Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В Государственную инспекцию труда в Магаданской области (далее – Гострудинспекция) поступила информация о нарушении трудовых прав работников участка с. Гижига, осуществляющих трудовую деятельность в МУП «Эвенскэнерго» работодателем – МУП «Эвенскэнерго» (далее — Работодатель). На основании сведений, изложенных в обращении Работника, Гострудинспекцией проведена оценка достоверности сведений о причинении вреда (ущерба), по результатам проведения которой выявлены следующие нарушения трудового законодательства. 1) Работодателем своевременно не осуществляется выплата за молоко работникам участка с. Гижига. Согласно п. 1.6 Положения об оплате труда работников МУП «Эвенскэнерго», утвержденного приказом от 05.02.2024 № 12/к заработная плата работников Предприятия состоит из должностных окладов, выплат компенсационного, стимулирующего характера. Согласно п. 6.1.7. Правил внутреннего трудового распорядка работников МУП «Эвенскэнерго», утвержденных приказом от 05.02.2024 № 12/к, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в следующие сроки: за первую половину месяца 28 числа каждого месяца, а за вторую половину месяца — 14 го числа каждого месяца, следующего за расчетным. Если день выплаты совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, заработная плата выплачивается работнику накануне этого выходного (нерабочего праздничного) дня. На основе имеющихся законодательных норм полагаем, что замена молока компенсационной выплатой должна осуществляться в день выплаты заработной платы за месяц, т. е. 14 числа каждого месяца, следующего за расчетным.Согласно картам специальной оценки условий труда №№ 126, 127, 128, на рабочих местах «сливщик-разливщик», «машинист (кочегар) котельной 2 разряда», «слесарь-ремонтник 3 разряда» установлены вредные условия труда. В качестве гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам на данных рабочих местах установлена выдача молока или других равноценных пищевых продуктов. Документов, подтверждающих фактическую выдачу работодателем молока или ругих равноценных продуктов работникам участка с. Гижига МУП «Эвенскэнерго» отсутствует. Работодателем предоставлены письменные пояснения, в соответствии с которыми «Работники участка с. Гижига заменили выдачу молока денежной компенсацией. Мастер участка обязана ежемесячно направлять заявления с ведомостью (график), в которой указано количество отработанных смен, которая является основанием для возмещения компенсационной выплаты каждому работнику. Между тем, мастером участка с. Гижига вышеуказанные документы предоставляются с нарушением сроков в два, три месяца». В соответствии с приказом № 208 от 02.03.2026, трудовыми договорами от 06.05.2024 должности «слесарь-ремонтник 3 разряда» на участке с. Гижига занимает Щербаков А.Т., Чивиткин Т.Е. Согласно приказу № 208 от 02.03.2026, трудовому договору от 06.05.2024 должность «машинист-кочегар котельной 2 разряда» на участке с. Гижига занимает Плеут М.В. В соответствии с приказом № 142 от 07.02.2025, трудовым договором № 30 от 07.02.2025 должность «сливщик-разливщик» на участке с. Гижига занимает Барыльников А.Н. В соответствии с вышеизложенными законодательными нормами дата осуществления компенсационной выплаты Барыльнику А.Н. за молоко за июль 2025 года — 14 августа 2025 года, за август - 12 сентября 2025 года, дата выплаты за молоко за январь 2026 года — 13 февраля 2026 года, за февраль 2026 года - 13 марта 2026, за март 2026 года — 14 апреля 2026 года, однако данный вид начислений в расчетных листках Барыльника А.Н. за июль и август 2025 года, январь, февраль, март 2026 года отсутствует. Согласно расчетному листку Барыльника А.Н. за ноябрь 2025 года компенсация за молоко за июль и август 2025 года выплачена 17.12.2025 (Банк, вед. № 332 от 17.12.2025). Выплата компенсации за молоко за январь, февраль, март 2026 года в соответствии с расчетными листами за период с января по март 2026 года не осуществлена. В соответствии с Табелями учета рабочего времени за 2026 год, Барыльник А.Н. осуществлял трудовую деятельность в указанные периоды. Датами совершения нарушения являются дни, следующие за днем истечения предельного срока выплаты заработной платы, соответственно установленные следующие даты совершения правонарушения: 15.08.2025, 13.09.2025, 14.02.2026, 14.03.2026, 15.04.2026. Дата осуществления компенсационной выплаты Плеуте М.В. за молоко за сентябрь 2025 года — 14 октября 2025 года, дата выплаты за молоко за январь 2026 года — 13 февраля 2026 года, за февраль 2026 года - 13 марта 2026, за март 2026 года — 14 апреля 2026 года, однако данный вид начислений в расчетных листках Плеуты М.В. за сентябрь 2025 года, январь, февраль, март 2026 года отсутствует. Согласно расчетному листку Плеуты М.В. за ноябрь 2025 года компенсация за молоко за сентябрь 2025 года выплачена 17.12.2025 (Банк, вед. № 332 от 17.12.2025). Выплата компенсации за молоко за январь, февраль, март 2026 года в соответствии с расчетными листами за период с января по март 2026 года не осуществлена. В соответствии с Табелями учета рабочего времени, Плеут М.В. осуществлял трудовую деятельность в указанные периоды. Аналогичные нарушения отражены в расчетных листах Чивиткина Т.Е. и Щербакова А.Т. В соответствии с расчетными листами Чевиткина Т.Е. выплата компенсации за молоко за август, сентябрь 2025 года фактически осуществлена 17.12.2025, в расчетных листах за период с января по март 2026 года сведения о начислении и выплате компенсации за молоко отсутствуют. В соответствии с Табелями учета рабочего времени Чевиткин Т.Е. осуществлял трудовую деятельность в указанные периоды.В соответствии с расчетными листами Щербакова А.Т. сведения о начислении и выплате компенсации за молоко за период с января по март 2026 года отсутствуют. В соответствии с Табелями учета рабочего времени Щербаков А.Т. осуществлял трудовую деятельность в указанные периоды. Работодателем предоставлены заявления о ежемесячной замене выдачи молока денежной компенсацией Барыльника А.Н. от 17.07.2025, Чевиткина Т.Е. от 07.07.2025, Плеуты М.В. от 17.07.2026, Щербакова А.Т. от 13.08.2025. Работодателем также предоставлены расчетные листы иных работников участка с. Гижига, в соответствии с которыми, имеются аналогичные нарушения трудового законодательства в отношении других работников (абз. 7 ч. 2 ст. 22ТК РФ, ч. 1 ст. 222 ТК РФ). 2) Работодателем не обеспечена выдача средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами. Приказом МУП «Эвенскэнерго» от 11.02.2025 № 65 с 12.02.2025 утверждено и введено в действие Положение об обеспечении работников МУП «Эвенскэнерго» средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Положение). В соответствии с п. 1.7. Положения Ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ возлагается на работодателя. Работодателем не предоставлены сведения о выдачи работникам участка с. Гижига средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами. В ходе анализа локальных нормативных актов, регламентирующих выдачу средств индивидуальной защиты, Гострудинспекцией установлено, что Нормы выдачи специальной одежды, обуви, и средств индивидуальной защиты работникам МУП «Эвенскэнерго» не предусматривают выдачу специальной одежды работникам, занимающим должность «сливщик-разливщик», соответственно обязательные для выдачи средства индивидуальной защиты не выданы работнику, занимающую данную должность. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее — Единые типовые нормы) В соответствии с п. 2120 Единых типовых норм по должности «машинист-кочегар котельной» установлена выдача средств индивидуальной защиты головы (каска защитная от механических воздействий), средства индивидуальной защиты органов слуха, однако нормы разработанные в МУП «Эвенскэнерго» не предусматривают выдачу указанных средств индивидуальной защиты, соответственно данные средства индивидуальной защиты работникам не выдавались. В соответствии с п. 2119 Единых типовых норм по должности «машинист котлов» установлена выдача средств индивидуальной защиты головы (головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, каска защитная от механических воздействий), однако нормы разработанные в МУП «Эвенскэнерго» не предусматривают выдачу указанных средств индивидуальной защиты, соответственно данные средства индивидуальной защиты работникам не выдавались. В соответствии с п. 4560 Единых типовых норм по должности «слесарь-ремонтник» установлена выдача средств индивидуальной защиты головы (головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, каска защитная от механических воздействий), средства защиты глаз (очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания) однако нормы разработанные в МУП «Эвенскэнерго» не предусматривают выдачу указанных средств индивидуальной защиты, соответственно данные средства индивидуальной защиты работникам не выдавались. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; части 1 статьи 222 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором; абзаца 9 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым работодатель обязан обеспечить: приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; части 1 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; части 4 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49, частью 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»