Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью проверки изложенных в обращении Ганиной Е.В.(от 28.02.2020 № ОГ-2905) сведений о фактах нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Дедовская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» в части организации образовательного процесса и контроля качества образования в 2019-2020 учебном году; задачей настоящей проверки является проведение государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования в части организации образовательного процесса и контроля качества образования в 2019 - 2020 учебном году.

Выявленные нарушения (11 шт.):

• В нарушение пункта 3.2 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 (далее – Требования) Подраздел «Документы» не содержит на главной странице подраздела: копию приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности, локальный нормативный акт, предусмотренный часть 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, регламентирующий порядок приема в образовательную организацию. план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации. В нарушение пункта 3.4 Требований подраздел «Образование» не содержит информацию: об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам с приложением их копий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. В нарушение пункта 3.6 Требований Подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержит на главной странице подраздела информацию о руководителе образовательной организации, его заместителях, в том числе контактные телефоны, адреса электронной почты; о персональном составе педагогических работников в части указания данных о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии).
• Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части организации текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся. В нарушение части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании в решениях педагогического совета не зафиксированы итоги промежуточной аттестации обучающихся, не указаны основания перевода обучающихся на следующий год обучения (протокол от 16.05.2019 № 5). Протоколы педагогических советов за 2019-2020 учебный год отсутствуют. Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части приема на работу работников, создания условий и организации дополнительного профессионального образования. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании, ст. 351.1 Трудового Кодекса Российской Федерации приняты на работу без предъявления справки об отсутствии ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних помощник воспитателя, уборщик служебных помещений, водитель. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28, части 1 статьи 46, пункта 2 части 5 статьи 47 Федерального закона об образовании не организовано дополнительное профессиональное образование педагогических работников. Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части ведения официального сайте образовательной организации в сети «Интернет». Выявлено несоответствие официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://dschiistra.edumsko.ru/ обязательным требованиям, установленным федеральными нормативными правовыми актами.
• - по учебному предмету «Изобразительное искусство» для 1 класса, «Музыка» для 1-4 классов отсутствуют планируемые результаты освоения учебного предмета на определенный класс (представлены результаты на уровень); - по учебному предмету «Изобразительное искусство» для 2 класса не выделен минимальный уровень усвоения предметных результатов, в календарно-тематическом планировании представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий, использована устаревшая нормативная лексика («Школьный курс по изобразительному искусству в коррекционной школе VIII вида»). - по учебному предмету «Русский язык» для 4 класса отсутствует раздел «Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности» (нарушение п.2.9.5. ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий; - по учебному предмету «Математика» для 2 класса не выделены планируемые результаты минимального и достаточного уровня, представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий; - название рабочей программы по учебному предмету «Трудовое обучение» для 4 класса не соответствует названию учебного предмета АООП и учебного плана образовательной организации «Ручной труд», в календарно-тематическом планировании представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий, в подразделе программы «Личностные и предметные планируемые результаты освоения предмета» не выделены минимальный и достаточный уровни освоения предметных результатов.
• Учебный план на 2019-2020, план и расписание внеурочной деятельности на 2019-2020 учебный год не утверждены, учебный план АООП не соответствует учебному плану организационного раздела. В рабочих программах по учебным предметам АООП для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (I вариант): - по учебному предмету «Физическая культура» для 1-4 классов отсутствуют планируемые результаты освоения учебного предмета на определенный класс (представлены результаты на уровень), отсутствуют минимальный и достаточный уровни овладения предметными результатами; в программах отсутствует раздел «Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности» (нарушение п.2.9.5. ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями); - по учебному предмету «Речевая практика» для 1 класса отсутствуют минимальный и достаточный уровни овладения предметными результатами, отсутствует тематическое планирование по предмету (нарушение п.2.9.5. ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями); - по учебному предмету «Речевая практика» для 2, 4 класса, «Математика» для 3 класса в календарно-тематическом планировании представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий; - по учебному предмету «Русский язык», «Математика» для 1 класса отсутствует тематическое планирование по предмету (нарушение п.2.9.5. ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), планируемые результаты рабочей программы не соответствуют АООП образовательной организации в части характеристики планируемого минимального и достаточного уровня; - по учебному предмету «Русский язык» для 2, 3 классов планируемые результаты не соответствуют ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (в программе представлены метапредметные результаты), в календарно-тематическом планировании представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий;
• Структура и содержание адаптированной основной образовательной программы образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) Вариант II, утвержденной приказом директора от 31.08.2018 № 72/1, не соответствует требованиям ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599. Отсутствуют: планируемые результаты и содержание 2 этапа реализации АОПП (5-9 классы); учебный план, план внеурочной деятельности 2 этапа реализации АООП (5-9 классы); в учебном плане организационного раздела АООП обязательные учебные предметы «Технология», «Домоводство»; условия и/или договор о сетевом взаимодействии для реализации темы «Плавание» учебного предмета «Физическая культура» (образовательная программа по теме «Плавание» учебного предмета «Физическая культура» не реализуется). Срок реализации АООП (2 года) обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) Вариант II не соответствует фактическим срокам достижения планируемых результатов (1 этап - 1-4 класс, 2 этап- 5-9 класс), установленным ФГОС.
