Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: осуществления регионального государственного ветеринарного надзора и проверки доводов, изложенных в обращении от 09.07.2019 № ОГ-1170, мотивированного представления заведующего отделом государственного ветеринарного надзора № 5 управления регионального государственного ветеринарного надзора главного государственного ветеринарного инспектора городов, районов Московской области Следина Д.Ю. № СЗ-1882/20-10-06 от 17.07.2019. задачами настоящей проверки являются: недопущение причинения вреда жизни и здоровью граждан и вреда животным. Предметом настоящей проверки является: соблюдение фондом «Лохматая душа» обязательных требований действующего ветеринарного законодательства и проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан и вреда животным.

Цели, задачи проверки:

Выявление при проведении мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляемых без взаимодействия с гражданами и организациями, соответствия или отклонения от параметров деятельности гражданина, организации, используемых ими производственных объектов, которое согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, при условии, что указанное основание предусмотрено в положении о соответствующем виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (2 шт.):

• При проведении внеплановой выездной проверки в отношении благотворительного фонда помощи бездомным животным «Лохматая душа» было установлено, что на территории приюта осуществляется содержание 1500 голов собак (1270 голов взрослые животные, 230 голов щенки). Животные не идентифицированы, отсутствуют чипы, животные не имеют ветеринарных паспортов или индивидуальных карточек, в связи с чем, невозможно установить, какое животное было подвергнуто вакцинации против бешенства. Противоэпизоотические мероприятия (вакцинация животных против бешенства) проведены не в полном объёме. Из 1270 голов взрослого поголовья собак представлены документы подтверждающие проведение вакцинации у 1194 собак, на 76 собак подтверждающие документы о проведении вакцинации отсутствуют.
• При проведении внеплановой выездной проверки в отношении благотворительного фонда помощи бездомным животным «Лохматая душа» было установлено, что на территории приюта осуществляется содержание 1500 голов собак (1270 голов взрослые животные, 230 голов щенки). Стерилизация животных проводится в приспособленном помещении, расположенном при входе на территорию приюта, ветеринарными специалистами ветеринарной клиники ИП Анисимова П.А. по договору на оказание ветеринарных услуг № б/н от 10.08.2018. Биологические отходы, полученные после проведения стерилизации, а так же трупы животных, хранятся в морозильной камере бытового холодильника, биологические отходы обезличены, не проводится учёт происхождения и даты образования биологических отходов. Государственными ветеринарными специалистами не выдаётся заключение об их уборке, утилизации или уничтожении. Не представлены документы подтверждающие проведение утилизации биологических отходов на специализированном утилизационном предприятии (ветеринарные сопроводительные документы, накладные, акты выполненных работ по утилизации биоотходов)

Нарушенный правовой акт:

• п. 4.1 Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 13. Бешенство» (утв. Минсельхозом РФ 18.06.1996 № 23). Бешенство относится к особо опасным болезням животных, согласно Приказа МСХ России от 09.03.2011 № 62 «Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных»; ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».
• п.п. 1.1-1.5, 1.11, 2.1 "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации В.М. Авиловым от 04.12.1995 №13-7-2/469.
• пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 06.06.2019); ст. ст. 1-5, 8, 9, 13, 18, 23 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (ред. от 27.12.2018); ст. ст. 3, 4 Закона Московской области № 87/2006-ОЗ «О ветеринарии в Московской области» (ред. от 25.06.2019); п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.8, 1.11, 2.1, 2.2 «ВСП сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утв. Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (ред. от 16.08.2007); приложения 1-3 к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ВП организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»; «Об утверждении перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету», утв. приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 22.04.2016 № 161; «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 13. Бешенство. Ветеринарные правила. ВП 13.3.1103-96», утв. Минсельхозпродом Российской Федерации 18.06.1996 № 23. постановление Правительства Московской области от 15.07.2019 № 415/21 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора»; п.п. 12.50, 14.7 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 685/35 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области».

Выданные предписания:

• Установить и промаркировать холодильную камеру для сбора биологических отходов. Провести утилизацию биологических отходов, согласно "Ветеринарно-санитарным правилам сборов, утилизации и уничтожения биологических отходов". Предоставить документы подтверждающие проведение утилизации биологических отходом (ветеринарно-сопроводительные документы, накладные, акты выполненных работ). Провести чипирование животных, завести индивидуальные карточки животных, вести журнал учета поступления и убытия животных. Проводить вакцинацию животных против бешенства с отслеживанием сроков ревакцинации.