Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации Управления Роспотребнадзора по Свердловской области №66-00-14/05-123-2020 от 21.01.2020г, мотивированное представление от 29.01.20 №_14__ главного специалиста-эксперта Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области Семендиловой Натальи Львовны. задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований санитарного законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей. предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (17 шт.):

• 1. ООО «Тесей» допускает производство и реализацию пищевой продукции (пресервов из рыбы) не отвечающей требованиям безопасности. 10.02.2020г на складе готовой продукции ООО «Тесей» были отобраны образцы. Согласно представленному ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Клинском, Солнечногорском районах экспертному заключению №24/1 от 17.02.2020г: Результаты лабораторных исследований образцов пищевой продукции (пресервов из рыбы) НЕ СООТВЕТСТВУЮТ требованиям п.1.2 таб.1 приложение 2 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», таб.1 прил.1 ТР ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ( В образцах обнаружены БГКП, превышено содержание количества дрожжей) 18.02.2020г инжененром испытательной лаборатории Харитоновой И.М.были отобраны, для проведения лабораторных исследований, контрольные образцы продукции Результаты лабораторных исследований контрольных образцов пищевой продукции (пресервов из рыбы) Изготовитель: ООО «Тесей», отобранные на складе ООО «Тесей» по адресу: МО, 141551, РФ, Московская область, Солнечногорский район, п.Андреевка, д.3А, которые также НЕ СООТВЕТСТВУЮТ требованиям п.1.2 таб.1 приложение 2 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», таб.1 прил.1 ТР ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ( В образцах обнаружены БГКП, превышено содержание количества дрожжей) Таким образом, ООО «Тесей» допускает производство и реализацию рыбных пресервов не отвечающих требованиям безопасности. Реализация продукции не отвечающей требованиям безопасности по микробиологическим показателям может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний ( отравлений) людей
• 1.ООО «Тесей» при выработке рыбных пресервов не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП: 1.1. не поддерживается процедура выбора необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства пищевой продукции:на момент проверки 10.02.2020г филе после ручного обесшкуривания поступало сразу на порционирование без промывки в тузлуке и стекания в течение 15-30 минут; сушеный укроп без предварительного маринования в течение 3-5 часов в маринаде вручную насыпался в сухом виде на дно банки для дальнейшего её наполнения и укупорки 1.2. не поддерживается процедура выбора последовательности и поточности технологических операций производства пищевой продукции с целью исключения загрязнения пищевой продукции: - Моечная внутрицехового инвентаря и оборудования осуществляется в отдельно стоящем здании проход к которому только по улице; в отдельно расположенном моечном отделении не соблюдается поточность движения «грязного и «чистого» инвентаря; « чистый» инвентарь поступает на производство через зону, где хранится сырье ( подготовка к дефростации). 1.3. не поддерживается процедура проведения контроля за продовольственным сырьем средствами в том числе и лабораторными исследованиями, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля: -ООО « Тесей» не осуществляет контроль за микробиологической безопасностью сырья ( укроп сушеный), используемого в производстве продукции « Пресервы. Сельдь тихоокеанская слабосоленая «Царская» филе-кусочки в укропном соусе»; 1.4. не поддерживается процедура обеспечения документирования информации о контролируемых этапах технологических операций:- технологические журналы производства пресервов, с результатами контроля процесса производства в течении полного цикла выработки партии продукции, журналы контроля использования пищевых добавок не представлены.