• Структура и содержание адаптированной основной образовательной программы образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (далее - АОПП) Вариант I, утвержденной приказом директора от 31.08.2018 № 72/1, не соответствует требованиям ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599. Отсутствуют: план внеурочной деятельности на уровень начального общего образования 1 этапа реализации АООП (1-4 классы); планируемые результаты и содержание 2 этапа реализации АОПП (5-9 классы); учебный план, план внеурочной деятельности 2 этапа реализации АООП (5-9 классы); система оценки личностных результатов АООП; система оценки базовых учебных действий обучающимися; планируемые результаты и содержание модуля «Основы православной культуры» учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики», включенного в структуру учебного плана организационного раздела; содержание темы «Лыжная и конькобежная подготовка» учебного предмета «Физическая культура»; планируемые результаты и содержание предмета «Основы религиозных культур и светской этики», реализуемого в текущем учебном году и включенного в структуру учебного плана организационного раздела. Не предусмотрено распределение часов части, формируемой участниками образовательных отношений всеми участниками образовательных отношений. Используется нормативная лексика, не соответствующая ФГОС: «ступени». Образовательная программа по теме «Лыжная и конькобежная подготовка» учебного предмета «Физическая культура» не реализуется в связи с отсутствием материально- технической базы и/или договора о сетевом взаимодействии. Срок реализации АООП (2 года) обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) Вариант I не соответствует фактическим срокам достижения планируемых результатов (1 этап - 1-4 класс, 2 этап- 5-9 класс), установленным ФГОС.
• при приеме в 2019 году обучающихся Захарченко П. (3 класс), Зоткиной О. (3 класс), Попова Д. (2 класс), Власенко Д. (4класс) не реализовано право родителей на выбор языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, учебного модуля ОРКСЭ; не реализовано право родителей обучающихся, получающих образование на дому, на ознакомление с учебным планом, внеучебной нагрузкой и образовательной программой. В нарушение пункта 18 Порядка приема образовательное учреждение не регистрирует документы, представленные родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, при приеме в 1- 9 классы, расписки в получении документов не выдаются. Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации. В нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательной организацией не разработаны адаптированные основные образовательные программы начального общего образования согласно заключениям ПМПК: - для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата вариант 6.4, - для обучающихся с задержкой психического развития вариант 7.2, - для обучающихся с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС) вариант 8.3, - для обучающихся с РАС, вариант 8.4 в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС) начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598.
• Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части приема обучающихся в образовательную организацию. Образовательной организацией не соблюдается Положение о порядке приема детей, утвержденное согласно части 9 статьи 55 Федерального закона об образовании приказом по школе от 28.03.2017 № 29 (далее – Положение о порядке приема в школу-интернат). В нарушение пункта 2.1 Положения о порядке приема в школу-интернат зачислены в образовательную организацию без путевки Управления образования администрации городского округа Истра: Зенкова Полина, Никулин Кирилл, Прутков Тимофей, Решетова Мария, Рощина Маргарита, Траншкина Анастасия, Шарова Милана (приказ от 27.08.2019 № 47); Лобанов Александр, Свитто Артем, Торгунакова Алина, Бернгардт Илья, Шаронов Михаил, Кустов Никита (приказ от 27.08.2019 № 49); Джабборов Умиджон (приказ от 30.09.2019 № 58); Цветкова Мария (приказ от 05.12.2019 № 67). В нарушение части 3 статьи 44 Федерального закона об образовании, пункта 7.1 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее – Порядок приема): зачислен в 1 класс образовательной организации без заключения ПМПК и путевки Управления образования администрации городского округа Истра Иоффе Александр (приказ от 14.09.2018 № 26); зачислена в 7 класс образовательной организации без заключения ПМПК и путевки Управления образования администрации городского округа Истра Леванова Диана (приказ от 21.10.2019 № 60);
• В нарушение пункта 6 части 3 статьи 44 Федерального закона об образовании Положением о службе социально-психолого-педагогического сопровождения обучающихся, утвержденным приказом директора от 28.03.2017 № 29, не закреплено право родителей (законных представителей) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований, отказаться от проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся, присутствовать при обследовании психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей. В нарушение частей 2, 4 статьи 58 Федерального закона об образовании пунктом 2 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся, утвержденного приказом директором от 28.03.2017 № 29: не предусмотрен перевод в следующий класс «условно» обучающихся, имеющих по итогам учебного года академическую задолженность по трем и более предметам; ответственность за ликвидацию академической задолженности возложена на родителей (законных представителей) обучающихся. В нарушение части 5 статьи 43 Федерального закона об образовании Положением о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся, Положением о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательным учреждением, обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, утвержденными приказом от 28.03.20147 № 29, закреплено право применять к обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости) дисциплинарные взыскания, в том числе отчислять несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, за нарушение устава образовательной организации.
