Причина проверки:

проверки устранения нарушений установленных требований пожарной безопасности изложенных в предписании ОНД по городскому округу Балашиха предписание 5911 от 19032020 срок устранения которого истек 01032021

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности при монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания На момент проверки не представлена техническая документация на противопожарные системы Датчики автоматической пожарной сигнализации устарели и требуют замены в связи с окончанием срока их эксплуатацииОтсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• Имеющаяся декларация пожарной безопасности объекта устарела Необходимо переработать в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности
• На момент проверки отсутствует система подпора воздуха при пожаре в лифтовых шахтах или система дымоудаления в связи конструктивными и объемнопланировочными изменениями в лифтовых холлах естественное освещение в лифтофых холлах перекрыто при помощи устройства кабинетов
• Отсутствует система дымоудаления в общих коридорах 5этаж правое крыло 4этаж левое крыло 1этаж левое крыло подвал переход ведущий в здание кухни
• На техническом этаже расположенном над пятым этажом центральной части здания организовано помещение архива В левом крыле в подвале размещен архив
• В лифтовых холлах допускается размещать кабинеты и помещения с различным функциональным назначением
• Подвальные помещения используются под склады горючих и негорючих материалов в горючей упаковке
• Допускается снятие дверей отделяющих лифтовой холл от общего коридора В левом крыле 3й этаж отсутствует дверное полотно
• Некоторые имеющиеся планы эвакуации людей и материальных ценностей при пожаре не соответствуют ГОСТу 1221432009 планировка помещений не соответствует действительности
• Не обеспечено исправное состояние имеющихся механизмов для самозакрывания противопожарных дверей на третьем этаже в правом крыле
• Допускается эксплуатация электросветильников без колпаков рассеивателей предусмотренных конструкцией светильников в подвале в некоторых подсобных помещениях первого этажа

Нарушенный правовой акт:

