Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: исполнения плана проведения плановых проверок Управления Роспотребнадзора по Московской области на 2020 год (размещен в сети Интернет на официальном сайте: http://www.50.rospоtrebnadzor.ru). задачами настоящей проверки являются: выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• При проведении плановых мероприятий по контролю в отношении юридического лица АО «ПАРИТЕТ» были отобраны образцы продукции для проведения экспертизы на соответствие маркировки требованиям ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» по санитарно-химическим показателям (Протокол взятия проб и образцов от 04.02.2020г.): - Ботинки трекинговые Материал верха: натуральный нубук Цвет: темно-синий Артикул: Трек019. Изготовитель: АО «ПАРИТЕТ» 141607, Московская область, г. Клин, Лавровская дорога, д. 31, стр. 1; - Полуботинки ТРАКТ с перфорацией. Модель Пол 255 Материал верха: комбинированный из натуральных и искусственных материалов Материал подошвы: ЭВА/нитр. Изготовитель: АО «ПАРИТЕТ» 141607, Московская область, г. Клин, Лавровская дорога, д. 31, стр. 1.; Согласно Экспертного заключения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Клинском, Солнечногорском районах № 33 от 21.02.2020г.: Информация (маркировка), нанесенная на этикеику образца продукции легкой промышленности - Ботинки трекинговые Материал верха: натуральный нубук Цвет: темно-синий Артикул: Трек019. Изготовитель: АО «ПАРИТЕТ» 141607, Московская область, г. Клин, Лавровская дорога, д. 31, стр. 1 не соответствует требованиям ТР ТС 017/2011, а именно, в маркировке не указаны дата изготовления, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, вид материала, использованного для изготовления подкладки и низа обуви, инструкция по уходу за обувью
• 1- Рабочие не обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты
• 2- Производственный контроль на рабочих местах предприятия, юридическим лицом АО «ПАРИТЕТ» не организован (не представлены протоколы лабораторно-инструментальных исследований)
• 3- АО «ПАРИТЕТ» не обеспечило нормируемые показатели уровней шума на рабочих местах: согласно Протоколов лабораторных исследований № 4-1250-1254 от 07.02.2020г. и Экспертного заключения № 33/1 от 20.02.2020г., уровни шума не соответствуют гигиеническим требованиям, установленным в СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки», а именно: - 1.Р.м. раскройщика, участок раскроя: измеренный эквивалентный уровень звука 84 дБА (гигиенический норматив не более 80 дБА). - 2. Р.м. оператора литьевой машины, участок литья: измеренный эквивалентный уровень звука 85 дБА (гигиенический норматив не более 80 дБА). - 3.Р.м. оператора расклепочного автомата, швейный участок: измеренный эквивалентный уровень звука 84 дБА (гигиенический норматив не более 75 дБА)
• 4- На момент проведения мероприятий по контролю работники предприятия АО «ПАРИТЕТ», где имеются превышения уровней звука (Р.м. раскройщика, участок раскроя, Р.м. оператора литьевой машины, участок литья, Р.м. оператора расклепочного автомата, швейный участок), не использовали средства индивидуальной защиты органов слуха
• 1- У предприятия АО «ПАРИТЕТ» отсутствует проект, подтвержденный результатами натурных исследований и измерений, обоснования ориентировочного размера санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух
• 2- Для промышленного объекта АО «ПАРИТЕТ» отсутствует Решение и санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача об установлении, изменении размера санитарно-защитной зоны на основании результатов натурных исследований и измерений, загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физических воздействий на атмосферный воздух
• 3- У АО «ПАРИТЕТ» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Проекта нормативов предельно допустимых выбросов веществ в атмосферный воздух для АО «ПАРИТЕТ» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
• 4- У юридического лица АО «ПАРИТЕТ» отсутствует Программа (план) производственного контроля, утверждается руководителем организации
• 5- АО «ПАРИТЕТ» не организовано проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников (в адрес Солнечногорского ТО Управления Роспотребнадзора по МО не представлены: заключения по результатам предварительного медицинского осмотра, списки контингентов работников, заключительные акты по результатам периодического медицинского осмотра)

Нарушенный правовой акт:

• - ст. 11, ст. 13 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 - ст. 27 Федерального закона "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ, - п. 1, п. 2 статьи 9 ТР ТС 017/2011 «о безопасности продукции легкой промышленности».