• 1.5. не поддерживается процедура содержания производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции:- 10.02.2020г, были отобраны смывы с инвентаря и оборудования, используемого в процессе производства, рук и санитарной одежды персонала. Согласно Экспертному заключению ФФБУЗ «ЦГиЭ по МО»в Клинском, Солнечногорском районах №24 от 13.02.2020г: Результаты лабораторных исследований смывов НЕ СООТВЕТСТВУЮТ Требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: обнаружены БГКП (Руки упаковщика (в перчатках) Кулдошева Ш.М., Стол для упаковки пресервов, Лоток для сельди, Спецодежда Кулдошева Ш.М., Весы для филе, Лоток для филе сельди, Стол для разделки филе, Линия для разделанного филе, что свидетельствует о нарушении режима мойки и дезинфекции посуды, оборудования, рабочего инвентаря, стирки и обработки спецодежды. В 80 % смывов содержатся Бактерии группы кишечной палочки: кишечная палочка содержится на перчатках и санитарной одежде работницы упаковочного участка, на столах для разделки и укладки филе, на весах, на лотках для сельди и для филе сельди, на линии для разделанного филе. - на момент проверки полы в производственных помещениях грязные, за исключением залитых пенным раствором с содержанием моющих средств участков в основном производственном помещении. -на момент проверки двери камеры для дефростации грязные с потеками сукровичной жидкости; -на момент проверки канализационные трапы забиты отходами от разделки рыбы(шкурки, головы, кишки). - ООО «Тесей» в процессе производства рыбных пресервов использует для «обработки» лотков для сбора филе сельди неизвестную мутную жидкость; маркировка емкости отсутствует, данные о содержимом веществе, его концентрации, времени и дате приготовления отсутствуют; лотки после такой « обработки» без ополаскивания, без высушивания, с остатками не известного раствора тут же подаются опять на производство.
• 1.6. не поддерживается процедура выбора обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов уборки и мойки производственных помещений, используемых в процессе производства пищевой продукции: 10.02.2020г, уборщица помещений смывную воду из коридора шваброй загоняла в производственное помещение( основное производство, на участке фасовки и маркировки готовой продукции) с целью её слива в производственную канализацию - со стороны санитарной службы ООО « Тесей» не осуществляется контроль за использованием одноразовых резиновых перчаток работниками производства: документы подтверждающие периодическую смену перчаток не представлены, в емкости для сбора использованных перчаток их ничтожно мало. Обоснованность прописанной в ХАССП смене перчаток « по мере загрязнения» ни чем не обоснована. 2. ООО « Тесей» не соблюдает требования к организации производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства(изготовления) пищевой продукции: 2.1. Планировка производственных помещений, их конструкция и размещение не обеспечивают защиту от образования конденсата на поверхностях производственного помещения ( технологический коридор у камеры для дефростации) 2.2 Канализационное оборудование в производственных помещениях спроектировано и выполнено без учета необходимости уклона всей системы открытых канализационных трапов, от «чистого производства» к « грязному», что приводит к риску микробиологического загрязнения инвентаря и оборудования цехов, пола, стен, потолков производственных помещений, рыбных полуфабрикатов и готовой продукции
• 1. ООО «Тесей» не обеспечило устройство и планировку цеха по производству пресервов таким образом, чтобы предотвратить загрязнение продукции и полностью изолировать «грязные» и «чистые» части здания: канализационные сточные воды из отделения разделки сырой рыбы( «грязного») поступают самотеком по открытым канализационным желобам в полу в централизованный канализационный приемник сточных вод непосредственно через производственные помещения ( посола рыбы, технологические коридоры и т.д « чистые».); таким образом вся микрофлора, в том числе и патогенная, беспрепятственно обсеменяет инвентарь, оборудование, стены, потолки производственных помещений; уклон канализационных трапов спроектирован и выполнен без учета поточности движения сточных вод
• 2.Система вентиляции в части производственных помещений цеха отсутствует( производственный коридор в котором осуществляется хранение рыбного сырья с целью первичной дефростации), что с учетом перепадов температуры вследствие работы камеры для дефростации, приводит к образованию конденсата на стенах, потолке, оборудовании
• 3. ООО «Тесей» не своевременно производит текущий косметический ремонт напольных покрытий: на момент проверки кафельная плитка вдоль канализационных стоков, у дверных проемов повреждена, отбита; проведение качественной мойки и дезинфекции не представляется возможным
• 4.При входе из производственного коридора в фасовочный цех отсутствует дезковрик, смоченный дезинфицирующим раствором
• 5.ООО « Тесей» не обеспечило режим мойки и дезобработки полимерных банок и крышек используемых для производства пресервов: отсутствуют условия для промывки в проточной воде с температурой 60-65 град.С. и дальнейшей просушки в струе воздуха с температурой 60-65 град.С. Со слов администрации предприятия: с целью дезинфекции банок ими используется бактерицидный облучатель ( на момент проверки не использовался); данный вид обработки не позволяет освободить тару от механического и химического загрязнения.
