Причина проверки:

Федеральный Закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ-соблюдение законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• - на момент проверки помещений школы выявлены дефекты внутренней отделки полов: в коридоре 1-го этажа со стороны библиотеки множественные сколы плитки; в обеденном зале столовой полы неровные за счет перепада уровня стяжки, что создает пороги, способствующие травматизму детей и персонала; в кабинетах № 36, 29, 27 в некоторых местах имеются разрывы поверхности линолеума (фото № 8-12); выявлены дефекты стен и потолков: следы протечки в кабинетах № 1 (со стороны умывальной раковины), № 16 (со стороны внутренней стены), № 53 химии на момент проверки в кабинете капала вода с потолка, в лаборантской следы протечки, № 51 в лаборантской загрязненные поверхности стен и потолка, № 46 на потолке и стене, № 24 в помещении приготовления пищи на потолке большие следы протечки, в зоне обучения швейного дела в некоторых местах выпали русты; стены в коридоре 2-го этажа отделаны обоями, что является нарушением ст.ст. 11,28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г., п.п. 4.28, 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10; - в кабинете физики № 51 отсутствует специальный демонстрационный стол и подиум, в лаборантской отсутствует умывальная раковина; в кабинете физики № 52 отсутствует умывальная раковина, у демонстрационного стола отсутствует защитный бортик; в кабинете биологии № 15 и в лаборантской отсутствуют умывальные раковины, что является нарушением ст.ст. 11,28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. , п.п. 4.27, 5.8 СанПиН 2.4.2.2821-10; - в комбинированной мастерской к одной раковине подведена холодная вода, а к другой только горячая вода, что является нарушением ст.ст. 11, 28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10; -допущено совместное хранение уборочного инвентаря для уборки санитарных узлов с другим уборочным инвентарем, что является нарушением ст.ст. 11, 28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г., п.п. 12.11, 12.12 СанПиН 2.4.2.2821-10;
• - на момент проверки вытяжная механическая система вентиляции в столовой не функционирует. Согласно технического отчета (акта) по обследованию системы вентиляции от 01.12.2015г. установлено, что вытяжная механическая система вентиляции в цехах столовой не функционирует. Акты выполненных работ, подтверждающие проведение мероприятий по ремонту системы вентиляции за истекший период с момента выявления неисправности, не представлены. Таким образом, в столовой отсутствует отдельная система вытяжной вентиляции, что является нарушением ст.ст. 11, 28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 6.1, 6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10; - допущено изменение планировки здания, т.к. при строительстве отдельная гардеробная для начальных классов была оборудована на 1-м этаже в холле главного входа в блок помещений для начальных классов; в настоящий момент раздевалка переоборудована в игровую, а гардеробные перенесены в учебные кабинеты (фото № 4), что является нарушением ст.ст. 11. 28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.1, 4.5 СанПиН 2.4.2.2821-10; - не представлены акты выполненных работ по направлению неисправных, перегоревших люминесцентных ламп на утилизацию по договору с ООО Венчурная Фирма «ФИД-Дубна» б/н от 20.06.2019 г. Таким образом, утилизация ртутьсодержащих отходов, периодически образуемых с учетом постоянной замены светильников, проводится в нарушении установленных действующих нормативных документов, согласно которым сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей осуществляют специализированные организации, что является нарушением ст.ст. 11, 28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.2.10 СанПиН 2.4.2.2821-10.
• - Согласно Протоколу лабораторных испытаний № 13482 от 9 декабря 2019 г., испытательного лабораторного центра Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в городах Лосино-Петровский, Фрязино, Королёв, Юбилейный, Щёлковском районе исследованная проба питьевой воды из водопроводной сети в точке отбора пищеблок моечная ванна для овощей не соответствует нормативным требованиям по показателю железа (Fе, суммарно) фактическое содержание железа составило 0,31±0,08 при величине допустимого уровня - не более 0,3 мг/дм3.
