Причина проверки:

Федеральный Закон от 26.12.2008 294-ФЗ-соблюдение законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; Федеральный закон от 14.05.2011 № 99-ФЗ - соблюдение лицензиатом лицензионных требований; проверка проводится с целью: исполнения плана проведения плановых проверок Управления Роспотребнадзора по Московской области на 2019 год (размещен в сети Интернет на официальном сайте: http://www.50.rospotrebnadzor.ru); задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения; предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Не установлена Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации санитарно-защитная зона предприятия, очистных сооружений, согласно разработанного проекта и на основании результатов натурных лабораторных исследований, подтверждающих соблюдение гигиенических нормативов на границе жилой застройки,- не вся спецодежда и СИЗ приобретается с документами, подтверждающих их качество, т.е. с нарушением требований технического регламента , а именно: средства индивидуальной защиты на некоторые виды СИЗ (костюмы, обувь и т.д.) не снабжены этикеткой (маркировкой), информирующей пользователя об изготовителе, области применения продукции, о сроках и условиях применения и хранения, также предупреждающей о мерах безопасности при эксплуатации продукции; не представляется возможным идентифицировать продукцию с представленными документами (Экспертное заключение №112 от 17.04.2019 г. ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» городах Пущино, Серпухов, Серпуховском, Чеховском районах). - в 2018 - 2019 годах не проводились замеры шума на границе СЗЗ, - в представленных медицинских книжках сотрудников (Сеглюк П.И., Панфилов В.В., Чекмарев А.Е., Агарков В.Г., Леонов А.А. и др.) отсутствуют сведения о профилактических прививках, не представлены сведения о вакцинации против брюшного тифа сотрудников очистных сооружений (23 человека), - измеренные параметры неионизирующих электромагнитных излучений на рабочем месте мастера в лаборатории не соответствуют требованиям - измеренные уровни шума на рабочем месте машиниста компрессорных установок воздухонасосной станции городских очистных сооружений не соответствуют требованиям
• иловый осадок на территории очистных сооружений складируется на земле, площадка складирования не защищена от воздействия осадков, искусственное водонепроницаемое покрытие площадки хранения отходов не выполнено, по периметру площадки, где складируются отходы, отсутствует система ливнестоков с автономными очистными сооружениями, сток без очистки поступает на рельеф местности, что является нарушением п.3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
• во П поясе ЗСО ВЗУ №3 (г. Серпухов, ул. Весенняя) организована несанкционированная свалка ТКО, что является нарушением п. 3.2.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - мероприятия по первому поясу зоны санитарной охраны водозаборных узлов не соблюдаются, т.к. в ее границах имеются деревья, что является нарушением п.3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - проект ЗСО с планом мероприятий не утвержден в установленном порядке, что является нарушением п. 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», ст.11,18 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
• - Не проводится дезинфекция защитной одежды после использования ее в заразной зоне, отсутствует емкость для дезинфекции одежды. - В лаборатории по адресу: г. Серпухов, ул. Московская, д. 44, стр. 2 проводится стирка спецодежды в автоматической стиральной машине, здесь же осуществляется сушка спецодежды; в лаборатории по адресу: г. Серпухов, Безымянный переулок, д. 1 стирка спецодежды осуществляется в средоварочной, сушка в душевой. - Не проводится ежегодно контроль эффективности вентиляции в микробиологических лабораториях, документы (акт) проверки эффективности работы системы вентиляции не представлены. - Не представлены документы по исследованию боксов биологической безопасности на защитную эффективность (эффективность работы фильтров очистки воздуха, скорость воздушного потока в рабочем проеме бокса), . - Сведения о прохождении медицинского осмотра и профилактических прививках на сотрудника микробиологической лаборатории по адресу: г. Серпухов, Безымянный переулок, д. 1 не представлены,
• Санитарно-техническое состояние комнаты для приема и разбора материала в микробиологической лаборатории, расположенной по адресу г. Серпухов, ул. 1-я Московская. д. 44, стр.2, неудовлетворительное, со стен и потолка облезла краска, - В обоих микробиологических лабораториях не соблюдается поточность движения ПБА, график разделения движения инфекционного и чистого материалов во времени отсутствует, материал для исследования поступает через «чистую зону» коридора, - Не проводится ежегодно контроль эффективности вентиляции в лаборатории, документы (акт) проверки эффективности работы системы вентиляции не представлены, - С персоналом микробиологических лабораторий не проводится инструктаж по соблюдению требований биологической безопасности. - На 2-х сотрудников микробиологической лаборатории отсутствуют сведения (удостоверение, сертификат) о дополнительной подготовке по специальности "бактериология" или "микробиология", отвечающих требованиям и характеру выполняемых работ - В микробиологических лабораториях на случай аварии отсутствует план ликвидации аварии, средства ликвидации аварий (гидропульт, респиратор, спецодежда). - В микробиологических лабораториях не проводится бактериологический контроль работы стерилизаторов 2 раза в год. - Сотрудники лабораторий не обеспечены в достаточном количестве рабочей одеждой (медицинскими халатами, пижамами (комбинезонами), шапочками, сменной обувью и средствами индивидуальной защиты в зависимости от характера выполняемых работ и в соответствии с действующими нормами); хранится совместно с личной одеждой.