• 6. Используемый в производстве пресервов сушеный укроп не пропускается через магнитоуловитель
• 7.Используемый в производстве пресервов сушеный укроп не подвергается входному контролю и периодическому лабораторному контролю в соответствие с требованиями п. 3.8.1 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции». Юридическим лицом представлен один протокол лабораторных исследований ингредиента за 3 года от 10.09.2019г. ( дата выработки продукта- 29.12.2018г.)
• 8.Уборочный инвентарь посольного цеха не имеет маркировки
• 9. Отсутствуют стеллажи для стекания соленой рыбы высотой не менее 40 см. от пола; стекание соленой рыбы осуществляется путем установки штабелей из пластиковых ящиков ( 5-8 шт. в высоту) на пластиковый поддон на высоте 12 см. от пола, в непосредственной близости от канализационных трапов
• 10. Пресервное производство не имеет полного набора помещенией, в том числе вспомогательных участков, а именно: находясь в блоке с другими цехами рыбоперерабатывающего предприятия, производство не имеет выделенного участка мойки и дезинфекции пустых банок, мойки инвентаря и внутрицеховой тары ( моечное отделение для всего предприятия расположено в отдельно стоящем здании на территории предприятия, в результате грязная и чистая производственная тара и оборудование поступает на мойку и дезобработку и из неё по улице; чистая тара хранится упакованная в стрейч пленку на стеллажах, расположенных на улице, часть чистой тары хранится на улице без упаковки в стрейч пленку или с нарушенной упаковкой; отсутствует помещение для хранения тары
• 11.Процесс приготовления пресервов практически не механизирован:, все этапы за исключением разделывания, упаковки и маркировки осуществляется вручную, в том числе и эпидемиологически значимые такие как посол, обесшкуривание, нарезка, укладка в банки, внесение ингредиентов( укроп)
• 12.Тара с рыбой для стока устанавливается в несколько рядов по высоте
• 13. На производстве пресервов не организован санитарный пост

Нарушенный правовой акт:

• п.1 п.2 ст.7 гл3 ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции», п.13раздела V ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»
• п.1 п.2 ч.3; п4, п.6, п.10 ч3 ст.10, п.1, п.7 ч.1; п.6 ч1 ст.14 гл3 ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции», п.22, 38; п.п.а) п.25; п.25; п.23 раздела VI ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»,
• п. 3.3.4, 3.4.19 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.5.1 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.6.8 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.6.15 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.7.13, 5.3.3, прил. 7.3 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.8.7 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.8.1 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.12.4 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.12.14 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.13.2 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.13.5. СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.13.7 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• п. 3.13.10 СанПиН 2.3.4.050-96 « Производство и реализация рыбной продукции».
• статья 10 ч.2 п 2 «а» Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить отзыв декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.ЗЭ01.В.00262/19 от 23.07.2019г (Пресервы), так как ООО «Тесей» не предпринял все необходимые меры, чтобы процесс производства (изготовления) пресервов из рыбы был стабильным и обеспечивал соответствие вырабатываемой пищевой продукции требованиям п.1.2 таб.1 приложение 2 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», таб.1 прил.1 ТР ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», что привело к выпуску продукции (пресервов) не соответствующих требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», по микробиологическим показателям (Экспертные заключения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по МО» в Клинском Солнечногорском районах № №24/1 от 17.02.2020г; №24/2 от 25.02.2020г, протоколы лабораторных испытаний № 4-1490; №4-1491; № 4-1492; № 4-1493; № 4-1494 от 17.02.2020г; №4-2059; №4-2060; 4-2061; №4-2062; №4-2063 от 25.02.2020г. 2 Разработать и представить в Солнечногорский Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области план мероприятий, направленных на устранение и недопущение нарушений требований ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции».