• - Согласно Протоколу инструментальных измерений № П-6801 от 09 декабря 2019 г., испытательного лабораторного центра Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в городах Лосино-Петровский, Фрязино, Королёв, Юбилейный, Щёлковском районе в кабинете информатики на рабочих местах пользователей ПЭВМ установлено превышение временных допустимых уровней электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ по параметрам: напряженности электрического поля в диапазонах частот 5 Гц -2 кГц, 2 кГц-400 кГц установлено превышение допустимого уровня на рабочих местах пользователей ПЭВМ № 8, ПЭВМ № 9, ПЭВМ № 10, ПЭВМ № 11, ПЭВМ № 12, ПЭВМ № 2, ПЭВМ № 3; плотности магнитного потока в диапазонах частот 5 Гц-2кГц, 2кГц-400кГц установлено превышение допустимого уровня на рабочих местах пользователей ПЭВМ № 9, ПЭВМ № 12, ПЭВМ № 3, что является нарушением ст.ст. 11,28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», - столовая школы не оснащена необходимым оборудованием в полном объёме, а именно: отсутствует умывальная раковина для мытья рук в горячем цехе столовой; для мытья кухонной посуды оборудована одна эмалированная ванна, при требовании к использованию двухсекционной ванны (фото № 3); отсутствует отдельный производственный стол для обработки сырой птицы; отсутствуют решетки, полки для сушки посуды на ребре, что является нарушением ст.ст. 11,28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.8, 8.9, 13, 13.1, 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08.
• - согласно представленным документам (график приёма пищи учащихся, расписание занятий для 5-10 классов на 2019-2020 учебный год с временем обеда) допущено превышение интервала между приемами завтрака и обеда, а именно: завтрак для 1-4 классов в 08.45 08.55, а обед для учащихся группы продленного дня (2,3,4 классы) в 13.30-14.00, что составляет интервал 4 часа 35 минут (с 08.55 до 13.30); завтрак для 5-11 классов в 09.40-09.50, а обед в 7-10 классах в 14.25 в зависимости от дня недели, что составляет интервал 4 часа 35 минут, что является нарушением ст. 17 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. , п. 6.8 СанПиН 2.4.5.2409-08; - не обеспечен контроль за ведением журнала бракеража готовой кулинарной продукции, т.к. в ходе проверки журнала выявлено отсутствие графы дата и час изготовления блюда проставляется только дата и время снятия бракеража, что является нарушением ст.17 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08; - нормы продуктов в граммах нетто на одного ребенка в возрасте 7-10 лет, указанные в представленной к проверке «Ведомости контроля за рационом питания» за ноябрь 2019г., ниже нормы исходя из расчета обеспечения учащихся 7-10 лет 3-х разовым горячим питанием и с учетом минимальной доли в пищевых веществах и энергии от суточной потребности при приеме завтрака- 20%, обеда -30%, полдника -10%: по рыбе указана норма 19,35 грамм, при требовании 34,8 грамм (60% от нормы в день на 1 учащегося в школе), по яйцу указана норма 5,1 грамм, при требовании 24 грамм, по молоку и кисломолочным продуктам указана норма 137,40 грамм . Таким образом, для оценки количественного состава рациона питания за 10 дней берутся в расчет заниженные нормы продуктов, что влияет на контроль за обеспечением обучающихся набором пищевых продуктов в требуемых количествах, что является нарушением ст.17 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.,п.п. 6.30, 14.9 СанПиН 2.4.5.2409-08.
• - не обеспечен контроль за ассортиментом пищевой продукции, реализуемой через буфет столовой, в связи с фактом реализации 05.12. кремовых кондитерских изделий пирожное «Корзиночка с белковым кремом», пирожные с заварным кремом «Птичье молоко», «Баунти» (фото № 1), поступивших по накладной № 21 от 05.12.2019г. из столовой МБОУ «Хотьковская средняя общеобразовательная школа № 5» и удостоверению качества от 05.12.2019г. Таким образом, допускается реализация продуктов, входящих в перечень не допускаемых для реализации в организациях общественного питания образовательных учреждений, что является нарушением ст. 17 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.25 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; - для искусственного освещения производственных помещений столовой оборудованы люминесцентные светильники с решетчатым отражателем, не обеспечивающие защиту стеклянной лампы от влаги и пыли; а также три светильника размещены над раздачей и производственным столом «овощи сырые» (фото № 2), что является нарушением ст. 17 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г., п. 3.7 СанПиН 2.4.5.2409-08.