• п. 2.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
• ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г, п. 1.5, п. 2.1, п. 2.3, п. 2.7, п. 4.1, п. 4.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», Раздела III СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки».
• п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
• ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г., п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
• п. 2.11, п. 4.1, п. 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
• п.3 ст.20 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99, п. 4.1.1, п. 4.2.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».
• ст. 32 Федерального закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 12 Раздела II Приложения 3, п. 21, п. 31, п. 42 Раздела III Приложения Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 06.02.2018) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111).
• статья 9 часть 8 п. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• 1. Не допускать реализацию продукции подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о декларации соответствия, в том числе регистрационном номере декларации, сроке действия, наименовании лица, принявшего декларацию, и органа, ее зарегистрировавшего по каждой реализуемой позиции продукции; 2. Обеспечить нанесение маркировки на продукцию в соответствии с требованиями, установленными ТР ТС 017/2011 ««О безопасности продукции легкой промышленности», 3. Не допускать к реализации продукцию, не соответствующую требованиям ТР ТС 017/2011 ««О безопасности продукции легкой промышленности»; 4. разработать «План (программу) мероприятий по приведению производства и реализации продукции в соответствие с требованиями ТР ТС 017/2011 ««О безопасности продукции легкой промышленности» и представить ее в адрес Солнечногоркого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области 5. Информировать Солнечногорский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области о результатах выполнения «Плана (программы) мероприятий по приведению производства и реализации продукции в соответствие с требованиями ТР ТС 017/2011 ««О безопасности продукции легкой промышленности»
• Обеспечить работников АО «ПАРИТЕТ» средствами индивидуальной защиты органов слуха, провести инструктаж о необходимости использования СИЗ и контроль за использованием СИЗ
• Организовать производственный контроль на рабочих местах предприятия, представить в адрес Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области протоколы лабораторных исследований
• В связи с выявленными превышениями уровня шума на рабочих местах выше 80 дБА (Р.м. раскройщика, участок раскроя, Р.м. оператора литьевой машины, участок литья, Р.м. оператора расклепочного автомата, швейный участок), в соответствии с требованиями п. 3.2.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», юридическому лицу АО «ПАРИТЕТ» необходимо провести оценку риска здоровью работающих и подтвердить приемлемый риск здоровью работающих, а также минимизировать возможные негативные последствия воздействия шума путем выполнения следующих мероприятий: а) подбор рабочего оборудования, обладающего меньшими шумовыми характеристиками; б) информирование и обучение работающего таким режимам работы с оборудованием, которое обеспечивает минимальные уровни генерируемого шума; в) использование всех необходимых технических средств (защитные экраны, кожухи, звукопоглощающие покрытия, изоляция, амортизация); г) ограничение продолжительности и интенсивности воздействия до уровней приемлемого риска; д) проведение производственного контроля виброакустических факторов; е) ограничение доступа в рабочие зоны с уровнем шума более 80 дБА работающих, не связанных с основным технологическим процессом; ж) обязательное предоставление работающим средств индивидуальной защиты органа слуха; з) ежегодное проведение медицинских осмотров для лиц, подвергающихся шуму выше 80 дБ.
• Обеспечить рабочих спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, подтверждающие документы представить в адрес Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области
• Представить в адрес Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области проект, подтвержденный результатами натурных исследований и измерений, обоснования ориентировочного размера санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух
• Представить в адрес Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области Решение и санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача об установлении, изменении размера санитарно-защитной зоны для промышленного объекта АО «ПАРИТЕТ»
• Получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Проекта нормативов предельно допустимых выбросов веществ в атмосферный воздух для АО «ПАРИТЕТ» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
• Представить в адрес Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области Программу (план) производственного контроля, составленную в соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• Организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, в соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 06.02.2018) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111)