|
Значение |
В соответствии с п.п. «а» пункта 4 Правил № 1744 организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает соблюдение требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта (лифта) и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии).
В силу требований ч.1 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасных объектов. Заключение договоров в течение назначенного срока службы осуществляется не реже одного раза в 12 месяцев.
В соответствии с п. 4 статьи 6 ТР ТС 011/2011 оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования.
В соответствии с пунктом 26 Правил техническое освидетельствование введенных в эксплуатацию объектов в течение назначенного срока службы осуществляется не реже одного раза в 12 месяцев.
В соответствии с п.п. «д» пункта 4 Правил № 1744 организация проведения технического освидетельствования объекта в течение назначенного срока службы входит в организацию безопасного использования и содержания объекта и обеспечивается владельцем объекта.
В силу требований пункта 16 Правил № 1744 юридическое лицо (владелец лифта) обеспечивает выполнение одного или нескольких видов работ по эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту лифта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией.
В соответствии с положениями пункта 5 «ГОСТ Р 55964-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» организация безопасной эксплуатации лифта обеспечивается владельцем лифта и включает в себя реализацию следующих мер, в том числе:
пункта «а» - соблюдение требований Технического регламента, руководства (инструкции) по эксплуатации лифта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии), а также обязательных требований действующих нормативных документов и технической документации по лифтам;
пункта «д» - организация проведения технического освидетельствования лифта в период назначенного срока службы;
пункта «к» - обеспечение сохранности документов:
- договора (договоров) со специализированной организацией, выполняющей работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов;
- страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на лифте и иного.
В Северо-Восточном управлении Ростехнадзора отсутствуют сведения о наличие назначенного распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации лифта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных пунктом 5.1 ГОСТ Р 55964–2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации».
При осуществлении федерального государственного надзора территориальным управлением Ростехнадзора направлено письмо от 18.03.2026 исх. № 390-367 с рекомендациями о проведении необходимых организационных, технических мероприятий в целях внедрения и обеспечения соблюдения обязательных требований и предоставлении документов. Директору ООО «СИЛЬВЕР ХАУС» Е.А. Федосову было предложено предоставить заверенные копии страховых полисов, подтверждающих заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объектах в 2026 году, заверенные копии актов периодического технического освидетельствования лифтов в 2026 году, заверенные копии договоров со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт технических устройств в 2026 году.
Ответ в Управление от ООО «СИЛЬВЕР ХАУС» не поступил. Запрашиваемые документы в Управлении отсутствуют |не предоставлены.
В нарушение п.п. «а» п. 4 Правил № 1744 организация безопасного использования и содержания объектов (лифтов) не обеспечена владельцем объекта, не соблюдены требования технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.
В нарушение ч.1 ст.4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ владелец опасного объекта не застраховал в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации лифта.
В нарушение п. 4 статьи 6 ТР ТС 011/2011 оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы не осуществляется в форме технического освидетельствования.
В нарушение п.п. «д» пункта 4 Правил № 1744 организация проведения технического освидетельствования объекта в течение назначенного срока службы не входит в организацию безопасного использования и содержания объекта и не обеспечивается владельцем лифта.
В нарушение пункта 16 Правил № 1744 владелец объекта не обеспечил выполнение одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту лифта на основании соответствующего договора со специализированной организацией.
В нарушение пункта 26 Правил № 1744 техническое освидетельствование лифта в течение назначенного срока службы осуществляется реже одного раза в 12 месяцев.
В нарушение п.п. «а» п. 5.1 ГОСТ Р 55964–2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» владельцем объекта не соблюдены требования Технического регламента, руководства (инструкции) по эксплуатации лифта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии), а также обязательных требований действующих нормативных документов и технической документации по лифтам.
В нарушение п.п. «д» п. 5.1 ГОСТ Р 55964–2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» организация проведения технического освидетельствования лифта в период назначенного срока службы не обеспечивается владельцем лифта.
Указанные действия (бездействия) могут привести/ приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1. ч.1 ст.4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
2. п. 4 статьи 6 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) от 18.10.2011 № 011/2011.
3. пп. «а» пункта 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744.
4. пп. «д» пункта 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744.
5. пункта 16 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744.
6. пункта 26 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744.
7. пп. «а» пункта 5 ГОСТа Р 55964-2022 Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» (дата введения 2023-01-01).
8. пп. «д» пункта 5 ГОСТа Р 55964-2022 Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» (дата введения 2023-01-01).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах относят к числу норм кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих административную ответственность юридических лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства обязательных законных требований (статья 9.1.1 КоАП Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ). |