• - в кабинете истории № 12 допущено направление естественного освещения справа от обучающихся, а также между рядом столов и внутренней продольной стены не оборудован проход; в кабинете № 2 часть прохода со стороны внутренней продольной стены загораживает пианино (фото № 5); в кабинете информатики № 27 при теоретических занятиях допущено направление естественного освещения спереди и сзади от обучающихся, что является нарушением ст.ст. 11, 28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.6, 7.1.3 СанПиН 2.4.2.2821-10; - конструкция одноместного стола для работы с ПЭВМ в кабинете информатики № 27 не предусматривает двух раздельных поверхностей для размещения ПЭВМ и клавиатуры (фото № 6), что является нарушением ст.ст. 11, 28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 11.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; -не обеспечена установка педальных ведер в кабинах туалетов (фото № 7), что является нарушением ст.ст. 11, 28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10; - не обеспечен контроль за наличием у работников прививок в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, т.к. в ходе проверки личных медицинских книжек у работников - Митрофанова Н.Я., Несветаева В.Л., Нестерова Л.М., Полякова О.В., Переверзева Т.С. Перевозчикова Л.В., Потапова Т.Н. отсутствуют данные о ревакцинации против дифтерии, столбняка от момента последней вакцинации в 2009 году, что является нарушением ст.ст. 11, 28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10.
• - Согласно Протоколу инструментальных измерении № П-6799 от 6 декабря 2019 г., испытательного лабораторного центра Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в городах Лосино-Петровский, Фрязино, Королёв, Юбилейный, Щёлковском районе уровни искусственной освещенности не соответствуют гигиеническим требованиям в учебных кабинетах: № 25 на рабочих столах 1 ряд парты № 1, 3, 5; 2 ряд парты №1,3; 3 ряд парты № 1,2 - измеренный уровень составляет от 121 до 297 лк; № 19 на рабочих столах 1 ряд парта № 1, 3 ряд парта № 1 - измеренный уровень составляет от 240 до 255 лк; № 35 на рабочем столе 1 ряд парта № 5 - измеренный уровень составляет 234 лк; № 50 на рабочих столах 1 ряд парта № 1, 2 ряд парты № 3,5, 3 ряд парта № 1 - измеренный уровень составляет от 221 до 278 лк - при норме «не менее 300 лк»; в производственных помещениях столовой уровни искусственного освещения не соответствуют гигиеническим требованиям, а именно: в моечной столовой посуды освещенность составляет 24 лк, в горячем цехе на уровне стола для обработки мяса - 67 лк, на уровне стола для готовой продукции -68 лк - при норме «не менее 200 лк», а на уровне раздачи 214 лк - при норме «не менее 300 лк».

Нарушенный правовой акт:

• нарушением ст.ст. 11,28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.27, 4.28, 4.29, 5.8, 5.10, 12.11, 12.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;
• ст.ст. 11, 28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 6.1, 6.11, п.п. 4.1, 4.5, п. 7.2.10 СанПиН 2.4.2.2821-10;
• ст.19 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п.3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 8.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
• ст.ст. 11,28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»,
• ст.ст. 11,28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.8, 8.9, 13, 13.1, 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08.
