Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооруженийЦель выполнение Плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления Центрального управления Ростехнадзора на 2021 годЗадачи осуществление федерального государственного контроля надзора за соблюдением требований безопасности при эксплуатации ГТС предусмотренных законодательством Российской Федерации действующих норм и правилПредмет соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований безопасности при эксплуатации гидротехнического сооружения

Цели, задачи проверки:

ч 2 ст 3 Федерального закона от 03072016 255ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности гидротехнических сооружений

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Собственником эксплуатирующей организацией не обеспечивается контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений
• Собственником эксплуатирующей организацией не обеспечивается оценка безопасности ГТС на основании полученных данных и анализ причин ее снижения
• Собственником эксплуатирующей организацией не осуществляется разработка критериев безопасности ГТС
• Собственником эксплуатирующей организацией не осуществляется уточнение критериев безопасности ГТС
• У собственника эксплуатирующей организации не имеются правила эксплуатации ГТС согласованные с Ростехнадзором
• Квалификация работников эксплуатирующей организации не соответствует обязательным требованиям установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации
• Не проведена аттестация работников эксплуатирующей организации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений
• Собственником эксплуатирующей организацией не обеспечено внесение ГТС в Российский регистр ГТС
• Собственником эксплуатирующей организацией не обеспечено проведение регулярного обследования ГТС перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
• Не определены уполномоченные лица ответственные за состояние и безопасную эксплуатацию ГТС
• Не назначен персонал по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС
• Не утверждены должностные функции персонала по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС
• Не подвергаются комплексному анализу с оценкой их прочности устойчивости и эксплуатационной надежности один раз в 5 лет ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет
• Не разработаны проектные решение по предотвращению и локализации возможных аварий в том числе катастрофических на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития а также в результате возможных террористических актов для каждого ГТС на основе анализа его состояния особенностей конструкции и материалов
• Не проводится через каждые 15 лет эксплуатации проверка устойчивости сооружения на основе результатов определения фактических физикомеханических характеристик материала упорных призм в зонах подвергающихся сезонному замораживанию и оттаиванию
• Нерегулярно очищаются от сора сороудерживающие конструкции решетки сетки запани
• Не установлены предельные по условиям прочности и экономичности значения перепада уровней на сороудерживающих
• Механическое оборудование ГТС не защищено от коррозии
• Комиссией собственника эксплуатирующей организацией не проводятся технические освидетельствования в сроки в соответствии с нормативными документами но не реже одного раза в 5 лет с привлечением при необходимости специалистов проектных иили научноисследовательских организаций
• По результатам технических освидетельствований не намечена программа обследований с привлечением специализированных организаций
• Не утверждены должностные функции персонала по техническому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС
• Не подвергается комплексному анализу с оценкой их прочности устойчивости и эксплуатационной надежности один раз в 5 лет ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет
• Не разработаны проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий в том числе катастрофических на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития а также в результате возможных террористических актов для каждого ГТС на основе анализа его состояния особенностей конструкции и материалов
• Не установлены предельные по условиям прочности и экономичности значения перепада уровней на сороудерживающих решетках
• Собственником эксплуатирующей организацией не осуществляются уточнение критериев безопасности ГТС
• Собственником эксплуатирующей организацией не обеспечено проведение регулярного обследования ГТС перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Нарушенный правовой акт:

• О БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
• ГЛАВА АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26062009г 1892 О реестре муниципальных услуг Аргаяшского муниципального района
• Пункт 61 СП 5813302012 Свод правил Гидротехнические сооружения Основные положения Актуализированная редакция СНиП 33012003 утв Приказом Минрегиона России от 29122011 623 ред от 20102016
• Пункт 61 СП 58133302012
• Пункт 65 СП 58133302012
• Пункт 66 СП 58133302012
• Пункт 69 СП 58133302012
• Пункт 619 СП 58133302012
• Пункт 621 СП 58133302012
• Пункт 629 СП 58133302012
• Пункт 4 Положения 1892
• Пункт 65СП 58133302012
• ч 23 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• п 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401
• п 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 11

Выданные предписания:

• Устранение выявленных нарушений