Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации Управления Роспотребнадзора по Челябинской области (территориальный отдел в городе Троицке, городе Южноуральске, г. Пласте, Троицком, Октябрьском, Чесменском и Увельском районах) от 03.12.2019г №27-1413-ю , мотивированное представление от 14.01.2020 №1 главного специалиста-эксперта Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области Семендиловой Натальи Львовны. задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований санитарного законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей. предметом настоящей проверки является проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 2. Позднее, при осмотре производственных помещений специалистами Роспотребнадзора в холодильной камере была обнаружена картонная коробка с несколькими банками икры в различных упаковках. В ходе изучения содержимого коробки с неизвестной продукцией гр. Башконар С.Г., на правах начальника службы безопасности, с согласия директора по производству (на момент проверки - уполномоченного представителя ООО «Тесей» по доверенности от 22.01.2020г № б/н) Кучмы Владимира Ивановича, препятствовал сотрудникам Роспотребнадзора в осмотре и обследовании используемых при осуществлении деятельности производственных объектов, изъятии при необходимости вздутых, с истекшим сроком годности банок икры, обнаруженных на производстве (коробка с банками была вырвана из рук специалиста и унесена гр. Башконар С.Г. в неизвестном направлении). Приложение: фото-видео-фиксация. Таким образом в действиях юридического лица ООО «Тесей» усматриваются действия по воспрепятствованию законной деятельности должностных лиц Солнечногорского ТО Роспотребнадзора, уполномоченных в соответствии с Федеральным законодательством на осуществление государственного надзора
• Юридическим лицом допускается производство салатов с добавлением соусов и овощей при отсутствии необходимого набора помещений на площадях икорного цеха. На момент проверки в среднетемпературной холодильной камере для хранения полуфабрикатов осуществляется хранение салата из морских водорослей в уксусно-масляной заливке с овощами с датой выработки 23.12.2019г. ( часть банок вздутые), и такой же салат хранится в пластиковом ведре без даты выработки; здесь же хранится емкость с неизвестной прозрачной жидкостью ( со слов администрации уксусом), комплексная пищевая добавка Гелион 183 М во вскрытой потребительской упаковке (бумажном мешке), ароматизатор коптильный ДЕЛИКАРОМА, здесь же коробка с банками икры различной даты выработки. И ЗДЕСЬ ЖЕ две большие емкости и 10 пластиковых ведер с пробитой икрой минтая ( полуфабрикат) без маркировки
• ООО «Тесей» осуществляется хранение на складе, на производстве с целью дальнейшего использования в процессе производства пищевых добавок неизвестного происхождения в не промаркированных ёмкостях, полиэтиленовых пакетах. Отсутствуют технологические журналы, в том числе по использованию пищевых добавок, использование пищевых добавок безконтрольное
• ООО « Тесей» не осуществляет процесс производства икры в соответствии с установленными требованиями, а именно: - при производстве икры нарушаются требования технологической инструкции № 21/190-09 по изготовлению и фасованию икры зернистой лососевых рыб разработанной по ТУ 9264-190-00472093-2009, а именно: не проводится инспекционный контроль качества икры с использованием инспекционных столов с подсветкой ( на момент проверки отсутствуют, не предъявлены); данный процесс по прежнему заменен многократный промывкой посоленной икры, о чем свидетельствует плавающие икринки в бочке с маркировкой « Тузлук») - производственные помещения икорного участка ( за исключением участка фасовки икры) не оборудованы бактерицидными лампами - в помещениях икорного участка используется не промаркированный производственный инвентарь ( пластиковые ведра) - ООО « Тесей» производит фасовку икры в стеклянные, металлические и полимерные банки без их мойки и дезинфеции - на момент проверки на улице, под брезентом осуществляется хранение соли в транспортной упаковке, используемой в процессе производства - в процессе производства используется не прокаленная соль и не кипяченые тузлуки
• Не своевременно и не качественно проводится уборка производственных помещений, оборудования цеха по производству икры. Так в ходе проверки 22.01.2020г: - полы в производственных помещениях участка по производству икры залиты водой с небольшими участками застоя воды - на момент проверки, со слов администрации, производство икры производилось день назад, тем не менее, в канализационных трапах отмечается наличие икорных остатков, на технологическом оборудовании, в бочке для хранения тузлука оранжевые разводы и икринки, полиэтиленовые шторы, производственные столы, фасовочное технологическое оборудование грязные, не обезжиренные,что свидетельствует о несвоевременной и некачественно проведенной мойке и дезинфекции после окончания производственной смены
• 1. Внеплановая выездная проверка, в отношении ООО «Тесей» проводилась на основании Распоряжения от 16.01.2020г № 05-75-п, проверка согласована Солнечногорской городской прокуратурой, Решение о согласовании проверки №8-3-2020 от 16.01.2020г. В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона от 02.01.2000г №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», при организации и проведении КНМ по государственному надзору в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, предварительное уведомление юридических лиц, осуществляющих произ-во пищ.продукции, о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. Специалисты Солнечногорского ТО Роспотребнадзора прибыли на проходную ООО «Тесей» 22.01.2020г в 10.20 для проведения осмотра, обследования и проведения исследований, испытаний используемых при осуществлении деятельности производственных объектов и перевозимых грузов, предусмотренных п. 11 Распоряжения № 05-75-п от 16.01.2020г., предъявили служебные удостоверения, Распоряжение на проведение КНМ, Согласование проверки Солнечногорской прокуратурой, при этом юр.лицом ООО «Тесей» было дано указание (по телефону) гражданину Башконар С.Г.(представившимся начальником службы безопасности)- не пропускать на территорию предприятия сотрудников Роспотребнадзора. На многочисленные требования гос.служащих пропустить на производственную территорию ООО «Тесей» или пригласить законного представителя ответственных должностных лиц на проходную, охранник ООО «Тесей» (консультируясь по телефону) в течении 40 минут не позволял пройти на территорию предприятия. Данный факт зафиксирован и прилагается к акту проверки. За это время юр.лицо остановило производство икры, вывело из производственных помещений работников икорного цеха, не позволив работникам Роспотребнадзора в полной мере и своевременно провести мероприятия по контролю, оценить соответствие санитарно-эпидем.требованиям, нормам производства икры ООО «Тесей», проверить наличие личных медицинских книжек у сотрудников икорного цеха и т.д