• 1.ОТОЗВАТЬ из торговой сети продукцию не отвечающую требованиям безопасности (п.1.2 таб.1 приложение 2 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», таб.1 прил.1 ТР ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции»), а именно: «Пресервы. Сельдь тихоокеанская слабосоленая филе-кусочки в масле «Красная цена» ТУ 9272-004-23517533-2014». Изготовитель: ООО «Тесей», адрес производства: МО, Солнечногорский район, п.Андреевка, д.3А. Дата производства 10.02.2020г., годен до 10.05.2020 г. Условия хранения: при температуре от 0 С до плюс 7С не более 3 месяцев. «Пресервы. Сельдь тихоокеанская слабосоленая филе-кусочки «Под лосось» в масле ТУ 9272-004-23517533-2014». Изготовитель: ООО «Тесей», адрес производства: МО, Солнечногорский район, п.Андреевка, д.3А. Дата производства 09.02.2020г., годен до 09.05.2020 г. Условия хранения: при температуре от 0 С до плюс 7С не более 3 месяцев. «Пресервы. Сельдь тихоокеанская слабосоленая «Царская» филе-кусочки в укропном соусе ТУ 9272-004-23517533-2014». Изготовитель: ООО «Тесей», адрес производства: МО, Солнечногорский район, п.Андреевка, д.3А. Дата производства 06.02.2020г., годен до 06.05.2020 г. Условия хранения: при температуре от 0 С до плюс 7С не более 3 месяцев. Образец 4 «Пресервы. Сельдь тихоокеанская слабосоленая «Царская» филе-кусочки в укропном соусе ТУ 9272-004-23517533-2014». Изготовитель: ООО «Тесей», адрес производства: МО, Солнечногорский район, п.Андреевка, д.3А. Дата производства 03.02.2020г., годен до 03.05.2020 г. Условия хранения: при температуре от 0 С до плюс 7С не более 3 месяцев. Образец 5 «Пресервы. Сельдь тихоокеанская слабосоленая «Царская» филе-кусочки в укропном соусе ТУ 9272-004-23517533-2014». Изготовитель: ООО «Тесей», адрес производства: МО, Солнечногорский район, п.Андреевка, д.3А. Дата производства 09.02.2020г., годен до 09.05.2020 г. Условия хранения: при температуре от 0 С до плюс 7С не более 3 месяцев. 2.Не допускать производства и реализации пресервов из рыбы не отвечающих требованиям безопасности.
• Остановить производство пресервов из рыбы ООО «ТЕСЕЙ» на проведение дезинфекции помещений, оборудования, инвентаря. Обеспечить проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: мойки и дезинфекции производственных помещений, разделочного инвентаря, оборудования рыбоперерабатывающего производства. Представить акты выполненных работ в Солнечногорский территориальный отдел.
• Разработать и представить в Солнечногорский Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области план мероприятий, направленных на устранение и недопущение нарушений требований ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции».
• 1 При производстве рыбных пресервов поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП: Обеспечить выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства пищевой продукции: Производство рыбных пресервов осуществлять строго в соответствии с Технологической инструкцией к ТУ 9272-004-23517533-2014 «Пресервы из рыбы и рыбных продуктов в соусах и заливках». Рыбное филе после ручного обесшкуривания промывать в тузлуке, обеспечить стекание в течении 15-30мин в соответствие с п. 3.5 Технологической инструкции к ТУ9272-004-23517533-2014 «Пресервы из рыбы и рыбных продуктов в соусах и заливках». В соответствии с требованиями Технологической инструкции к ТУ 9272-004-23517533-2014 «Пресервы из рыбы и рыбных продуктов в соусах и заливках» сушеный укроп предварительно мариновать в течение 3-5 часов в маринаде и затем использовать в производстве, в соответствии с п. 3.7.2 Технологической инструкции к ТУ 9272-004-23517533-2014 2 Поддерживать процедуры выбора последовательности и поточности технологических операций производства пищевой продукции с целью исключения загрязнения пищевой продукции: Обеспечить производство пресервов участком мойки внутрицехового инвентаря и оборудования. Обеспечить поточность «чистого» и «грязного» инвентаря. Не допускать поступление «чистого» инвентаря на производство через зону где хранится сырье (подготовка к дефростации) 3 Обеспечить проведение контроля за продовольственным сырьем, в том числе лабораторными исследованиями. Обеспечить постоянный контроль за микробиологической безопасностью сырья (укроп сушеный), используемый в производстве продукции «Пресервы. Сельдь тихоокеанская слабосоленая «Царская» филе-кусочки в укропном соусе». 4 Обеспечить документирование информации о контролируемых этапах технологических операций: - технологические журналы производства пресервов, с результатами контроля процесса производства в течении полного цикла выработки партии продукции, журналы контроля использования пищевых добавок
• 1.Остановить производство пресервов из рыбы ООО «ТЕСЕЙ» на проведение дезинфекции помещений, оборудования, инвентаря. Обеспечить проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: мойки и дезинфекции производственных помещений, разделочного инвентаря, оборудования рыбоперерабатывающего производства. Представить акты выполненных работ в Солнечногорский территориальный отдел. 2.Обеспечить повторное проведение смывов на БГПК с инвентаря и оборудования. Результаты исследований представить в Солнечногорский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области.
