Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: выполнения задач по предотвращению (профилактике) возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. В соответствии с рапортом инспектора отделения ОНД по городскому округу Химки старшего лейтенанта внутренней службы Астишина В.И., а также с целью выполнения задач по предотвращению (профилактике) возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (33 шт.):

• В коридорах всех секций, звуковые оповещатели расположены таким образом, что их верхние части находятся на расстоянии менее 150 мм до потолка.
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в нерабочем состоянии.
• Допущено хранение баллона с пропаном в подвальных помещениях стоянки транспорта паркингов.
• В коридорах всех секций, расстояния между пожарными извещателями до электросветильников менее 0,5 м.
• Во время срабатывания систем противопожарной защиты здания, лифты не опустились на основной посадочный этаж.
• Здания паркингов не оборудованы планами эвакуации людей при пожаре.
• В ряде случаев превышено максимальное допустимое расстояние от машиномест до эвакуационных выходов (расстояние от машиноместа № 71 до выхода составляет 30 метров в паркинге д. 2, корп. 4).
• Водозаполненные трубопроводы пожарных кранов не окрашены в зеленый цвет (фактически окрашены в синий).
• Противопожарные стены тамбур-шлюзов паркинга в ряде случаев не обеспечивают требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения различными инженерными и технологическими коммуникациями.
• Не предусмотрено автоматическое пожаротушение в стволе мусоропровода и мусоросборной камере.
• В ряде случаев в зданиях паркингов, расстояние от центра теплового замка побудительной системы АУПТ до плоскости перекрытия более 0,3 м.
• Патрубки для подключения передвижной пожарной техники выведены на высоту менее 1,35±0,15 м.
• Отсутствуют подтверждающие документы о проведении индивидуальных испытаний узлов установок АУПТ, при сдаче указанных установок в эксплуатацию.
• Не обеспечено наличие на дверях мусорокамер (класс функциональной пожарной опасности помещения мусорокамеры Ф5) категорий по взрывопожарной и пожарной опасности.
• В коридоре 1-й секции устройства для самозакрывания противопожарных дверей эвакуационных выходов из здания находятся в не исправном состоянии (устройства зафиксированы в открытом положении).
• В подвальном техническом этаже здания предусмотрен эвакуационный выход высотой менее 1,8 м (фактическая высота выхода 1,75 м).
• Ручные пожарные извещатели в ряде случаев установлены на высоте более 1,5±0,1 м от уровня пола до органа управления (рычага, кнопки и т.п.).
• Расстояние между оросителями и стенами превышает 1,2 метра.
• Тротуары выездных рамп не оборудованы колесоотбойниками.
• Допущено хранение резины в подвальных помещениях стоянки транспорта паркингов.
• Отсутствуют огнетушители в помещении электрощитовой.
• В ряде случаев при устройстве вентиляционных коробов препятствующих орошению защищаемой поверхности паркинга, не предусмотрена установка дополнительных спринклерных оросителей или распылителей.
• Не предусмотрена подача избыточного давления воздуха при пожаре в тамбур-шлюзах подземных этажей зданий паркингов.
• На 1-м этаже 7-й секции, допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляционного слоя.
• Здания паркингов не обеспечены запасом оросителей в количестве не менее 10% от числа смонтированных и не менее 2% от этого же числа для проведения испытаний.
• В ряде случаев, расстояние между пожарными извещателями до электросветильников менее 0,5 м, а также расстояние от извещателей до вентиляционных отверстий составляет менее 1 м.
• Эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения установлены на высоте менее 2 м.
• Не предусмотрены световые указатели у мест установки соединительных головок для подключения передвижной пожарной техники.
• Системы противопожарной защиты зданий не проходят техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт с учетом технической документации на указанные системы.
• Система вытяжной противодымной вентиляции находится в нерабочем состоянии.
• Отсутствует нумерация пожарных шкафов паркингов.
• Устройства для самозакрывания противопожарных дверей эвакуационных выходов из паркинга находятся в не исправном состоянии (устройства сняты).