• Министерством образования Московской области в соответствии с приказом от 04.03.2020 № ПР-301 проведена внеплановая выездная проверка в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дедовская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья». В ходе проведения проверки выявлены нарушения образовательным учреждением обязательных требований, установленных федеральными нормативными правовыми актами. Содержание Устава и локальных актов образовательной организации не соответствует требованиям законодательство Российской Федерации в сфере образования. В нарушение статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федерального закона об образовании) в Уставе муниципального общеобразовательного учреждения «Дедовская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», утвержденном распоряжением Главы городского округа Истра 29.08.2018 № 50-р, не определен срок полномочий общего собрания работников, педагогического совета, как коллегиальных органов управления образовательной организацией. В нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона об образовании Положением о языке обучения и родном языке, утвержденном директором 28.01.2019, не закреплено право выбора родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации. В нарушение статьи 41 Федерального закона об образовании годовым календарным учебным графиком работы образовательной организации на 2019-2020 учебный год, утвержденным директором, сокращена продолжительность перемен до 10 минут, что нарушает право обучающихся на отдых и организацию питания.
• Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части создания необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. В нарушение части 3 статьи 44, части 1 статьи 79 Федерального закона об образовании образовательный маршрут детей-инвалидов организован без учета индивидуальных программ реабилитации (абилитации). В нарушение пункта 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, руководителем образовательного учреждения не обеспечены: возможность самостоятельного передвижения внутри объекта в целях доступа к месту предоставления услуги; надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• В нарушение пункта 3.2 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 (далее – Требования) Подраздел «Документы» не содержит на главной странице подраздела: копию приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности, локальный нормативный акт, предусмотренный часть 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, регламентирующий порядок приема в образовательную организацию. план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации. В нарушение пункта 3.4 Требований подраздел «Образование» не содержит информацию: об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам с приложением их копий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. В нарушение пункта 3.6 Требований Подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержит на главной странице подраздела информацию о руководителе образовательной организации, его заместителях, в том числе контактные телефоны, адреса электронной почты; о персональном составе педагогических работников в части указания данных о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии).
• Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части организации текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся. В нарушение части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании в решениях педагогического совета не зафиксированы итоги промежуточной аттестации обучающихся, не указаны основания перевода обучающихся на следующий год обучения (протокол от 16.05.2019 № 5). Протоколы педагогических советов за 2019-2020 учебный год отсутствуют. Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части приема на работу работников, создания условий и организации дополнительного профессионального образования. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании, ст. 351.1 Трудового Кодекса Российской Федерации приняты на работу без предъявления справки об отсутствии ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних помощник воспитателя, уборщик служебных помещений, водитель. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28, части 1 статьи 46, пункта 2 части 5 статьи 47 Федерального закона об образовании не организовано дополнительное профессиональное образование педагогических работников. Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части ведения официального сайте образовательной организации в сети «Интернет». Выявлено несоответствие официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://dschiistra.edumsko.ru/ обязательным требованиям, установленным федеральными нормативными правовыми актами.
• - по учебному предмету «Изобразительное искусство» для 1 класса, «Музыка» для 1-4 классов отсутствуют планируемые результаты освоения учебного предмета на определенный класс (представлены результаты на уровень); - по учебному предмету «Изобразительное искусство» для 2 класса не выделен минимальный уровень усвоения предметных результатов, в календарно-тематическом планировании представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий, использована устаревшая нормативная лексика («Школьный курс по изобразительному искусству в коррекционной школе VIII вида»). - по учебному предмету «Русский язык» для 4 класса отсутствует раздел «Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности» (нарушение п.2.9.5. ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий; - по учебному предмету «Математика» для 2 класса не выделены планируемые результаты минимального и достаточного уровня, представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий; - название рабочей программы по учебному предмету «Трудовое обучение» для 4 класса не соответствует названию учебного предмета АООП и учебного плана образовательной организации «Ручной труд», в календарно-тематическом планировании представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий, в подразделе программы «Личностные и предметные планируемые результаты освоения предмета» не выделены минимальный и достаточный уровни освоения предметных результатов
• Учебный план на 2019-2020, план и расписание внеурочной деятельности на 2019-2020 учебный год не утверждены, учебный план АООП не соответствует учебному плану организационного раздела. В рабочих программах по учебным предметам АООП для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (I вариант): - по учебному предмету «Физическая культура» для 1-4 классов отсутствуют планируемые результаты освоения учебного предмета на определенный класс (представлены результаты на уровень), отсутствуют минимальный и достаточный уровни овладения предметными результатами; в программах отсутствует раздел «Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности» (нарушение п.2.9.5. ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями); - по учебному предмету «Речевая практика» для 1 класса отсутствуют минимальный и достаточный уровни овладения предметными результатами, отсутствует тематическое планирование по предмету (нарушение п.2.9.5. ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями); - по учебному предмету «Речевая практика» для 2, 4 класса, «Математика» для 3 класса в календарно-тематическом планировании представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий; - по учебному предмету «Русский язык», «Математика» для 1 класса отсутствует тематическое планирование по предмету (нарушение п.2.9.5. ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), планируемые результаты рабочей программы не соответствуют АООП образовательной организации в части характеристики планируемого минимального и достаточного уровня; - по учебному предмету «Русский язык» для 2, 3 классов планируемые результаты не соответствуют ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (в программе представлены метапредметные результаты), в календарно-тематическом планировании представлены универсальные учебные действия вместо базовых учебных действий;
• Структура и содержание адаптированной основной образовательной программы образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) Вариант II, утвержденной приказом директора от 31.08.2018 № 72/1, не соответствует требованиям ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599. Отсутствуют: планируемые результаты и содержание 2 этапа реализации АОПП (5-9 классы); учебный план, план внеурочной деятельности 2 этапа реализации АООП (5-9 классы); в учебном плане организационного раздела АООП обязательные учебные предметы «Технология», «Домоводство»; условия и/или договор о сетевом взаимодействии для реализации темы «Плавание» учебного предмета «Физическая культура» (образовательная программа по теме «Плавание» учебного предмета «Физическая культура» не реализуется). Срок реализации АООП (2 года) обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) Вариант II не соответствует фактическим срокам достижения планируемых результатов (1 этап - 1-4 класс, 2 этап- 5-9 класс), установленным ФГОС.
• Структура и содержание адаптированной основной образовательной программы образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (далее - АОПП) Вариант I, утвержденной приказом директора от 31.08.2018 № 72/1, не соответствует требованиям ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599. Отсутствуют: план внеурочной деятельности на уровень начального общего образования 1 этапа реализации АООП (1-4 классы); планируемые результаты и содержание 2 этапа реализации АОПП (5-9 классы); учебный план, план внеурочной деятельности 2 этапа реализации АООП (5-9 классы); система оценки личностных результатов АООП; система оценки базовых учебных действий обучающимися; планируемые результаты и содержание модуля «Основы православной культуры» учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики», включенного в структуру учебного плана организационного раздела; содержание темы «Лыжная и конькобежная подготовка» учебного предмета «Физическая культура»; планируемые результаты и содержание предмета «Основы религиозных культур и светской этики», реализуемого в текущем учебном году и включенного в структуру учебного плана организационного раздела. Не предусмотрено распределение часов части, формируемой участниками образовательных отношений всеми участниками образовательных отношений. Используется нормативная лексика, не соответствующая ФГОС: «ступени». Образовательная программа по теме «Лыжная и конькобежная подготовка» учебного предмета «Физическая культура» не реализуется в связи с отсутствием материально- технической базы и/или договора о сетевом взаимодействии. Срок реализации АООП (2 года) обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) Вариант I не соответствует фактическим срокам достижения планируемых результатов (1 этап - 1-4 класс, 2 этап- 5-9 класс), установленным ФГОС.