• 1.5. Содержать производственные помещения, технологическое оборудование и инвентарь, используемый в процессе производства пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции: запрещается использовать в процессе производства рыбных пресервов для «обработки» лотков для сбора филе сельди неизвестную мутную жидкость, без маркировки, сведений о содержимых веществах, их концентрации, времени и дате приготовления. Не допускать использования в процессе производства лотки после такой « обработки» без ополаскивания, без высушивания. Для определения роли оборудования и рук персонала в бактериальном обсеменении готового продукта по ходу технологического процесса производства, обеспечить проведение смывов с поверхности инвентаря и оборудования, санитарной одежды и рук персонала, в рамках производственного контроля.
• Обеспечить проведение внепланового гигиенического обучения работников рыбоперерабатывающего производства
• 1.6.-Обеспечить выбор способов уборки и мойки производственного оборудования, используемых в процессе производства пищевой продукции, обеспечивающих безопасность пищевой продукции. - Не допускать перемещение смывной воды из коридора в производственное помещение, с целью её слива в производственную канализацию. Обеспечить контроль за использованием одноразовых резиновых перчаток работниками производства. 2.1. Соблюдать требования к организации производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства(изготовления) пищевой продукции: Обеспечить защиту от образования конденсата на поверхностях производственного помещения ( технологический коридор у камеры для дефростации) 2.2. Канализационное оборудование в производственных помещениях спроектировать и выполнить с учетом необходимого уклона всей системы открытых канализационных трапов, от «чистого производства» к « грязному».
• Обеспечить устройство и планировку цеха по производству пресервов таким образом, чтобы предотвратить загрязнение продукции и полностью изолировать «грязные» и «чистые» части здания: канализационные сточные воды из отделения разделки сырой рыбы( «грязного») НЕ ДОЛЖНЫ поступать самотеком по открытым канализационным желобам в полу в централизованный канализационный приемник сточных вод непосредственно через производственные помещения ( посола рыбы, технологические коридоры и т.д « чистые»).
• Все помещения цеха оборудовать системой вентиляции, в том числе производственный коридор, используемый для первичной дефростации. Не допускать образования конденсата на стенах, потолке, оборудовании
• Своевременно производить текущий косметический ремонт напольных покрытий, не допускать образования выбоин, повреждений дверных проемов. Обеспечить проведение качественной мойки и дезинфекции
• Обеспечить наличие дез коврика при входе из про-изводственного коридора в фасовочный цех
• Обеспечить режим мойки и дезинфекции полимер-ных банок и крышек используемых для производ-ства пресервов, в соответствии с требованиями п. 3.7.13, 5.3.3, прил. 7.3 СанПиН 2.3.4.050-96 « Про-изводство и реализация рыбной продукции».
• Все сыпучие ингредиенты используемые в произ-водстве пресервов пропускать через магнитоуловитель
• Обеспечить входной и периодический лаборатор-ный контроль используемых в производстве вспомогательных материалов, в том числе сушеный укроп используемый в производстве пресервов
• Промаркировать уборочный инвентарь посольного цеха.
• Оборудовать стеллажи для стекания соленой рыбы высотой не менее 40 см. от пола.
• Обеспечить производство пресервов полным набором вспомогательных участков (помещений). В том числе участок мойки и дезинфекции пустых банок, мойки инвентаря и внутрицеховой тары
• Максимально механизировать процесс приготовления пресервов в соусах и заливках
• Тару с рыбой для стока необходимо устанавливать только в один ряд по высоте, не ниже 40см от пола
• На производстве пресервов организовать санитар-ный пост