О.А. и пояснения работодателя, представленные сведения и копии документов можно прийти к следующему выводу. Работодатель — ГБУЗ «МОБ» не принимал в период с апреля 2024 года по ноябрь 2025 года, надлежащих мер к получению работником аккредитации по соответствующей специальной подготовке (не вносил изменения в электронные системы СФР и ФРМР, не выдавал, запрашиваемые копии документов), тем самым допустил бездействие, в том числе в части оплаты периода простоя. При отсутствии аккредитации по специальности и права работы в указанной должности, отстранил Пономареву О.А. от работы, как этого требует статья 76 Трудового кодекса Российской Федерации, однако не произвел оплату за простой в соответствии с ч. 1 ст. 157 ТК РФ (по вине работодателя).