• ООО « Тесей», несвоевременно и не качественно организует ремонт производственных помещений икорного цеха. Так, на момент проверки, в отделении для хранения полуфабрикатов ( среднетемпературная холодильная камера) своевременно не производится текущий косметический ремонт (дверные проемы в месте соединения с полом ржавые, переход из камеры в фасовочный цех выполнен из ржавого металла, не заделаны стыки и трещины), В помещении для приготовления тузлука потолок со следами протечек

Нарушенный правовой акт:

• - статья 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
• п.4 ст.14; п.1п.4 ст.13; пп2 п.3 ст.10 гл.3 ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции»; п.25 гл V1 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» п.3.20.1; п.3.20.2 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции»
• п.3 ст5 ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»; п1 ст.13 гл3 ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции»п.3.8.1, 3.8.2, 3.8.3 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции»; п.1.5, 1.10 СанПиН 2.3.2.1293 « Гигиенические требования по применению пищевых добавок».
• п.1 ст.10; п1 ст.11 ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции»; п22; пп а)б) п.25 гл V1 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» п.3.20.5 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции»п.3.5.6, 3.20.17 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».п.3.7.9 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».п.3.20.11 и обязательного приложения 7.3 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции»;п. 3.8.11 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции»,п. 3.20.8 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п.3.6.5, 3.6.6, 3.7.19, 3.20.16 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции», -используемые для хранения «полуфабрикатов» пластиковые ведра, емкости для сбора ТБО длительное время не подвергались мойке и дезинфекции: визуально грязные, внутри емкостей для хранения тузлука плавают пластиковые ведра, что является нарушением требований п.3.7.19 , 3.7.11СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции» пп10, пп8 п.3 ст.10 пп7 п.3 ст.11 гл3 ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции», пп д)е) п25 гл V1 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»
• - статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - пункта 5 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
• пп4 п1; п.5 ст.14 гл3 ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции», пп д) п25 гл V1 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», п.3.3.14, 3.6.8 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции»п.3.3.14, 3.6.8 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• статья 10 ч.2 п 2 «а» Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Обеспечить производство икры в отдельном помещении. Запрещается использование помещений икорного цеха для приготовления салатов из морской капусты. Организовать производство салатов с добавлением соусов и овощей, при наличии необходимого набора помещений, вне площадей икорного цеха.
• Организовать хранение, использование и учет пищевых добавок строго в соответствии с требованиями п.3.8.1, 3.8.2, 3.8.3 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции»; п.1.5, 1.10 СанПиН 2.3.2.1293 « Гигиенические требования по применению пищевых добавок». Запрещается хранение и использование пищевых добавок в мешках, без маркировки, при отсутствии информации производителя о пищевой добавке, дате изготовления, условиях хранения и конечном сроке реализации. Обеспечить регистрацию использования пищевых добавок в технологических журналах.
• ООО « Тесей» обеспечить процесс производства икры в соответствии с установленными требованиями, а именно: - при производстве икры соблюдать требования инструкции № 21/190-09 по изготовлению и фасованию икры зернистой лососевых рыб разработанной по ТУ 9264-190-00472093-2009, а именно: проводить инспекционный контроль качества икры с использованием инспекционных столов с подсветкой, в соответствии с требованиями п.3.20.5 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции»,. - все производственные помещения икорного участка оборудовать бактерицидными лампами, в соответствии с требованиями п.3.5.6, 3.20.17 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции». - в помещениях икорного участка использовать промаркированный производственный инвентарь, в соответствии с требованиями п.3.7.9 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции». - обеспечить мойку, обработку банок для фасовки икры, в соответствии с требованиями п.3.20.11 и обязательного приложения 7.3 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции»; - оборудовать помещение для хранения соли используемой в производстве. Хранение соли в мешках на территории запрещено. - использовать в производстве прокаленную соль и кипяченые тузлуки, в соответствии с требованиями п. 3.20.8 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• При осуществлении процесса производства пищевой продукции обеспечить соблюдение процедур, основанных на принципах ХАССП, а именно: - своевременно и качественно организовать уборку производственных помещений. - оборудование, инвентарь, внутрицеховую тару содержать в чистоте.
• Своевременно и качественно проводить косметический ремонт производственных помещений рыбоперерабатывающего цеха.