Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за деятельностью филиала ПАО «Газпром» и в рамках исполнения плана проверок на 2019 год. Задачей настоящей проверки является контроль соответствия деятельности филиала ПАО «Газпром» требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих его деятельность, полноты и достаточности принимаемых мер по соблюдению данных требований на охраняемых объектах, расположенных на территории Московской области. Предметом настоящей проверки является соблюдение филиалом ПАО «Газпром» обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих организацию и осуществление деятельности подразделений ведомственной охраны.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• в книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов в местах передачи оружия на объектах охраны компрессорная станция «Серпуховская» и производственно-технологического комплекса Серпуховского линейного производственного управления магистральных газопроводов проверка руководителем отряда за 2018 год проводилась только в первом квартале 2018 года, а именно 21 февраля 2018 г., проверки наличия и технического состояния оружия и патронов во 2-4 квартале не проводились.
• работник первого межрегионального отряда охраны филиала Кусков Р.Н. (назначенный на должность 3 апреля 2019 г.) исполнял должностные обязанности 03, 07, 11 апреля 2019 г. без прохождения начальной подготовки и без служебного удостоверения. Согласно копий представленных документов, служебное удостоверение получено 15 апреля 2019 г. Аналогичный случай выявлен в Серпуховском отделении в отношении работника Ионина Ю.Н. (17, 21 января 2019 г. исполнял должностные обязанности, служебное удостоверение получено 24 января 2019 г.).
• работники ведомственной охраны Первого межрегионального отряда охраны филиала Ковалев А.В., Фроленков А.И., Хохлов М.Ю., Лях С.А., Шомин С.Н., Щипакин Н.Л., Базильский В.В., Пицун С.Л.; Второго межрегионального отряда охраны филиала Козловцев К.Ю., Юдин И.Г. не прошли в 2016-2017 годах ежегодные профилактические медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
• До 30 апреля 2019 г. в Гавриловском отделе охраны служебные пистолеты ИЖ-71 №№ ВАР 1396, ВТК 9328, ВОС 1393, служебный карабин Сайга 410 № 1287608, были закреплены за неустановленной категорией работников (старшими оперативными дежурными) Бакуниным А.В., Бугровым М.В., Власовым С.Н., Мироновым А.Б., Толстопятовым А.Г.
• работники Прокофьев С.В., Онопченко В.В., Одеров Е.Г., Корнюхин В.В., Кротов А.П., в 2016-2017 годах прошли плановую периодическую проверку с нарушением установленных сроков (не в течении месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки.
• работник Лободанов П.М., исполняющий обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия, не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию. Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по Московской области пройдена добровольная дактилоскопическая регистрация. 17 мая 2019 г. представлена справка о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации (рег. № 20106/9/11 от 15.05.2019).

Нарушенный правовой акт:

• В нарушение пункта 9.1 Инструкции о порядке учёта, хранения, выдачи, использования и транспортировании ведомственной охраны ПАО «Газпром» специальных средств, служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему», утвержденной приказом ПАО «Газпром» от 8 апреля 2016 г. № 228,
• В нарушение требований статьи 6 Федерального закона «О ведомственной охране»
• В нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране»
• В нарушение норм обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2015 г. № 551 «О некоторых вопросах деятельности ведомственной охраны по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»,
• В нарушение требований статьи 6 Федерального закона «О ведомственной охране», статьи 9 «т» и 11 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 660 , приказ Росгвардии от 21 декабря 2018 г. № 651.