Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки сведений Радиационно-гигиенического паспорта юридических и физических лиц, осуществляющих обращение с техногенными источниками ионизирующего излучения за 2018 год от 31.01.2019г., Мотивированное представление № 42 от 24.04.2019г. ведущего специалиста-эксперта Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области Кулагиной М.В. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Цели, задачи проверки:

Статья 10 часть 2 п. 2 а Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выявленные нарушения (3 шт.):

• По состоянию на 06.06.2019г. в адрес Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора не представлены следующие документы: - контрольно-технический журнал на рентгеновские аппараты. - приказ об отнесении работающих лиц к персоналу групп А и Б; приказ о назначении лиц, ответственных за радиационную безопасность, учет и хранение рентгеновских аппаратов, производственный радиационный контроль - приходно-расходный журнал учета рентгеновских аппаратов - заключения медицинской комиссии о прохождении персоналом группы А предварительных и периодических медицинских осмотров - документы, подтверждающие учет индивидуальных доз облучения пациентов (журнал, лист учета, база данных и т.д.) - акты проверки эффективности работы вентиляции рентгенстоматологического кабинета, отсутствуют документы подтверждающие достаточность кратности воздухообмена в процедурной рентгенстоматологического кабинета
• Согласно Радиационно-гигиенического паспорта ГБУЗ МО «Солнечногорская центральная районная больница» (ИНН 5044015324) от 31.01.2019г., юридическим лицом в 2018 году было проведено 22175 флюорографических процедур, 85574 рентгенографических процедур, 384 рентгеноскопических процедур с помощью 13 рентгеновских медицинских аппаратов, установленных в ГБУЗ МО «Солнечногорская центральная районная больница», по адресу: 141503, Московская область, г. Солнечногорск, мкрн. Рекинцо, не смотря на то, что у юридического лица ГБУЗ МО «Солнечногорская центральная районная больница» отсутствует действующее санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности (работа с источниками ионизирующего излучения) рентгенодиагностического кабинета
• Юридическим лицом ГБУЗ МО «Солнечногорская центральная районная больница» (ИНН 5044015324) представлен при сопроводительном письме от 04.02.2019г. № 51/5 (вх. № 1355 от 16.04.2019г.) «Радиационно-гигиенический паспорт юридических и физических лиц, осуществляющих обращение с техногенными источниками ионизирующего излучения, по состоянию на 2018 год». При рассмотрении представленного документа установлено следующее: - Согласно Радиационно-гигиенического паспорта ГБУЗ МО «Солнечногорская центральная районная больница» (ИНН 5044015324) от 31.01.2019г., юридическим лицом в 2018 году было проведено 22175 флюорографических процедур, 85574 рентгенографических процедур, 384 рентгеноскопических процедур с помощью 13 рентгеновских медицинских аппаратов, установленных в ГБУЗ МО «Солнечногорская центральная районная больница», по адресу: 141503, Московская область, г. Солнечногорск, мкрн. Рекинцо, не смотря на то, что у юридического лица ГБУЗ МО «Солнечногорская центральная районная больница» отсутствует действующее санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности (работа с источниками ионизирующего излучения) рентгенодиагностического кабинета ГБУЗ МО «Солнечногорская центральная районная больница» индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А проводится 1 раз в 6 месяцев (представлены Протоколы измерений индивидуальных доз персонала № 17/ИДК/1-286 от 15.03.2018г., № 17/ИДК/1-1219 от 16.10.2018г.) Не проводится производственный контроль за радиационной безопасностью в установленном порядке,что может привести к возникновению радиационных аварий и переоблучению персонала группы А и пациентов.Таким образом, юридическое лицо ГБУЗ МО «Солнечногорская центральная районная больница» умышленно исказило (не представило полную и достоверную информацию) о радиационной обстановке

Нарушенный правовой акт:

• - ст. 11, ч.1 ст. 50 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ; - п. 2.10,п. 2.14, п. 6.3, п. 7.6, п. 3.28 табл. 2 Приложения 6, Приложение 7 СанПиН 2.6.1.1192 03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» - п. 2.4.7, п. 2.5.1, п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/10)»,
• п. 1.7 СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)", п. 3.31 Приложение 7 п. 4 СанПиН 2.6.1.1192 03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».
• - ст. 11, ст. 27 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ; - Федерального закона «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 N 3-ФЗ; - п. 2.10,п. 2.14, п. 6.3, п. 7.6, п. 8.5, п. 3.28 табл. 2 Приложения 6, Приложение 7 СанПиН 2.6.1.1192 03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» - п. 2.4.7, п. 2.5.1, п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/10)»
• Статья 10 часть 2 п. 2 а Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Представить в адрес Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области: контрольно-технический журнал на рентгеновские аппараты, приказ об отнесении работающих лиц к персоналу групп А и Б; приказ о назначении лиц, ответственных за радиационную безопасность, учет и хранение рентгеновских аппаратов, производственный радиационный контроль, приходно-расходный журнал учета рентгеновских аппаратов, заключения медицинской комиссии о прохождении персоналом группы А предварительных и периодических медицинских осмотров, документы, подтверждающие учет индивидуальных доз облучения пациентов (журнал, лист учета, база данных и т.д.), акты проверки эффективности работы вентиляции рентгенстоматологического кабинета
• 1. Обеспечить выполнение санитарных правил и нормативов СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009), СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ-99/2010), СанПиН 2.6.1.1192-03. 2. Оформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам
• Проводить индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А, с регистрацией результатов измерений один раз в квартал