• 2019-03-20T11:37:15.358417

Нарушенный правовой акт:

• п. 4.4. Настенные звуковые и речевые оповещатели должны располагаться таким образом, чтобы их верхняя часть была на расстоянии не менее 2,3 м от уровня пола, но расстояние от потолка до верхней части оповещателя должно быть не менее 150 мм. СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• п. 23. На объектах защиты запрещается: а) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности в сфере технического регулирования. «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• п. 13.3.6. Размещение точечных тепловых и дымовых пожарных извещателей следует производить с учетом воздушных потоков в защищаемом помещении, вызываемых приточной и/или вытяжной вентиляцией, при этом расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия должно быть не менее 1 м. В случае применения аспирационных пожарных извещателей расстояние от воздухозаборной трубы с отверстиями до вентиляционного отверстия регламентируется величиной допустимого воздушного потока для данного типа извещателей в соответствии с технической документацией на извещатель. Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников, в любом случае должно быть не менее 0,5 м. Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом, чтобы близлежащие предметы и устройства (трубы, воздуховоды, оборудование и прочее) не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели, а источники светового излучения, электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 6.4. В режиме «пожарная опасность» должен выполняться следующий алгоритм. п. 6.4.1. При возникновении пожара из системы автоматической противопожарной сигнализации здания (сооружения) в систему управления лифтом должен быть подан электрический сигнал. п. 6.4.2. После принятия сигнала о пожаре система управления лифтом автоматически переходит в режим «пожарная опасность», при котором обеспечивается принудительное движение кабины на основной посадочный этаж. НПБ 250-97 «Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях. Общие технические требования». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 7. В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• п. 9.4.3. Допустимое расстояние от наиболее удаленного места хранения до ближайшего эвакуационного выхода следует принимать согласно таблице 33. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 5.7.21. Опознавательная окраска или цифровое обозначение трубопроводов должны соответствовать ГОСТ Р 12.4.026 и ГОСТ 14202: - водозаполненные трубопроводы спринклерной, дренчерной и спринклерно-дренчерной АУП, а также водозаполненные трубопроводы пожарных кранов - зеленый цвет или цифра «1»; - воздушные трубопроводы воздушной спринклерной установки и спринклерно-дренчерной АУП-СВ3Д - синий цвет или цифра «3»; - незаполненные трубопроводы дренчерной АУП и «сухотрубы» - голубой цвет или буквенно-цифровой код «3с»; - трубопроводы, по которым подается только пенообразователь или раствор пенообразователя, - коричневый цвет или цифра «9». СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 22. Руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями. «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• п. 4.1 Мусоропровод должен обеспечивать удаление ТБО из жилых и общественных зданий и сооружений, а его противопожарное оборудование должно обеспечивать автоматическое пожаротушение в стволе и мусоросборной камере. СП 31-108-2002 «Мусоропроводы жилых и общественных зданий и сооружений». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 5.2.12. Расстояние от центра термочувствительного элемента теплового замка спринклерного оросителя до плоскости перекрытия (покрытия) должно быть в пределах (0,08 до 0,30) м; в исключительных случаях, обусловленных конструкцией покрытий (например, наличием выступов), допускается увеличить это расстояние до 0,40 м. п. 5.3.1.3. Расстояние от центра теплового замка побудительной системы до плоскости перекрытия должно быть от 0,08 до 0,30 м; в исключительных случаях, обусловленных конструкцией покрытий (например, наличием выступов), допускается увеличить это расстояние до 0,40 м. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 5.10.19. В помещении насосной станции для подключения установки пожаротушения к передвижной пожарной технике следует предусматривать трубопроводы номинальным диаметром не менее DN 80 с выведенными наружу на высоту (1,35±0,15) м патрубками, оборудованными соединительными головками ГМ 80. Трубопроводы должны обеспечивать наибольший расчетный расход диктующей секции установки пожаротушения. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 7.8. При сдаче установки в эксплуатацию должны быть проведены: внешний осмотр установки; индивидуальные испытания узлов установок. ГОСТ Р 50680-94 «Установки водяного пожаротушения автоматические. Общие технические требования. Методы испытаний». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 20. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• п. 36. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их. «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• п. 4.2.9. В технических этажах допускается предусматривать эвакуационные выходы высотой не менее 1,8 м. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 13.13.1. Ручные пожарные извещатели следует устанавливать на стенах и конструкциях на высоте (1,5±0,1) м от уровня земли или пола до органа управления (рычага, кнопки и т.п.). СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 5.2.22. Расстояние между спринклерными оросителями и стенами (перегородками) с классом пожарной опасности К0 и К1 не должно превышать половины расстояния между спринклерными оросителями, указанными в таблице 5.1. Расстояние между спринклерными оросителями и стенами (перегородками) с классом пожарной опасности К2, К3 и ненормируемым классом пожарной опасности не должно превышать 1,2 м. Расстояние между спринклерными оросителями установок водяного пожаротушения должно быть не менее 1,5 м (по горизонтали). СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 5.1.21. С каждого этажа пожарного отсека стоянок автомобилей (кроме механизированных стоянок автомобилей) должно быть предусмотрено не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов непосредственно наружу, в лестничные клетки или на лестницу 3-го типа. Рампа на которую предусматривается один из эвакуационных выходов, должна быть изолированной и выполненной с устройством тротуара шириной не менее 0,8 м и колесоотбойников. СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 70. Руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• п. 5.2.15. При устройстве установок пожаротушения в помещениях, имеющих технологическое оборудование и площадки, горизонтально или наклонно установленные вентиляционные короба с шириной или диаметром свыше 0,75 м, расположенные на высоте не менее 0,7 м от плоскости пола, если они препятствуют орошению защищаемой поверхности, следует дополнительно под эти площадки, оборудование и короба установить спринклерные оросители или распылители. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• Статья 88. Требования к ограничению распространения пожара в зданиях, сооружениях, пожарных отсеках. ч. 20. В подземных этажах зданий и сооружений вход в лифт должен осуществляться через тамбур-шлюзы 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре. Федеральный закон РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 42. Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции. «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• п. 5.1.14. АУП должны быть обеспечены запасом оросителей в количестве не менее 10% от числа смонтированных и не менее 2% от этого же числа для проведения испытаний. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 5.5. Эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения, следует устанавливать на высоте не менее 2 м. СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 12.3.7. Необходимо предусматривать световые указатели мест установки соединительных головок для подключения передвижной пожарной техники. Данные световые указатели должны включаться автоматически при срабатывании установок пожаротушения и пожарной сигнализации. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 63. Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты от пожаров. «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• п. 4.15. Буквенные обозначения, надписи и пиктограммы на внешних сторонах стенок ШП должны быть красного сигнального цвета по ГОСТ 12.4.026. На внешней стороне дверки должен быть буквенный индекс, включающий в себя аббревиатуру «ПК» и (или) условное обозначение ПК и переносных огнетушителей по НПБ 160, и должно быть предусмотрено место для нанесения порядкового номера ШП и номера телефона ближайшей пожарной части в соответствии с ГОСТ 12.4.009. На дверках ШП, где размещены переносные огнетушители, должен быть изображен соответствующий указательный знак пожарной безопасности по НПБ 160. НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний».
• п. 8.8. Для возмещения объемов удаляемых продуктов горения из помещений, защищаемых вытяжной противодымной вентиляцией, должны быть предусмотрены системы приточной противодымной вентиляции с естественным или механическим побуждением. Для естественного притока воздуха в защищаемые помещения могут быть выполнены проемы в наружных ограждениях или шахты с клапанами, оснащенными автоматически и дистанционно управляемыми приводами. Проемы должны быть в нижней части защищаемых помещений. Притворы клапанов должны быть снабжены средствами предотвращения примерзания в холодное время года. Для компенсирующего притока наружного воздуха в нижнюю часть атриумов или пассажей могут быть использованы дверные проемы наружных эвакуационных выходов. Двери таких выходов должны быть снабжены автоматически и дистанционно управляемыми приводами принудительного открывания. Суммарная площадь проходного сечения открываемых дверей должна определяться согласно требованиям пункта 7.4 и по условию не превышения скорости воздушного потока в дверных проемах более 6 м/с. СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности». ч. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».