• при приеме в 2019 году обучающихся Захарченко П. (3 класс), Зоткиной О. (3 класс), Попова Д. (2 класс), Власенко Д. (4класс) не реализовано право родителей на выбор языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, учебного модуля ОРКСЭ; не реализовано право родителей обучающихся, получающих образование на дому, на ознакомление с учебным планом, внеучебной нагрузкой и образовательной программой. В нарушение пункта 18 Порядка приема образовательное учреждение не регистрирует документы, представленные родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, при приеме в 1- 9 классы, расписки в получении документов не выдаются. Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации. В нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательной организацией не разработаны адаптированные основные образовательные программы начального общего образования согласно заключениям ПМПК: - для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата вариант 6.4, - для обучающихся с задержкой психического развития вариант 7.2, - для обучающихся с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС) вариант 8.3, - для обучающихся с РАС, вариант 8.4 в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС) начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598.
• Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части приема обучающихся в образовательную организацию. Образовательной организацией не соблюдается Положение о порядке приема детей, утвержденное согласно части 9 статьи 55 Федерального закона об образовании приказом по школе от 28.03.2017 № 29 (далее – Положение о порядке приема в школу-интернат). В нарушение пункта 2.1 Положения о порядке приема в школу-интернат зачислены в образовательную организацию без путевки Управления образования администрации городского округа Истра: Зенкова Полина, Никулин Кирилл, Прутков Тимофей, Решетова Мария, Рощина Маргарита, Траншкина Анастасия, Шарова Милана (приказ от 27.08.2019 № 47); Лобанов Александр, Свитто Артем, Торгунакова Алина, Бернгардт Илья, Шаронов Михаил, Кустов Никита (приказ от 27.08.2019 № 49); Джабборов Умиджон (приказ от 30.09.2019 № 58); Цветкова Мария (приказ от 05.12.2019 № 67). В нарушение части 3 статьи 44 Федерального закона об образовании, пункта 7.1 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее – Порядок приема): зачислен в 1 класс образовательной организации без заключения ПМПК и путевки Управления образования администрации городского округа Истра Иоффе Александр (приказ от 14.09.2018 № 26); зачислена в 7 класс образовательной организации без заключения ПМПК и путевки Управления образования администрации городского округа Истра Леванова Диана (приказ от 21.10.2019 № 60);
• В нарушение пункта 6 части 3 статьи 44 Федерального закона об образовании Положением о службе социально-психолого-педагогического сопровождения обучающихся, утвержденным приказом директора от 28.03.2017 № 29, не закреплено право родителей (законных представителей) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований, отказаться от проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся, присутствовать при обследовании психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей. В нарушение частей 2, 4 статьи 58 Федерального закона об образовании пунктом 2 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся, утвержденного приказом директором от 28.03.2017 № 29: не предусмотрен перевод в следующий класс «условно» обучающихся, имеющих по итогам учебного года академическую задолженность по трем и более предметам; ответственность за ликвидацию академической задолженности возложена на родителей (законных представителей) обучающихся. В нарушение части 5 статьи 43 Федерального закона об образовании Положением о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся, Положением о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательным учреждением, обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, утвержденными приказом от 28.03.20147 № 29, закреплено право применять к обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости) дисциплинарные взыскания, в том числе отчислять несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, за нарушение устава образовательной организации.
• Министерством образования Московской области в соответствии с приказом от 04.03.2020 № ПР-301 проведена внеплановая выездная проверка в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дедовская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья». В ходе проведения проверки выявлены нарушения образовательным учреждением обязательных требований, установленных федеральными нормативными правовыми актами. Содержание Устава и локальных актов образовательной организации не соответствует требованиям законодательство Российской Федерации в сфере образования. В нарушение статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федерального закона об образовании) в Уставе муниципального общеобразовательного учреждения «Дедовская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», утвержденном распоряжением Главы городского округа Истра 29.08.2018 № 50-р, не определен срок полномочий общего собрания работников, педагогического совета, как коллегиальных органов управления образовательной организацией. В нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона об образовании Положением о языке обучения и родном языке, утвержденном директором 28.01.2019, не закреплено право выбора родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации. В нарушение статьи 41 Федерального закона об образовании годовым календарным учебным графиком работы образовательной организации на 2019-2020 учебный год, утвержденным директором, сокращена продолжительность перемен до 10 минут, что нарушает право обучающихся на отдых и организацию питания.
• Образовательной организацией не осуществляются полномочия, отнесенные к ее компетенции согласно ст. 28 Федерального закона об образовании в части создания необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. В нарушение части 3 статьи 44, части 1 статьи 79 Федерального закона об образовании образовательный маршрут детей-инвалидов организован без учета индивидуальных программ реабилитации (абилитации). В нарушение пункта 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, руководителем образовательного учреждения не обеспечены: возможность самостоятельного передвижения внутри объекта в целях доступа к месту предоставления услуги; надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне