Причина проверки:

проверки выполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 38/1/74 от 21.02.2020г. об устранении выявленных нарушения обязательных требований пожарной безопасности, срок которого истек 09.07.2020г.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (35 шт.):

• Планы эвакуации лю-дей при пожаре, выполнены не в соответ-ствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009.
• На дверях склада в здании отсутствует обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• В здание отсутствует устройство, дублирующее сигналы о срабатывании системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников.
• Здание не в полном объеме оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (АПС).
• Отсутствует техническая документация на установки и системы противопожарной защиты.
• Тип системы оповещения в здании выполнен не по 3-ему типу
• Здание не в полном объеме оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (АПС), (служебные помещения, кладовки).
• Люк (дверь) на крышу не противопожарный 2-го типа.
• Система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре находится в неисправном состоянии.
• Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты здания и сооружения не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.
• На дверях склада в здании отсутствует обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны
• Здание не в полном объеме оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (АПС), (склады в подвале).
• В здание отсутствует устройство, дублирующее сигналы о срабатывании системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников.
• Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (АПС).
• Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.
• Тип системы оповещения в здании выполнен не по 3-ему типу.
• Система автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре на первом этаже находится в неисправном состоянии.
• Двери установленные в лестничных клетках не оборудованы приспособлением для само закрывания с уплотнением в притворах.
• В лестничных клетках не установлены двери для препятствия распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.
• В подвале (чердак) допускается использование электропроводки с видимыми нарушениями изоляции.
• В подвале на дверях склада отсутствует обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Планы эвакуации людей при пожаре, выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009.
• Допускается прокладка шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации, и оповещения с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В и более в одном коробе.
• Не представлены документы, подтверждающие проведение проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных стропильных частей кровли.
• Система автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре находится в неисправном состоянии.
• Помещения не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (АПС).
• Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.
• Не предоставлены акты исправность на системы противопожарной защиты пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре
• Системы противопожарной защиты помещений (пожарная сигнализация, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) находится в неисправном состоянии.
• Здание не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.
• Не предоставлены акты на исправность системы противопожарной защиты пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.
• В лестничной клетке не установлены двери для препятствия распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.
• Пространство за подвесными потолками, в коридорах и помещениях не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
• Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов, и не имеют элементов для обеспечения опломбирования и фиксации в закрытом положении.
• Не предоставлены акты исправность на системы противопожарной защиты пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.

Нарушенный правовой акт:

• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 151 Федерального закон №123-ФЗ, ст.46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011, ГОСТ Р 12.2.143-2009.,
• п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года)
• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч.7 ст.83 Федерального закона от 22.08.2008г. №123-ФЗ
• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 151 Федерального закон №123-ФЗ, ст.46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011; п. 3,4,14 НПБ 110-03
• п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года)
• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 151 Федерального закон №123-ФЗ, ст.46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011; п.11, табл.2 НПБ 104-03
• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч.7 ст.83 Федерального закона от 22.08.2008г. №123-ФЗ п. 8.4* СНиП 21-01-97*
• п.2, ст.82 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч.7 ст.83 Федерального закона от 22.08.2008г. №123-ФЗ.
• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 151 Федерального закон №123-ФЗ, ст.46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011; п. 3,4,14 НПБ 110-03,
• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 151 Федерального закон №123-ФЗ, ст.46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011; п. 3,4,14,9 НПБ 110-03
• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 151 Федерального закон №123-ФЗ, ст.46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011; п.20, табл.2 НПБ 104-03
• п.6.18* СНиП21-01-97* « Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• п.23 (д) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года)
• п. 42 (а) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года)
• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 151 Федерального закон №123-ФЗ, ст.46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011, ГОСТ Р 12.2.143-2009.
• ст. 46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011, п.12.66 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации»
• п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года)
• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 151 Федерального закон №123-ФЗ, ст.46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011; п. 3,4,14, НПБ 110-03
• нарушением ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 151 Федерального закон №123-ФЗ, ст.46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011; п. 3,4,14, НПБ 110-03
• ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 151 Федерального закон №123-ФЗ, ст.46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011, НПБ 110-03 табл.2
• п.57, Правил противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года)
• пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона №294 от 26 декабря 2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон №69-ФЗ от 21 декабря 1994г. «О пожарной безопасности», пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выданные предписания:

