Причина проверки:

проверки устранения нарушений, установленных требований пожарной безопасности изложенных в предписании ОНД по городскому округу Балашиха №144/1/1 от 05.10.2018, срок устранения которого истек 05.09.2019г.;

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии
• Дверь в помещение кладовой (архив) в кожно-венерологическом отделении имеет предел огнестойкости менее 0,6 ч.
• Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта.
• Не представлены документы по огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли (чердака).
• Не представлены документы по установке устройства в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• Устройства выходов на чердак из лестничных клеток выполнены не через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 м.
• Не во всех помещениях имеется система СОУЭ людей при пожаре.
• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в платах с больными.
• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в подвале.
• Отсутствуют датчики автоматической пожарной сигнализации между потолочным перекрытием и фальшпотолком, расстояние между которыми достигает 0,6 м. в административных помещениях отделенных.
• Не обеспечена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) конструкций кровли.
• Не все помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• Имеющаяся система противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре) находится в неисправном состоянии
• Устройства выходов на чердак из лестничных клеток выполнены не через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м.
• Не везде имеются исправные механизмы для самозакрывания противопожарных дверей.
• Не представлены документы по проверке (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре.
• Отсутствует система приточно вытяжной противодымной вентиляции (система дымоудаления) в подвале.

Нарушенный правовой акт:

• п. 61 «Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки». Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390)
• Ст.1 п.1; ст.4 п.3, п.4; ст.6 п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82 «Двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 ч.» СНиП 2.08.02-89*
• п. 50. «Руководитель организации определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. Очистку вентиляционных систем пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами.» Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390
• п.21. «Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений.» Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390)
• статьи 83, п. 7 «Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.» Федерального закона №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• ст. 142, п.2, ст.151, п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21.01.97, п. 8.4* «В чердаках зданий, кроме зданий класса Ф 1.4, следует предусматривать выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размерами не менее 0,6х0,8 м. Выходы из лестничных клеток на кровлю или чердак следует предусматривать по лестничным маршам с площадками перед выходом, через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75х1,5 м. Указанные марши и площадки могут быть стальными, должны иметь уклон не более 2:1 и ширину не менее 0,9 м. В зданиях классов Ф1, Ф2, Ф3 и Ф4 высотой до 15 м допускается устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 м по закрепленным стальным стремянкам»
• СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией и управления при пожаре». Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03).
• п. 42 «Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; » Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390)
• статьи 83, п. 7 Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Федерального закона №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• ст.151, п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.13.3.8 «При наличии на потолке линейных балок (рисунок 1) расстояния между точечными дымовыми и тепловыми извещателями поперек балок M определяются по таблице 13.1. Расстояние крайнего извещателя от стены не должно превышать половины М. Расстояние между извещателями L определяется по таблицам 13.3 и 13.5 соответственно, с учетом п. 13.3.10. При наличии в контролируемом помещении коробов, технологических площадок шириной B, м, и более, имеющих сплошную конструкцию, отстоящую по нижней отметке от потолка на расстоянии более 0,4 м и не менее 1,3 м от плоскости пола, под ними необходимо дополнительно устанавливать пожарные извещатели. При применении тепловых извещателей B = 1,0 м, при применении дымовых B = 2,0 м.», СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»
• п. 21 «Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений.» Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390)
• ст. 142, п.2, ст.151, п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03, таблица №3, п. 38
• Ст.1 п.1; ст.4 п.3, п.4; ст.6 п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.4* «В чердаках зданий, кроме зданий класса Ф 1.4, следует предусматривать выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размерами не менее 0,6х0,8 м. Выходы из лестничных клеток на кровлю или чердак следует предусматривать по лестничным маршам с площадками перед выходом, через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75х1,5 м. Указанные марши и площадки могут быть стальными, должны иметь уклон не более 2:1 и ширину не менее 0,9 м. В зданиях классов Ф1, Ф2, Ф3 и Ф4 высотой до 15 м допускается устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м по закрепленным стальным стремянкам» СНиП 21.01.97
• п. 37(1). Руководитель организации обеспечивает исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390)
• п. 49. В соответствии с инструкцией завода-изготовителя руководитель организации обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390)
• ч. 1 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании», Ст.1 п.1; ст.4 п.3, п.4; ст.6 п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.8.2 «Системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре следует предусматривать: б) из коридоров (туннелей) подвальных и цокольных этажей без естественного освещения их световыми проемами в наружных ограждениях (далее - без естественного освещения) жилых, общественных, административно-бытовых, производственных и многофункциональных зданий при выходах в эти коридоры из помещений, предназначенных для постоянного пребывания людей (независимо от количества людей в этих помещениях); и) из каждого помещения без естественного освещения: - общественного, предназначенного для массового пребывания людей; - площадью 50 м2 и более с постоянными рабочими местами, предназначенного для хранения или использования горючих веществ и материалов; » СНиП 41-01-2003
• Федеральный закон от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290 "О Федеральном государственном пожарном надзоре" данный объект относится к высокой категории риска

Выданные предписания:

• Имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии
• Дверь в помещение кладовой (архив) в кожно-венерологическом отделении имеет предел огнестойкости менее 0,6 ч.
• Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта.
• Не представлены документы по огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли (чердака).
• Не представлены документы по установке устройства в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• Устройства выходов на чердак из лестничных клеток выполнены не через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 м.
• Не во всех помещениях имеется система СОУЭ людей при пожаре.
• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в платах с больными.
• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в подвале.
• Отсутствуют датчики автоматической пожарной сигнализации между потолочным перекрытием и фальшпотолком, расстояние между которыми достигает 0,6 м. в административных помещениях отделенных.
• Не обеспечена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) конструкций кровли.
• Не все помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• Имеющаяся система противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре) находится в неисправном состоянии
• Устройства выходов на чердак из лестничных клеток выполнены не через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м.
• Не везде имеются исправные механизмы для самозакрывания противопожарных дверей.
• Не представлены документы по проверке (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре.
• Отсутствует система приточно вытяжной противодымной вентиляции (система дымоудаления) в подвале.