Причина проверки:

исполнения требования о проведении внеплановой проверки Люберецкой городской прокуратуры от 12.05.2020 № 7-04-2020

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• - Изменен (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой). - Под лестным маршем подвального этажа и на площадке между подвалом и первым этажом осуществляется хранение сгораемых материалов и мебели. - Выход из подвального этажа не имеет обособленного выхода наружу, не отделены на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа от общей лестничной клетки при организованных подсобных помещениях. - Первый этаж здания не оборудован вторым эвакуационным выходом. - Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, расположенной в лестничной клетке, для зданий класса Ф1.1 должна быть не менее 1,35 м (по факту 1,2 м до перилл). - Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания (двери лестничной клетки). - Не представлены протоколы испытания наружной пожарной лестницы. - Ширина коридора первого этажа здания местами менее 1,2 м (по факту 0,87 м). - При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на ширину дверного полотна при двустороннем расположении дверей (по факту ширина эвакуационного пути менее 1,2 м. - Помещение актового зала на первом этаже с одновременным пребыванием более 10 человек имеет менее двух эвакуационных выходов. - Не представлены сведения о наличии в здании организации, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов (инвалидов).
• - Не обеспечено дублирование сигналов от автоматической пожарной сигнализации дополнительного корпуса на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. - Электрощиты и электрошкафы (в том числе распределительных устройств) объемом 0,1 м3 не оборудованы установками пожаротушения. - На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного. - Руководитель организации не обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время). - На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. - На объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), руководитель организации не организовал подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара.
• - Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". (помещения электрощитовой, кладовой, пищеблока). - Предусматриваемые в составе объекта класса Ф1.1 пищеблоки, а также части зданий, группы помещений, либо отдельные помещения производственного, складского и технического назначения (прачечные, гладильные, мастерские, кладовые, электрощитовые и т.д.), за исключением помещений категорий В4 и Д, следует выделять противопожарными стенами не ниже 2-го типа (перегородками 1-го типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа). - Размещать под спальными помещениями, актовыми залами, а также в подвальных этажах помещения категорий В1-В3 не допускается. - Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. - Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.

Нарушенный правовой акт:

• №:123-ФЗ от 22.07.2008 ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
• №:390 от 25.04.2012 О ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• - Изменен (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой). - Под лестным маршем подвального этажа и на площадке между подвалом и первым этажом осуществляется хранение сгораемых материалов и мебели. - Выход из подвального этажа не имеет обособленного выхода наружу, не отделены на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа от общей лестничной клетки при организованных подсобных помещениях. - Первый этаж здания не оборудован вторым эвакуационным выходом. - Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, расположенной в лестничной клетке, для зданий класса Ф1.1 должна быть не менее 1,35 м (по факту 1,2 м до перилл). - Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания (двери лестничной клетки). - Не представлены протоколы испытания наружной пожарной лестницы. - Ширина коридора первого этажа здания местами менее 1,2 м (по факту 0,87 м). - При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на ширину дверного полотна при двустороннем расположении дверей (по факту ширина эвакуационного пути менее 1,2 м. - Помещение актового зала на первом этаже с одновременным пребыванием более 10 человек имеет менее двух эвакуационных выходов. - Не представлены сведения о наличии в здании организации, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов (инвалидов).
• - Не обеспечено дублирование сигналов от автоматической пожарной сигнализации дополнительного корпуса на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. - Электрощиты и электрошкафы (в том числе распределительных устройств) объемом 0,1 м3 не оборудованы установками пожаротушения. - На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного. - Руководитель организации не обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время). - На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. - На объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), руководитель организации не организовал подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара.
• - Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". (помещения электрощитовой, кладовой, пищеблока). - Предусматриваемые в составе объекта класса Ф1.1 пищеблоки, а также части зданий, группы помещений, либо отдельные помещения производственного, складского и технического назначения (прачечные, гладильные, мастерские, кладовые, электрощитовые и т.д.), за исключением помещений категорий В4 и Д, следует выделять противопожарными стенами не ниже 2-го типа (перегородками 1-го типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа). - Размещать под спальными помещениями, актовыми залами, а также в подвальных этажах помещения категорий В1-В3 не допускается. - Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. - Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.