• Статьи 46 4896 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности утвержден Федеральным законом от 22072008 123ФЗ п 54 «Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защиты При монтаже ремонте техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и или специальные технические условия а также регламент технического обслуживания указанных систем утверждаемый руководителем организации Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе систем На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы установленного изготовителем поставщиком и при отсутствии информации изготовителя поставщика о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке Информация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты К выполнению работ по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели имеющие специальное разрешение если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации НПБ 882001 п 1210 ГОСТ Р533252009
• ст 64 Требования к декларации пожарной безопасности п 3 «В случае изменения содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений в том числе в случае смены собственника или иного законного владельца объекта защиты изменения функционального назначения либо капитального ремонта реконструкции или технического перевооружения объекта защиты уточненные декларации пожарной безопасности составленные в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи представляются в течение одного года со дня изменения содержащихся в них сведений» Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ред от 27122018 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п 15 «В случае изменения содержащихся в декларации сведений в том числе в случае смены собственника объекта защиты или лица владеющего объектом защиты на праве хозяйственного ведения оперативного управления либо ином законном основании предусмотренном федеральным законом или договором а также изменения функционального назначения либо капитального ремонта реконструкции или технического перевооружения объекта защиты заявитель представляет в подразделение МЧС России предоставляющее государственную услугу уточненную декларацию в двух экземплярах по форме согласно приложению 2 к настоящему Приказу» п 38 «Уточненная декларация представляется в течение одного года со дня изменения содержащихся в ней сведений» Приказ МЧС России от 16 марта 2020 г 171 Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности
• ст88 п17 Федеральный Закон Российской Федерации 123 от 22 июля 2008 г п 72 п 714 СП 7131302013 «Отопление вентиляция и кондиционирование Требования пожарной безопасности»
• ст88 п17 Федеральный Закон Российской Федерации 123 от 22 июля 2008 г п 72 п СП 7131302013 «Отопление вентиляция и кондиционирование Требования пожарной безопасности»
• п 16 «На объектах защиты запрещается б использовать чердаки технические подвальные и цокольные этажи подполья вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков мастерских а также для хранения продукции оборудования мебели и других предметов» Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• п 16 «На объектах защиты запрещается в размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые киоски ларьки и другие подобные помещения а также хранить горючие материалы» Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• п 16 «На объектах защиты запрещается д снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров холлов фойе вестибюлей тамбуров тамбуршлюзов и лестничных клеток а также другие двери препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации» Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• п 5 «В отношении здания или сооружения кроме жилых домов в которых могут одновременно находиться 50 и более человек далее объект защиты с массовым пребыванием людей а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре которые размещаются на видных местах» Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации п623 «Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей Графическая часть должна включать в себя этажную секционную планировку здания сооружения транспортного средства объекта с указанием а эвакуационных путей и выходов б лестницы лестничные клетки и аварийные выходы предназначенные для эвакуации людей в места размещения самого плана эвакуации г места размещения средств противопожарной защиты спасательные и медицинские средства связи обозначаемые знаками пожарной безопасности и символами ИМО Цветографические изображения знаков безопасности символов ИМО и знаков безопасности символов отраслевого назначения на планах эвакуации должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 124026 Резолюции ИМО А65416 для судов имеющих дату закладки киля до 1 января 2004 г и новой Резолюции ИМО А95223 для судов имеющих дату закладки киля после 1 января 2004 г Резолюции ИМО А76018 3 и нормативным документам отраслевого назначения Знаки безопасности и символы допускается дополнять цифровыми буквенными или буквенноцифровыми обозначениями Высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации должна быть от 8 до 15 мм на одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе При необходимости конкретизации признаков технических характеристик средств противопожарной защиты обозначаемых на планах эвакуации допускается применять условные графические обозначения по ГОСТ 28130 Для знаков безопасности символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа В текстовой части следует излагать способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации пожара аварии и др порядок и последовательность эвакуации людей обязанности и действия людей в том числе порядок вызова пожарных или аварийноспасательных подразделений экстренной медицинской помощи и др порядок аварийной остановки оборудования механизмов отключения электропитания и тп порядок ручного дублирующего включения систем установок пожарной и противоаварийной автоматики Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации при пожаре аварии и тп дополненные для наглядности знаками безопасности и символами В левом нижнем углу плана эвакуации необходимо указать наименование организации разработчика плана эвакуации В правом нижнем углу плана эвакуации наносится маркировка в соответствии с требованием 101 настоящего стандарта» п 624 «Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения площади помещения количества эвакуационных и аварийных выходов 600х400 мм для этажных и секционных планов эвакуации 400х300 мм для локальных планов эвакуации» п 625 «Пути эвакуации ведущие к эвакуационным выходам следует обозначать сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения» п626 «Пути эвакуации ведущие к аварийным эвакуационным выходам следует обозначать штриховой линией зеленого цвета с указанием направления движения» п627 «Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов» п628 «Фон плана эвакуации должен быть желтоватобелым или белым для фотолюминесцентных материалов» п629 «Надписи и графические изображения на плане эвакуации кроме знаков безопасности и символов должны быть черного цвета независимо от фона Шрифт надписей на плане эвакуации по ГОСТ Р 124026 Высота шрифта не менее 3 мм» ГОСТ 1221432009
• п 14 «Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии Не допускается устанавливать какиелибо приспособления препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей устройств» п 27 «При эксплуатации эвакуационных путей эвакуационных и аварийных выходов запрещаетсяг фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток коридоров холлов и тамбуров в открытом положении если для этих целей не используются устройства автоматически срабатывающие при пожаре а также снимать их» п 29 «Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных противодымных дымогазонепроницаемых дверей а также дверных ручек устройств антипаника замков уплотнений и порогов противопожарных дверей предусмотренных изготовителем Не допускается устанавливать приспособления препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей устройств» Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• п 35 «Запрещается в эксплуатировать светильники со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией а также обертывать электролампы и светильники с лампами накаливания бумагой тканью и другими горючими материалами» Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Федеральный закон от 26 декабря 2008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 21 декабря 1994 г N 69ФЗ О пожарной безопасности Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г N 290 О Федеральном государственном пожарном надзоре объект отнесён к категории Высокого риска 2 класс

Выданные предписания:

• Не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности при монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания На момент проверки не представлена техническая документация на противопожарные системы Датчики автоматической пожарной сигнализации устарели и требуют замены в связи с окончанием срока их эксплуатацииОтсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• Имеющаяся декларация пожарной безопасности объекта устарела Необходимо переработать в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности
• На момент проверки отсутствует система подпора воздуха при пожаре в лифтовых шахтах или система дымоудаления в связи конструктивными и объемнопланировочными изменениями в лифтовых холлах естественное освещение в лифтофых холлах перекрыто при помощи устройства кабинетов
• Отсутствует система дымоудаления в общих коридорах 5этаж правое крыло 4этаж левое крыло 1этаж левое крыло подвал переход ведущий в здание кухни
• На техническом этаже расположенном над пятым этажом центральной части здания организовано помещение архива В левом крыле в подвале размещен архив
• В лифтовых холлах допускается размещать кабинеты и помещения с различным функциональным назначением
• Подвальные помещения используются под склады горючих и негорючих материалов в горючей упаковке
• Допускается снятие дверей отделяющих лифтовой холл от общего коридора В левом крыле 3й этаж отсутствует дверное полотно
• Некоторые имеющиеся планы эвакуации людей и материальных ценностей при пожаре не соответствуют ГОСТу 1221432009 планировка помещений не соответствует действительности
• Не обеспечено исправное состояние имеющихся механизмов для самозакрывания противопожарных дверей на третьем этаже в правом крыле
• Допускается эксплуатация электросветильников без колпаков рассеивателей предусмотренных конструкцией светильников в подвале в некоторых подсобных помещениях первого этажа