• ст. 17 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.8, п. 14.6, п. 6.30, п. 14.9 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;
• ст. 17 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.25, п. 3.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;
• ст.ст. 11, 28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.25, п. 5.6, п. 7.1.3, п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 11.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
• ст.ст. 11,28 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 7.2.1, 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 3.3.1, п. 71,72,73 таблица 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»
• часть 9 статья 9 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Обеспечить устранение дефектов внутренней отделки в помещениях: в коридоре 1-го этажа со стороны библиотеки (полы); в обеденном зале столовой (полы неровные); в кабинетах № 36, 29, 27 (разрывы линолеума), № 1,16,53, 24,46, в лаборантской кабинета № 51 (следы протечки, загрязненная отделка), в коридоре 2-го этажа со стороны кабинета обслуживающего труда обеспечить гигиеническую отделку для проведения влажной уборки. Обеспечить в кабинете физики № 51 оборудование специального демонстрационного стола (с бортиками) и подиума, в лаборантской установку умывальной раковины; в кабинете физики № 52 обеспечить установку умывальной раковины, у демонстрационного стола оборудование защитного бортика; в кабинете биологии № 15 и в лаборантской установку умывальных раковин Обеспечить к умывальным раковинам подводку централизованного водоснабжения и канализации. Обеспечить в комбинированной мастерской подводку холодной и горячей воды к используемой умывальной раковине. Обеспечить раздельное хранение уборочного инвентаря для уборки санитарных узлов от другого уборочного инвентаря, а также наличие уборочного инвентаря в полном объёме и маркировки.
• Обеспечить оборудование (ремонт) системой вытяжной механической вентиляции цеха столовой в соответствии с установленными требованиями к их устройству в организациях общественного питания.Не допускать в учебных кабинетах начальных классов (численностью учащихся в классе от 20 до 30 человек) устройство гардероба. Обеспечить направление на утилизацию отработанных ртутьсодержащих отходов в специализированные организации с наличием подтверждающих документов о выполнении работ (услуг).
• Обеспечить проведение мероприятий по доведению качества питьевой воды, отвечающей по показателю железа (Fе, суммарно) гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения.
• Обеспечить соответствие уровней ЭМП гигиеническим требованиям в кабинете информатики. Обеспечить оснащение столовой школы необходимым оборудованием: умывальной раковиной для мытья рук в горячем цехе, двухсекционной ванной для мытья кухонной посуды, отдельным производственным столом для обработки сырой птицы, сушилками для посуды (тарелки, стаканы).
• Обеспечить корректировку графика приёма пищи учащимися, расписания занятий, режима работы ГПД с целью соблюдения требования к интервалу между приемами пищи (завтрака, обеда, полдника) не более 3,5-4-х часов. Обеспечить ведение журнала бракеража готовой кулинарной продукции в полном объеме, а именно наличие графы дата и час изготовления блюда. Обеспечить корректировку норм продуктов в граммах на 1 учащегося в возрасте 7-10 лет в ведомости контроля за рационом питания в соответствии с нормами среднесуточного набора пищевых продуктов с учетом энергетической ценности по всем приемам пищи (60-70% от усредненной калорийности 2350 ккал), заложенном в примерном меню.
• Обеспечить контроль за ассортиментом пищевой продукции, реализуемой через буфет столовой, с недопущением к реализации кремовых кондитерских изделий (пирожные, торты). Обеспечить применение для искусственного освещения производственных цехов столовой светильников во влагопылезащитном исполнении и размещением их в стороне от плит, технологического оборудования, разделочных столов.
• Обеспечить в кабинетах № 12, 27 расстановку мебели с обеспечением направления основного светового потока слева от обучающихся; в кабинете № 2 обеспечить соблюдение размеров проходов. Обеспечить конструкцию одноместного стола для работы с ПЭВМ в кабинете информатики, предусматривающего две раздельные поверхности для размещения ПЭВМ и для клавиатуры в соответствии с действующими требованиями к организации и оборудованию рабочих мест с ПЭВМ для обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Обеспечить педальными ведрами кабины туалетов. Обеспечить контроль за наличием у работников -Митрофанова Н.Я., Несветаева В.Л., Нестерова Л.М., Полякова О.В., Переверзева Т.С. Перевозчикова Л.В., Потапова Т.Н. данных о ревакцинации против дифтерии, столбняка в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.
• Обеспечить в учебных кабинетах № 25, 19, 35, 50, в моечной столовой посуды, в горячем цехе уровни искусственного освещения в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий.