Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения ранее выданного предписания № 112/1/1-41 от 23.04.2018г. ; задачами настоящей проверки являются: организация и осуществление профилактики пожаров; предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Руководитель организации не обеспечил и не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (отверстия в гильзах, проходящих через перекрытия здания не заделаны) (п. 22 ППР в РФ) Повсеместно допускается размещение (складирование) в электрощитовой (цокольный этаж) у электрощитов и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы (картонные коробки, упаковка полиэтилен и др.) (п.42 «ж» ППР в РФ) Допускается размещение пожарных извещателей (ДИП-34А) в ряде помещений на расстоянии менее 0,5м. (по факту 0,1-0,2м.) до электросветильников (п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390; п.13.3.6 СП 5.13130.2009; ст.4, ст.83 п.10 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») На путях эвакуации не предусмотрено эвакуационное освещение, включающееся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (п.43 ППР в РФ; ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; п.6.22 СНиП 21-01-97*; п. 7.62 СНиП 23-05-95) Руководитель организации, а также лица, ответственные за пожарную безопасность на объекте допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3 ППР в РФ) Пожарные шкафы в здании торгового центра не в полном объеме укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, а также часть из них находятся в неработоспособном состоянии (ручные стволы и рукава не присоединены к пожарному крану) (п. 55, п. 57 ППР в РФ) Временные строения (киоски, навесы и т.п.) расположены вплотную к стене здания ИП «Исхаков Ш.М.» (п.74 ППР в РФ)
• Допускается хранение горючих товаров и негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проемов и шахт дымоудаления (п. 117 ППР в РФ) В здании не предусмотрена системами вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения в случае пожара (п. 7.2 СП 7.13130.2013; п. 61, 63 ППР в РФ) Торговый одноэтажный центр, с цокольным этажом, в котором размещается торговый зал, необходимо оборудовать автоматической системой пожаротушения (Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"; нормативные документы по пожарной безопасности, предусмотренный статьей 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 10.1.1. Таблицы А1 СП 5.13130.2009, п. 61, 63 ППР в РФ) Под лестничным маршем оборудовано помещение, в котором хранятся горючие материалы (п.23 «к» ППР в РФ) Электросветильники не закрыты защитными плафонами предусмотренными конструкцией светильника (п.42 ППР в РФ) На всех дверях складских помещений отсутствуют таблички на которых указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности (п. 20 ППР в РФ) Здание ТЦ не в полном объеме оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ст.1, ст.4, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ, п.1.2 СП 5.13130.2013) ; Здание ТЦ не в полном объеме оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.1, ст.4, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ, п.7 СП 3.13130.2009)
• Допускается эксплуатация здания без обеспечения в полном объеме (наличие и работоспособность) автоматических систем противопожарной защиты (п. 61 ППР в РФ, п. 2 ст.1, ст. 4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 123-ФЗ; п.7.3.3 СП5.13330.2009, п.6.2 таблицы 1 НПБ 110-03) на эксплуатируемом объекте отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (п.61 ППР в РФ) Торговый двухэтажный центр, с цокольным этажом, в котором размещается торговый зал, не оборудован автоматической системой пожаротушения (Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"; нормативные документы по пожарной безопасности, предусмотренный статьей 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 10.2.2. Таблицы А1 СП 5.13130.2009, п. 61, 63 ППР в РФ) Не в полном объеме обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта: пожарные извещатели расположенные за подвесным потолком не способны выполнять свои функции, ввиду установленных на них пылезащитных колпачках. Пожарные извещатели на втором этаже и цокольном этажах находятся в нерабочем состоянии (индикатор датчика светится). Допускается изменение объемно планировочных решений в результате которых отсутствуют дымовые пожарные извещатели в образовавшихся новых помещениях (подсобные и складские помещения) (п. 61, п. 63 ППР в РФ) ; Допускается размещение дымовых пожарных извещателей на расстоянии менее 0,5м. до электросветильников и менее 1м. до вентиляционных отверстий (повсеместно по зданию), а также параллельная прокладка шлейфов пожарной сигнализации с силовыми и осветительными кабелями (вплотную) (п. 13.15.19, п. 13.5.5 СП 5.13130.2009); Не в полном объеме установлены световые оповещатели «Выход», световое табло «Выход» (СП 3.13130.2009 п. 5.3)
• На дверях складских помещений отсутствуют таблички на которых указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности (п. 20 ППР в РФ) Пути эвакуации отделаны горючими материалами. В магазине «Хом маркет» на пути эвакуации (на полу) линолеум, сертификат пожарной безопасности не предоставлен (п. 6.25 СНиП 21-01-97*) В торговом центре сняты предусмотренные проектной документацией двери препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п. 23 п/п «д» ППР в РФ) Из цокольного этажа и из второго этажа магазина одежды эвакуационные двери открываются не по ходу эвакуации (п.4.2.6 СП 1.13130.2009) Служебные помещения в цокольном этаже в магазине «Хом маркет» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст.1, ст.4, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ, п.1.2 СП 5.13130.2013; п.14 НПБ 110-03) Временные строения расположены вплотную к стене здания ИП «Исхаков Ш.М.» (п.74 ППР в РФ)
• На объекте отсутствует журнал по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации». График проведения технического обслуживания и ремонта на 2017 и 2018 года, а также договор на обслуживание АПС не предоставлены (п. 61, 63 ППР в РФ) Направление движения к пожарным гидрантам не обозначены указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п.55 ППР в РФ) Из здания не обеспечена безопасная и беспрепятственная эвакуация людей, а именно: из помещений магазинов «Хом маркет», «Магазин одежды», «Магазин сантехники» «Сильверхоф» не обеспечено беспрепятственное открывание дверей изнутри (все двери закрыты на ключ) (п. 35 ППР в РФ) Пути эвакуации захламлены, коридоры сужены горючими отходами, а так же товаром и стеллажами, на двух путях эвакуации имеются пороги. На пути эвакуации цокольного этажа допускается складирование различных предметов (СНиП 21-01-97* п. 6.28*, п. 35, 36 «б» ППР в РФ) Наружная пожарная лестница не подвергнута эксплуатационным испытаниям (п. 24 ППР в РФ) Допускается хранение горючих материалов в электрощитовой; в плотную к электрощитовым допускается складирование товара; допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов предусмотренных конструкцией светильника (повсеместно по зданию) (п. 42 «в», «ж» ППР в РФ) Допускается использование технического этажа для организации подсобного помещения охраны (диспетчерская), а так же для хранения различных материалов, в том числе автомобильной резины, предметов мебели (п. 23 «б» ППР в РФ) Руководитель организации не обеспечил и не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (отверстия в гильзах, проходящих через перекрытия здания не заделаны) (п. 22 ППР в РФ)

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Руководитель организации не обеспечил и не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (отверстия в гильзах, проходящих через перекрытия здания не заделаны) (п. 22 ППР в РФ) Повсеместно допускается размещение (складирование) в электрощитовой (цокольный этаж) у электрощитов и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы (картонные коробки, упаковка полиэтилен и др.) (п.42 «ж» ППР в РФ) Допускается размещение пожарных извещателей (ДИП-34А) в ряде помещений на расстоянии менее 0,5м. (по факту 0,1-0,2м.) до электросветильников (п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390; п.13.3.6 СП 5.13130.2009; ст.4, ст.83 п.10 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») На путях эвакуации не предусмотрено эвакуационное освещение, включающееся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (п.43 ППР в РФ; ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; п.6.22 СНиП 21-01-97*; п. 7.62 СНиП 23-05-95) Руководитель организации, а также лица, ответственные за пожарную безопасность на объекте допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3 ППР в РФ) Пожарные шкафы в здании торгового центра не в полном объеме укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, а также часть из них находятся в неработоспособном состоянии (ручные стволы и рукава не присоединены к пожарному крану) (п. 55, п. 57 ППР в РФ) Временные строения (киоски, навесы и т.п.) расположены вплотную к стене здания ИП «Исхаков Ш.М.» (п.74 ППР в РФ)
• Допускается хранение горючих товаров и негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проемов и шахт дымоудаления (п. 117 ППР в РФ) В здании не предусмотрена системами вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения в случае пожара (п. 7.2 СП 7.13130.2013; п. 61, 63 ППР в РФ) Торговый одноэтажный центр, с цокольным этажом, в котором размещается торговый зал, необходимо оборудовать автоматической системой пожаротушения (Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"; нормативные документы по пожарной безопасности, предусмотренный статьей 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 10.1.1. Таблицы А1 СП 5.13130.2009, п. 61, 63 ППР в РФ) Под лестничным маршем оборудовано помещение, в котором хранятся горючие материалы (п.23 «к» ППР в РФ) Электросветильники не закрыты защитными плафонами предусмотренными конструкцией светильника (п.42 ППР в РФ) На всех дверях складских помещений отсутствуют таблички на которых указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности (п. 20 ППР в РФ) Здание ТЦ не в полном объеме оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ст.1, ст.4, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ, п.1.2 СП 5.13130.2013) ; Здание ТЦ не в полном объеме оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.1, ст.4, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ, п.7 СП 3.13130.2009)
• Допускается эксплуатация здания без обеспечения в полном объеме (наличие и работоспособность) автоматических систем противопожарной защиты (п. 61 ППР в РФ, п. 2 ст.1, ст. 4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 123-ФЗ; п.7.3.3 СП5.13330.2009, п.6.2 таблицы 1 НПБ 110-03) на эксплуатируемом объекте отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (п.61 ППР в РФ) Торговый двухэтажный центр, с цокольным этажом, в котором размещается торговый зал, не оборудован автоматической системой пожаротушения (Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"; нормативные документы по пожарной безопасности, предусмотренный статьей 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 10.2.2. Таблицы А1 СП 5.13130.2009, п. 61, 63 ППР в РФ) Не в полном объеме обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта: пожарные извещатели расположенные за подвесным потолком не способны выполнять свои функции, ввиду установленных на них пылезащитных колпачках. Пожарные извещатели на втором этаже и цокольном этажах находятся в нерабочем состоянии (индикатор датчика светится). Допускается изменение объемно планировочных решений в результате которых отсутствуют дымовые пожарные извещатели в образовавшихся новых помещениях (подсобные и складские помещения) (п. 61, п. 63 ППР в РФ) ; Допускается размещение дымовых пожарных извещателей на расстоянии менее 0,5м. до электросветильников и менее 1м. до вентиляционных отверстий (повсеместно по зданию), а также параллельная прокладка шлейфов пожарной сигнализации с силовыми и осветительными кабелями (вплотную) (п. 13.15.19, п. 13.5.5 СП 5.13130.2009); Не в полном объеме установлены световые оповещатели «Выход», световое табло «Выход» (СП 3.13130.2009 п. 5.3)
• На дверях складских помещений отсутствуют таблички на которых указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности (п. 20 ППР в РФ) Пути эвакуации отделаны горючими материалами. В магазине «Хом маркет» на пути эвакуации (на полу) линолеум, сертификат пожарной безопасности не предоставлен (п. 6.25 СНиП 21-01-97*) В торговом центре сняты предусмотренные проектной документацией двери препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п. 23 п/п «д» ППР в РФ) Из цокольного этажа и из второго этажа магазина одежды эвакуационные двери открываются не по ходу эвакуации (п.4.2.6 СП 1.13130.2009) Служебные помещения в цокольном этаже в магазине «Хом маркет» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст.1, ст.4, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ, п.1.2 СП 5.13130.2013; п.14 НПБ 110-03) Временные строения расположены вплотную к стене здания ИП «Исхаков Ш.М.» (п.74 ППР в РФ)
• На объекте отсутствует журнал по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации». График проведения технического обслуживания и ремонта на 2017 и 2018 года, а также договор на обслуживание АПС не предоставлены (п. 61, 63 ППР в РФ) Направление движения к пожарным гидрантам не обозначены указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п.55 ППР в РФ) Из здания не обеспечена безопасная и беспрепятственная эвакуация людей, а именно: из помещений магазинов «Хом маркет», «Магазин одежды», «Магазин сантехники» «Сильверхоф» не обеспечено беспрепятственное открывание дверей изнутри (все двери закрыты на ключ) (п. 35 ППР в РФ) Пути эвакуации захламлены, коридоры сужены горючими отходами, а так же товаром и стеллажами, на двух путях эвакуации имеются пороги. На пути эвакуации цокольного этажа допускается складирование различных предметов (СНиП 21-01-97* п. 6.28*, п. 35, 36 «б» ППР в РФ) Наружная пожарная лестница не подвергнута эксплуатационным испытаниям (п. 24 ППР в РФ) Допускается хранение горючих материалов в электрощитовой; в плотную к электрощитовым допускается складирование товара; допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов предусмотренных конструкцией светильника (повсеместно по зданию) (п. 42 «в», «ж» ППР в РФ) Допускается использование технического этажа для организации подсобного помещения охраны (диспетчерская), а так же для хранения различных материалов, в том числе автомобильной резины, предметов мебели (п. 23 «б» ППР в РФ) Руководитель организации не обеспечил и не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (отверстия в гильзах, проходящих через перекрытия здания не заделаны) (п. 22 ППР в РФ)