Нарушенный правовой акт:

• п. 4.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; Постановления Правительства РФ от 3 марта 20198 г. №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» - ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» - п. 4.10.- 4.13., гл. П раздела 14 п.3 «Единые санитарно-эпидемиологические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. №299 , -ст. 32 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.1.5., 2.3., п. 4.5 - приложения №1 и приложения № 2 Приказа МЗ РФ № 125н от 21.03.2014 г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» - табл.7.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» - СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» п. 3.2.2.; 3.2.5
• п.3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
• п. 3.2.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п.3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - п. 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», ст.11,18 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
• п. 2.3.7 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». - п. 2.12.17 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». п. 2.3.25; 2.3.33 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». - п. 2.3.33 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». п. 2.2.6 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».
• п. 2.3.11 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». п. 2.3.5; 2.3.9 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». п. 2.3.33 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». п. 2.2.2 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». п. 3 ст. 8 ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г.; требованиям п. 5, пп. «г» Положения о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 317; п. 2.2.1 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». п.3.1 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». п.2.12.14 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». п.2.11.1; 2.11.2; 2.11.3 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». п.2.11.6 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».
• пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Проект ЗСО с планом мероприятий утвердить в установленном порядке Установить Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации санитарно-защитную зону очистных сооружений, предприятия согласно разработанного проекта и на основании результатов натурных лабораторных исследований, подтверждающих соблюдение гигиенических нормативов на границе жилой застройки, Спецодежду и СИЗ приобретать с документами, подтверждающих их качество, а именно: средства индивидуальной защиты должны быть снабжены этикеткой (маркировкой), информирующей пользователя об изготовителе, области применения продукции, о сроках и условиях применения и хранения, также предупреждающей о мерах безопасности при эксплуатации Решить вопрос соблюдения режима первого и второго поясов зон санитарной охраны ВЗУ (убрать несанкционированную свалку ТКО, вырубить деревья) Осуществлять производственный лабораторный контроль (проводить замеры шума на границе СЗЗ) На сотрудников, обслуживающих водозаборные сооружения в медицинских книжках и у сотрудников очистных сооружений иметь отметки о проведенных прививках, вакцинации против брюшного тифа При нахождении машиниста компрессорных установок на воздухонасосной станции городских очистных сооружений использовать средства индивидуальной защиты Обеспечить соблюдение параметров неионизирующих электромагнитных излучений на рабочем месте мастера в лаборатории
• На очистных сооружениях не допускать складирование илового осадка на земле, в необорудованных для данных целях местах
• В микробиологических лабораториях проводить бактериологический контроль работы стерилизаторов 2 раза в год. Обеспечить сотрудников лабораторий в достаточном количестве рабочей одеждой не менее 5 комплектов (медицинскими халатами, пижамами (комбинезонами), шапочками, сменной обувью и средствами индивидуальной защиты в зависимости от характера выполняемых работ и в соответствии с действующими нормами); обеспечить раздельное хранение рабочей одежды от личной. Обеспечить проведение дезинфекции защитной одежды после использования ее в заразной зоне, отсутствует емкость для дезинфекции одежды. Организовать и обеспечить централизованную стирку спецодежды сотрудников лаборатории Обеспечить раздельное хранение уборочного инвентаря для "чистой" и "заразной" зон Обеспечить проведение ежегодного контроля эффективности вентиляции в микробиологических лабораториях, иметь документы (акт) проверки эффективности работы системы вентиляции Обеспечить проведение исследования боксов биологической безопасности на защитную эффективность (эффективность работы фильтров очистки воздуха, скорость воздушного потока в рабочем проеме бокса). Обеспечить прохождение медицинского осмотра и профилактические прививки сотрудников микробиологической лаборатории в соответствии с действующими нормативными документами
• Организовать и обеспечить проведения ремонта в помещениях микробиологической лаборатории Обеспечить планировочное разделение помещений лаборатории на «заразную» и «чистую» зоны и обеспечить поточность движения ПБА, персонала Организовать и обеспечить проведение ежегодного контроля эффективности вентиляции в лаборатории Обеспечить проведение с персоналом микробиологических лабораторий инструктаж по соблюдению требований биологической безопасности Направить сотрудников микробиологической лаборатории не имеющих сведения (удостоверение, сертификат) о дополнительной подготовке по специальности "бактериология" или "микробиология", отвечающих требованиям и характеру выполняемых работ В микробиологических лабораториях на случай аварии разработать план ликвидации аварии, обеспечить средствами ликвидации аварий (гидропульт, респиратор, спецодежда)