|
Значение |
Объект (техническое устройство в соответствии с реестром лифтов), состоящий на регистрационном учете в реестре лифтов Управления за учетным № М-255л, установленный по адресу ул. Кольцевая, дом 40 в городе Магадане осмотрен в составе комиссии 08.06.2026 года. Акт осмотра на 2 л. в приложении. Контрольное действие, заключалось в проведении визуального обследования помещений (отсеков), производственных и иных объектов без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемого объекта и его частей иными способами. Лифтовое оборудование находится в работоспособном состоянии, использование данного лифта по назначению не приостановлено.
Частью 10 статьи 55_24 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий и сооружений. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 «владелец лифта» – юридическое лицо, владеющее объектом на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющее использование и содержание объекта (лифта). Владельцем лифта пассажирского ПП-0411Щ, заводской № 57788, год изготовления 2012, 9 остановок, грузоподъёмностью 400 кг (5 чел), дата регистрации 02.11.2018 года, установленный в многоквартирном доме (год постройки 1985, год ввода в эксплуатацию 1985, максимальное количество этажей 9, количество подъездов 1 шт., количество лифтов 1 шт., количество жилых помещений 42 шт.) является ООО «ЖИЛСЕРВИС-МАГАДАН". Согласно отдельных пунктов договора оказания услуг, управляющая компания обязуется управлять домом надлежащим образом и обеспечивать исправность всех его элементов.
К основным нормативным правовым актам, которыми определены требования к эксплуатации лифтов и подъемных платформ для инвалидов относятся:
– Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (вместе с «ТР ТС 011/2011 Технический регламент Таможенного союза. Безопасность лифтов») (далее – ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов»);
– Федеральный закон от 27.07.2010 № 225 – ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
– Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (вместе с «Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах») (далее – Порядок № 1744).
– Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2023 № 241 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (далее - Положение).
– ГОСТ Р 55964-2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации». Стандарт разработан в целях обеспечения выполнения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» и устанавливает требования к безопасной эксплуатации лифтов в течение назначенного срока службы, предназначен для повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, с учетом рисков, возникающих при эксплуатации лифтов.
Соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов Техническому регламенту «Безопасность лифтов» обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с Техническим регламентом «Безопасность лифтов» стандартов.
Эксплуатация лифта в соответствии со статьей 2 ТР ТС 011/2011 Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» от 18.10.2011 № 011/2011 - стадия жизненного цикла лифта, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество, включает в себя использование по назначению, хранение в период эксплуатации, обслуживание и ремонт.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16.1 Закона № 184 – ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184 – ФЗ) применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенных в указанный в пункте 1 данной статьи перечень документов по стандартизации, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. В случае применения таких стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам и (или) сводам правил. Положения пункта 4 статьи 16.1 Закона № 184–ФЗ допускают несоблюдение сводов правил, которые применяются на добровольной основе, только в том случае, если выполнение требований технического регламента подтверждено другим способом.
По результатам контрольного осмотра установлено:
обеспечена возможность беспрепятственного и безопасного подхода (доступа) персонала к помещениям, относящимся к объекту, в том числе освещенность подходов, проходов, зон обслуживания;
обеспечены условия хранения и выдачи ключей от машинных помещений с размещенным в них оборудованием объекта персоналу, исключающие доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта;
обеспечены исключение хранения и размещения в машинных помещениях предметов и оборудования, не связанных с использованием и содержанием объекта;
обеспечено размещение на основном посадочном этаже лифта информации на стендах, в виде табличек, наклеек и иных носителей, содержащей:
- сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой;
- правила пользования лифтом;
расстояние между элементами конструкции кабины и шахты исключает возможность проникновения человека в шахту при открытых дверях шахты;
обеспечена организация аварийно-технического обслуживания объекта в соответствии с положениями Правил № 1744, руководства (инструкции) по эксплуатации лифта.
В соответствии с п. 4 статьи 6 ТР ТС 011/2011 оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования.
В соответствии с п.п. «д» пункта 4 Правил № 1744 организация проведения технического освидетельствования объекта в течение назначенного срока службы входит в организацию безопасного использования и содержания объекта и обеспечивается владельцем объекта.
В соответствии с п.п. «а» пункта 4 Правил № 1744 организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает соблюдение требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта (лифта) и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии).
В соответствии с п.п. «ж» пункта 4 Правил № 1744 организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает выполнение мероприятий по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования объекта, в сроки, указанные в акте технического освидетельствования объекта.
Юридическое лицо (организация) вправе проводить работы по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту лифта самостоятельно либо поручить это на основании договора специализированной организации (в силу требований пункта 16 Правил № 1744).
В соответствии с положениями пункта 5 «ГОСТ Р 55964-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» организация безопасной эксплуатации лифта обеспечивается владельцем лифта и включает в себя реализацию следующих мер, в том числе:
пункта «а» - соблюдение требований Технического регламента, руководства (инструкции) по эксплуатации лифта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии), а также обязательных требований действующих нормативных документов и технической документации по лифтам;
пункта «д» - организация проведения технического освидетельствования лифта в период назначенного срока службы;
пункта «ж» - выполнение мероприятий по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования лифта в сроки, указанные в акте технического освидетельствования лифта;
пункта «к» - обеспечение сохранности документов:
- декларации о соответствии лифта требованиям Технического регламента, зарегистрированной в едином реестре деклараций о соответствии;
- договора (договоров) со специализированной организацией, выполняющей работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов;
- страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на лифте и иного.
Сведения о наличие назначенного распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации лифта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных пунктом 5.1 ГОСТ Р 55964–2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» в Северо-Восточном управлении Ростехнадзора отсутствуют.
В нарушение п.п. «а» п. 4 Правил № 1744 организация безопасного использования и содержания объектов (лифтов) не обеспечена владельцем объекта, не соблюдены требования технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.
В нарушение пункта 1.12 приложения 1 ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» в лифте владельцем объекта не обеспечено наличие средств по предотвращению или уменьшению усилия сдавливания человека или предмета, находящегося на пути движения автоматически закрывающейся двери кабины и (или) шахты, до пределов, снижающих опасность получения травм.
В нарушение п.п. «о» п. 4 Правил № 1744 владельцем объекта не обеспечено размещение на основной посадочной площадке объекта информации с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифтов.
В нарушение п.п. «ж» п. 4 Правил № 1744 владельцем объекта не обеспечено выполнение мероприятий по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования в сроки, указанные в акте технического освидетельствования объекта.
В нарушение п.п. «з» п. 17 Правил № 1744 частично устранены неисправности, не связанные с капитальным ремонтом/модернизацией лифта, в срок, не превышающий 24 часов с момента его остановки.
В нарушение п.п. «а» п. 5.1 ГОСТ Р 55964–2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» владельцем объекта не соблюдены требования Технического регламента, руководства (инструкции) по эксплуатации лифта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии), а также обязательных требований действующих нормативных документов и технической документации по лифтам.
В нарушение п.п. «р» п. 5.1 ГОСТ Р 55964–2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» не обеспечено размещение на основной посадочной площадке (этаже) всех лифтов информации с указанием учетных и заводских номеров, дат вводов в эксплуатацию, срока службы и дат следующего технического освидетельствования лифтов.
Указанные действия (бездействия) могут привести/ приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
пункт 1.12 приложения 1 ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов».
пп. «а» пункта 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744.
пп. «0» пункта 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744.
пп. «ж» пункта 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744.
пп. «з» пункта 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744.
пп. (а) пункта 5 ГОСТа Р 55964-2022 Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» (дата введения 2023-01-01).
пп. (р) пункта 5 ГОСТа Р 55964-2022 Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» (дата введения 2023-01-01).
Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах относят к числу норм кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих административную ответственность юридических лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства обязательных законных требований (статья 9.1.1 КоАП Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «ЖИЛСЕРВИС-МАГАДАН» принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации с выдачей рекомендаций по соблюдению обязательных требований.
Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от 10.06.2026 № 13/Л предоставлено контролируемому лицу с направлением электронной почтой по электронным адресам, сведения о которых представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы (gilservismagadan@mail.ru).
Для целей информирования о направлении предостережения контролируемого лица контрольным (надзорным) органом использовался адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица gilservismagadan@mail.ru, также размещенному на официальном сайте юридического лица в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации (адрес официального сайта в сети Интернет http://gilservis-maglan.ru). |