• что является нарушением ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 151 Федерального закон №123-ФЗ, ст.46 Федерального закона №184-ФЗ от 06.12.2011, ГОСТ Р 12.2.143-2009.
• Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов. Здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14- 19, 26- 29, 32- 38 таблицы 3 при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями; 4 В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток; 14 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательном приложении.
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки
• Обеспечить выполнение системы оповещения по 3-ему типу
• Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации
• В чердаках зданий, кроме зданий класса Ф 1.4, следует предусматривать выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размерами не менее 0,6х0,8 м. Выходы из лестничных клеток на кровлю или чердак следует предусматривать по лестничным маршам с площадками перед выходом, через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75х1,5 м. Указанные марши и площадки могут быть стальными, должны иметь уклон не более 2:1 и ширину не менее 0,9 м. В зданиях классов Ф1, Ф2, Ф3 и Ф4 высотой до 15 м допускается устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м по закрепленным стальным стремянкам.
• Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону
• Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны
• Таблица 2 Группа зданий, комплексов и сооружений (наименование нормативного показателя) Значение нормативного показателя Наибольшее число этажей Тип СОУЭ Примечания 1 2 3 4 5 11. Лечебные учреждения (число койкомест): До 60 * Помещения лечебных, амбулаторно - поликлинических учреждений и аптек, расположенных в зданиях иного назначения, рассматриваются как самостоятельные зоны оповещения 60 и более * психиатрические больницы * амбулаторно - поликлинические учреждения (посещения в смену, чел.) До 90 * 90 и более *
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта
• Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации: Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов. Здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14- 19, 26- 29, 32- 38 таблицы 3 при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями; 4 В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток; 14 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательном приложении.
• Группа зданий, комплексов и сооружений (наименование нормативного показателя) Значение нормативного показателя Наибольшее число этажей Тип СОУЭ Примечания 1 2 3 4 5 20. Производственные и складские здания и сооружения (категория здания или сооружения по взрывопожарной и пожарной опасности) А, Б, В, Г, Д 1 * 1-й тип СОУЭ допускается совмещать с селекторной связью. СОУЭ зданий и сооружений категории А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности должны быть сблокированы с технологической или пожарной автоматикой А, Б 2 6 * В 2 8 * Г, Д 2 10 *
• Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. В зданиях высотой более 15 м указанные двери, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. В лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей, ведущих в квартиры, а также для дверей, ведущих непосредственно наружу. Двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. Двери этих помещений, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре.
• На объектах запрещается: д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
• Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
• на путях эвакуации должны размещаться планы эвакуации обозначающие запасные выходы из здания (этажа) и размещение первичных средств пожаротушения
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Не допускается совместная прокладка шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации, линий управления автоматическими установками пожаротушения и оповещения с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В и более в одном коробе, трубе, жгуте, замкнутом канале строительной конструкции или на одном лотке. Совместная прокладка указанных линий допускается в разных отсеках коробов и лотков, имеющих сплошные продольные перегородки с пределом огнестойкости 0,25 ч из негорючего материала.
• Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.
• Группа зданий, комплексов и сооружений (наименование нормативного показателя) Значение нормативного показателя Наибольшее число этажей Тип СОУЭ Примечания 1 2 3 4 5 11. Лечебные учреждения (число койкомест): До 60 * Помещения лечебных, амбулаторно - поликлинических учреждений и аптек, расположенных в зданиях иного назначения, рассматриваются как самостоятельные зоны оповещения 60 и более * психиатрические больницы * амбулаторно - поликлинические учреждения (посещения в смену, чел.) До 90 * 90 и более *
• Объект защиты АУПТ АУПС Нормативный показатель 11. Пространства за подвесными потолками при прокладке в них воздуховодов, трубопроводов с изоляцией, выполненной из материалов группы горючести Г1-Г4, а также кабелей (проводов), не распространяющих горение (НГ) и имеющих код пожарной опасности ПРГП1 (по НПБ 248), в том числе при их совместной прокладке*:
• Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении. Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.