|
Значение |
В нарушение п.п. 3.6 статьи 6 ТР ТС 011/2011 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" от 18.10.2011 № 011/2011 до ввода лифтов в эксплуатацию допущено использование лифтов для транспортировки людей и грузов (использование лифтов не связано с его монтажом, наладкой и испытаниями).
В нарушение п.п.3.7 статьи 6 ТР ТС 011/2011 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" от 18.10.2011 № 011/2011 ввод лифтов в эксплуатацию не осуществлен в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.
В нарушение пункта 5 Правил № 1744 использование объектов (лифтов и ПП для инвалидов), смонтированных в составе законченного строительством объекта капитального строительства допущено в отсутствие результатов принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию, оформленного в установленном порядке.
Учет объектов, указанных в подпункте "б" пункта 5 Правил, не осуществлен в реестре объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке.
В нарушение п.п. "а" пункта 4 Правил№ 1744 организация безопасного использования и содержания объектов (лифтов) не обеспечена владельцем объекта, не соблюдены требования технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", настоящих "Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах".
В нарушение пункта 7 Приказа Ростехнадзора от 28.12.2023 № 495 "Об утверждении Порядка ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, подлежащих учету Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 № 77085), государственный контроль (надзор) за соблюдением требований к организации безопасного использования и содержания которых осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, в целях постановки объектов на учет и внесения сведений об объектах в реестр владелец объекта в 10-дневный срок со дня принятия им решения о вводе объекта в эксплуатацию не направил в Управление уведомления о вводах объектов в эксплуатацию по форме, утвержденной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с Приказом Ростехнадзора от 17.02.2023 № 72 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" отсутствие в реестре опасных технических устройств здания и сооружения сведений об опасном техническом устройстве здания и сооружения, установленном на объекте капитального строительства, более 20 рабочих дней со дня ввода такого объекта капитального строительства в эксплуатацию входит в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Положением о виде федерального государственного контроля закреплено использование контрольными органами индикаторов для определения необходимости проведения внеплановых проверок.
В нарушение пункта 10 Правил № 1744, учет объектов, указанных в подпункте "б" пункта 5 данных Правил, не осуществлен в реестре объектов ввиду отсутствия в Управлении оснований и документов для включения сведений об объектах в указанный реестр (основанием является уведомление Управления владельцем объектов о вводе объектов в эксплуатацию установленной формы с приложением документов, подтверждающих соблюдение законных обязательных требований).
В нарушение положений пункта 5 "ГОСТ Р 55964-2022 Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" организация безопасной эксплуатации лифтов не обеспечена владельцем лифтов, не соблюдены требования Технического регламента, руководства (инструкции) по эксплуатации лифта, обязательные требования действующих нормативных документов.
Владельцем объекта должно быть обеспечено размещение на основной посадочной площадке объекта информации с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта в силу требований п.п. "0" п.4 Правил № 1744.
Владельцем объекта должно быть обеспечено размещение на основной посадочной площадке (этаже) лифта информации с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифта в силу требований п.п. "р" п. 5.1 ГОСТа Р 55964–2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации.
Документы, предусмотренные пунктом 9 Правил № 1744 юридическим лицом в Управление не предоставлены.
Уполномоченный надзорный орган выявил нарушения при не выполнении владельцем объектов ООО "УК "ПЛУТОН" отдельных положений ТР ТС 011/2011 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" от 18.10.2011 № 011/2011, отдельных положений ГОСТ Р 55964-2022 Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации, отдельных положений Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ, отдельных положений Правил № 1744, при соответствии отдельным пунктам Приказа Ростехнадзора от 17.02.2023 № 72 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек)", что является бездействием юридического лица ООО "УК "ПЛУТОН" установленных законодательством о государственном контроле и надзоре в форме неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательных законных требований следующего.
ООО "УК "ПЛУТОН", виновное в нарушении соблюдения требований к эксплуатации лифтов, установленных законодательством Российской Федерации, в нарушении настоящего Федерального законодательства несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1. п.п. 2.2 п. 2 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011) от 18.10.2011 № 011/2011.
2. п. 3.6 статьи 6 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011) от 18.10.2011 № 011/2011.
3. п. 3.7 статьи 6 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011) от 18.10.2011 № 011/2011.
4. ч. 1 ст.4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".
5. ч. 2 ст.4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".
6. пп. "а" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах".
7. пп. "д" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах".
8. п.п. "б" пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах".
9. пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах".
10. пп. "а" пункта 5 ГОСТа Р 55964-2022 "Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" (дата введения 2023-01-01). |