Причина проверки:

Федеральный Закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ-соблюдение законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; Цель: исполнение плана проведения плановых проверок Управления Роспотребнадзора по Московской области на 2020 год (размещен в сети Интернет на официальном сайте: http://www.50.rospotrebnadzor.ru); Предмет: соблюдение обязательных требований; Задачи: предупреждение, выполнение и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не установлена Постановлением Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации санитарно-защитная зона предприятия, согласно разработанному проекту и на основании результатов натурных лабораторных исследований, подтверждающих соблюдение гигиенических нормативов на границе жилой застройки; Не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии принятых решений по обеспечению качества атмосферного воздуха санитарным правилам и гигиеническим нормативам; Не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного предприятия с учетом Изменений, утвержденных Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ №87 от 22.12.2014г и не представлены документы, подтверждающие ознакомление сотрудников, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, об опасности такого воздействия и мерах профилактики.
• Не в полном объеме осуществляется охват работающих периодическими медицинскими осмотрами и не проводится осмотр онкологом сотрудников, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, что ведет к не исполнению Приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с планом-графиком лабораторного производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил разработана без учета всех требований СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Не представлены в полном объеме результаты проведения лабораторного производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции и услуг для обеспечения безопасности и безвредности для человека и среды обитания за 2017-2019г.г.,
• Уровни искусственной освещенности в зольно-дубильном цехе, на рабочих местах: строгаля и аппаратчика дубления ниже нормируемых величин, согласно гл. Х, п.10.2, п.п.10.2.10 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»., приложение 9, табл.П 9.1. (Протокол лабораторных испытаний №13.823 от 18.02.2020г ); эквивалентный уровень звука в зольно-дубильном цехе, на рабочем месте строгаля превышает допустимый уровень нормируемого показателя согласно гл. Ш, п.3.2, п.п. 3.2.2. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (Протокол лабораторных испытаний №13.824 от 18.02.2020г.); напряженность электрического поля в диапазоне частот 5Гц-2кГц превышает предельно допустимый уровень на рабочем месте секретаря (рабочая поза «сидя») от опорной поверхности на всех измеренных высотах и не соответствует гл.7, п.7.1. приложение 2, табл.1 СанПиН 2.2.2/2.4 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электро-вычислительным машинам и организации работ» (Протокол лабораторных испытаний №13.825 от 18.02.2020г.); Работающие «шумных профессий» зольно-дубильного цеха не используют СИЗ органов слуха; При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования не осуществляются санитарно-противоэпидемические (профилактические мероприятия и не обеспечиваются безопасные для человека условия труда, быта и отдыха, а именно: в значительной части производственных помещений, в мужских и женских раздевалках отмечено отслоение штукатурки и краски на стенах и потолке, а также обнаружены грибковые поражения поверхностей стен и потолка; имеются следы протечек; напольное покрытие на указанных выше площадях с дефектами (трещины, деформация, частично без окрашивания, плитка с трещинами и местами отбита), гладкие трубы системы отопления проржавели, технологическое оборудование требует проведения окраски;
• На момент проведения проверки отмечена захламленность и загромажденность производственных площадей бывшей в употреблении защитной осветительной арматурой, тарой, отходами производства и металлолома и т.д.; Снаружи воздуховоды вентиляционных систем, защитная арматура источников освещения, остекление в оконных проемах в пыли;

Нарушенный правовой акт:

• п.4.1 и п.4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018г. №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п. 3.2.4 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», п.3.6 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности».
• ст.34 ФЗ-52 от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» и не выполнению требований ст.11 и п.1 ст.25, п.1 и п.2 ст. 27 ФЗ Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст.11 и п.1 ст.24 ФЗ Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• п.10.21 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
• п.4.15 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
• Статья 9 часть 8 п.2 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Установить Постановлением Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации санитарно-защитную зону предприятия, согласно разработанному проекту и на основании результатов натурных лабораторных исследований, подтверждающих соблюдение гигиенических нормативов на границе жилой застройки. Оформить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии принятых решений по обеспечению качества атмосферного воздуха санитарным правилам и гигиеническим нормативам. Провести санитарно-гигиеническую паспортизацию канцерогеноопасного предприятия с учетом Изменений, утвержденных Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ №87 от 22.12.2014г. с предоставлением документов, подтверждающих ознакомление сотрудников, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, об опасности такого воздействия и мерах профилактики.
• Согласно Приказу Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» организовать в полном объеме охват работающих периодическими медицинскими осмотрами и прохождение осмотра онкологом сотрудников, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора. Доработать в соответствии с действующим санитарным законодательством РФ Программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с планом-графиком лабораторного производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил. Организовать в полном объеме проведение лабораторного производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции и услуг для обеспечения безопасности и безвредности для человека и среды обитания.
• С целью осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий) и обеспечения безопасных для человека условий труда, быта и отдыха при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования рассмотреть вопрос проведения ремонтных работ в производственных помещениях, в мужских и женских санитарно-бытовых помещениях, с заменой и ремонтом напольного покрытия и проржавевших труб отопления (См. Акт). Довести уровни искусственной освещенности, эквивалентного уровня звука и напряженности электрического поля в диапазоне частот 5Гц-2кГц до нормируемых величин на рабочих местах, указанных в Акте. Обязать работающих «шумных профессий» зольно-дубильного цеха использовать СИЗ органов слуха.
• Ликвидировать и не допускать вновь захламленности и загромажденности производственных площадей бывшей в употреблении защитной осветительной арматурой, тарой, отходами производства и металлолома и т.д. Регулярно проводить очистку воздуховодов вентиляционных систем, защитной арматуры источников освещения, остекления в оконных проемах. Проводить указанные выше работы не реже 1 раза в 3 месяца. Предоставить документацию, подтверждающую план реализации мероприятий по борьбе с шумом от технологического оборудования зольно-дубильного цеха в соответствии с требованиями гл.3, п.п. 3.2.2, п.п.3.2.5 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».