Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: исполнения плана проведения плановых проверок Управления Роспотребнадзора по Московской области на 2019г (размещен в сети Интернет на официальном сайте: http://www.50rospotrebnadzor.ru) . Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• 2. Не проведены санитарно-гигиенические мероприятия направленные на защиту объекта от грызунов, а именно контейнерная площадка для сбора мусора не заасфальтирована
• 1. Программой производственного контроля не предусмотрен контроль атмосферного воздуха на содержание, трихлорметана, четыреххлористого углерода и хлорбензола
• 3. На полигоне ТБО, эксплуатацию которого осуществляет ООО «Комбинат», переносные сетчатые ограждения не устанавливаются к месту разгрузки и складирования ТБО, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте
• 4. У юридического лица ООО «Комбинат» отсутствуют документы, подтверждающие проведение обязательных предварительных медицинских осмотров работников при поступлении на работу
• 5. Факельная установка по сжиганию биогаза на полигоне ТБО «Алексинский» была смонтирована и введена в эксплуатацию в 27.12.2017, тогда как проект нормативов предельно - допустимых выбросов в атмосферный воздух был разработан и представлен на экспертизу в органы Госсанэпиднадзора в 2015 году. Соответственно, в проекте ПДВ не был учтен указанный источник выбросов в атмосферный воздух
• 4. На полигоне ТБО, эксплуатацию которого осуществляет ООО «Комбинат», не осуществляется очистка от мусора нагорных перехватывающих обводных каналов, отводящие грунтовые и поверхностные стоки
• 5. ООО «Комбинат» обслуживающее полигон ТБО, разработало инструкцию по производственной санитарии для персонала, занятого на обеспечении работы предприятия. Данная инструкция не согласована с территориальным органом исполнительной власти, уполномоченной осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор
• 3. ООО «Комбинат » не проводит вакцинацию водителей против гриппа в предэпидемический период
• 2. В ходе проведения контрольно надзорных мероприятий было выявлено, что юридическое лицо ООО «Комбинат » не качественно проводит уборку подъездной дороги к полигону (местами замусорена), выявлено захламление откосов полигона отходами, летящими с тела полигона (главным образом полиэтиленовыми пакетами, пластиковыми изделиями)
• 6. Размер санитарно защитной зоны(500 метров) для полигона захоронении ТБО «Алексинский карьер» ООО «Комбинат»ООО «Полигон» рассчитывался на 270 тыс. тонн в год принимаемых на полигон отходов, но в ходе проведения контрольно надзорных мероприятий выявлено, что годовой объем принимаемых на полигон отходов составляет 450 тыс. тонн в год, соответственно реконструкция (техническое перевооружение предприятия) ООО «Комбинат» проведена без проекта с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчетными границами. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры не подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух, так же в проекте обоснования размера расчетной санитарно-защитной зоны для полигона захоронения ТБО "Алексинский карьер" отсутствует информация о наличии факельной установки
• 1. Промежуточная изоляция уплотненного слоя ТБО грунтом недостаточна (на не эксплуатируемых картах видны не засыпанные отходы)
• 6. При выезде с полигона установлена контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для дезинфекции колес. Количество дезинфицирующего раствора в контрольно-дезинфицирующей установке не обеспечивает обработку всей поверхности ходовой части мусоровозов

Нарушенный правовой акт:

• п. .3.7 , 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»
• п. 6.8 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»
• ст. 21, ст. 22 Закона РФ от 30.03.99. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.3 СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 мая 2001 г. № 16 (Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 26 июля 2001 г. Регистрационный N 2826).
• п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2011г. № 22111;
• раздел 4 п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";
• ч.4 ст.84.1 ТК РФ.
• ст. 21, ст. 22 Закона РФ от 30.03.99. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.2 СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 мая 2001 г. № 16 (Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 26 июля 2001 г. Регистрационный N 2826).
• п. 11.2 СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций"
• п. . 5.6 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», ст. 11, 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• п. 3.14, п. 3.16 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
• п. 5.1 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», ст. 11, 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• п. 4.3 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.
• пункта 1 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Провести санитарно-гигиенические мероприятия направленные на защиту объекта от грызунов.
• В программу производственного контроля дополнить контроль атмосферного воздуха на содержание, трихлорметана, четыреххлористого углерода и хлорбензола
• На полигоне ТБО, эксплуатацию которого осуществляет ООО «Комбинат», переносные сетчатые ограждения устанавливать к месту разгрузки и складирования ТБО, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте.
• Проводить обязательные предварительные медицинские осмотры работников при поступлении на работу.
• Получить СЭЗ по проекту ПДВ с учетом влияния факельной установки (выбросов вредных веществ в атмосферный воздух) с территориальным органом исполнительной власти, уполномоченной осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор
• На полигоне ТБО, эксплуатацию которого осуществляет ООО «Комбинат», осуществлять очистку от мусора нагорных перехватывающих обводных каналов, отводящие грунтовые и поверхностные стоки.
• ООО «Комбинат» обслуживающее полигон ТБО, разработанную инструкцию по производственной санитарии для персонала, занятого на обеспечении работы предприятия. согласовать с территориальным органом исполнительной власти, уполномоченной осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
• Провести вакцинацию водителей против гриппа в предэпидемический период.
• Своевременно и качественно проводит уборку подъездной дороги к полигону , а так же откосов полигона.
• Представить проект с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчетными границами после реконструкции (техническое перевооружение предприятия) ООО «Комбинат». Подтвержденные результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.
• Проводить дополнительную промежуточную изоляция уплотненного слоя ТБО грунтом
• Контролировать количество дезинфицирующего раствора в контрольно-дезинфицирующей установке для обеспечения обработки всей поверхности ходовой части мусоровозов.