Причина проверки:

Соблюдение требований законодательства РФ в сфере 1 ветеринарии 2 земельного законодательства

Цели, задачи проверки:

ч 23 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Приказ Министерства сельского хозяйства от 11102010 345 Ветеринарносанитарные правила от 04121995 1372471

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В результате проведения плановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации Администрации городского округа Егорьевск Московской области ОГРН 1035002351603 ИНН 5011002591 установлено ненадлежащее использование земельных участков с кадастровыми номерами 50300050312216 5030000000031830 5030002030414 5030002030413 5030000000031998 50300040202348 50300040202350 50300040202351 50300040201237 50300040116196 50300000000500 5030000000029626 5030004011042 50300040202168 50300000000501 5030005021077 50300050309130 50300040202349 50300060305221 5030000000031999 50300060204198 5030000000032180 5030000000031019 5030000000030981 5030000000031034 50300050109425 5030000000031186 5030000000031299 50300050226156 5030000000031298 50300060306333 50300050230367 50300050229161 50300050229159 50300050226164 50300050226155 50300020107228 50300030201103 50300030110162 50300030110167 50300030203145 50300030203149 50300030203144 5030003020314750300030203146 50300030108468 50300030310651 5030000000031997 5030000000031758 5030000000031759 общей площадью 675 га земли сельскохозяйственного назначения расположенных по адресу МО Егорьевский район Земельные участки зарастают сорной древеснокустарниковой растительностью Признаков проведения агротехнических агрохимических фитосанитарных мелиоративных мероприятий не выявлено Земельные участки не используются для ведения сельскохозяйственного производства или иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения
• В результате проведения плановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации Администрации городского округа Егорьевск Московской области ОГРН 1035002351603 ИНН 5011002591 установлено ненадлежащее использование земельного участка с кадастровым номером 5030000000032180 площадью 2964733 квм земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу МО Егорьевский район вблизи дАнненкаНа земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 5030000000032180 расположены открытые мелиоративные каналы берега каналов зарастают сорной древеснокустарниковой растительностью что приводит к нарушению правил эксплуатации мелиоративной системы или отдельно расположенного гидротехнического сооруженияУстановлено нарушение правил эксплуатации мелиоративных систем или отдельно расположенных гидротехнических сооружений на земельном участке с кадастровым номером 5030000000032180
• В ходе контрольнонадзорных мероприятий установлено что похозяйственные книги на территории городского округа Егорьевск Московской области ведутся с многочисленными нарушениями требований «Порядка ведения похозяйственных книг» утв приказом Минсельхоза России от 11102010 345 в редакции введенной в действие с 17062015 приказом Минсельхоза России от 8052015 года 178 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22112010 регистрационный 19007 далее по тексту Порядок а именноСогласно абз 1 п 27 Порядка информация о наличии сельскохозяйственных животных птицы пчел записывается по состоянию на 1 июля текущего годаСогласно абз 2 п 7 Порядка сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июляВ нарушение указанной нормы в следующих похозяйственных книгах на момент проведения контрольнонадзорных мероприятий в период с 01062021 по 29062021 уже внесены сведения о наличии количестве животных и птицы за 2021 год включая следующие записи похозяйственная книга 502 с Лелечи лицевой счет хозяйства 35 лист 7576 лицевой счет хозяйства 16 лист 3536 лицевой счет хозяйства 10 лист 2223 похозяйственная книга 253 д Тимохино лицевой счет хозяйства 12 лист 2526 лицевой счет хозяйства 7 лист 1314 лицевой счет хозяйства 2 лист 34 похозяйственная книга 234 д Полбино лицевой счет хозяйства 49 лист 149150 лицевой счет хозяйства 45 лист 141142 лицевой счет хозяйства 42 лист 135136 лицевой счет хозяйства 30 лист 111112 похозяйственная книга 119 д Тимшино лицевой счет хозяйства 802 лист 6162 лицевой счет хозяйства 799 лист 5354 похозяйственная книга 144 п Шувое ул Красная Заря лицевой счет хозяйства 35 лист 7374 лицевой счет хозяйства 32 лист 6768 лицевой счет хозяйства 30 лист 6364 похозяйственная книга 184 д Гора лицевой счет хозяйства 2 лист 34 похозяйственная книга 490 д Гридинская лицевой счет хозяйства 7 лист 1415 лицевой счет хозяйства 4 лист 89 похозяйственная книга 58 п Новый ул Дружба ул Солнечная лицевой счет хозяйства 1346 лист 4142 лицевой счет хозяйства 1344 лист 3738 лицевой счет хозяйства 1327 лист 34 похозяйственная книга 76 д Жучата д Абрютково лицевой счет хозяйства 36 лист 7374 лицевой счет хозяйства 26 лист 5354 лицевой счет хозяйства 19 лист 3738 лицевой счет хозяйства 12 лист 2324 лицевой счет хозяйства 9 лист 1718 лицевой счет хозяйства 4 лист 78 похозяйственная книга 14 д Алешино лицевой счет хозяйства 1473 лист 5758 лицевой счет хозяйства 231 лист 4546 лицевой счет хозяйства 227 лист 3738Таким образом внесение в похозяйственные книги информации о наличии сельскохозяйственных животных птицы пчел до 1 июля текущего года свидетельствует о формальном подходе ответственных должностных лиц к ведению похозяйственных книг и ставит вопрос о соответствии внесенной в книги информации о наличии сельскохозяйственных животных птицы фактическому их наличию и численностиКроме того согласно п 32 Порядка лицевой счет каждого хозяйства после его заполнения должен быть подписан как в период закладки книг так и в периоды уточнения записей в ранее заложенных книгах главой хозяйства или в случае его отсутствия взрослым членом семьи а также должностным лицом указанным в пункте 2 ПорядкаВ нарушение указанной нормы в похозяйственных книгах на момент проведения контрольнонадзорных мероприятий установлено что в некоторых лицевых счетах отсутствуют подписи главы хозяйства или взрослого члена семьиТакже при проведении проверки установлено что ведение похозяйственных книг осуществляется только в сельской местности а на территории города Егорьевск в котором также находятся частные домовладения и личные подсобные хозяйства похозяйственные книги не ведутся актом о закладке похозяйственных книг не предусмотреныСогласно пункта 1 Порядка ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств далее хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов на территории которых имеются хозяйстваОтсутствие похозяйственных книг в органе местного самоуправления не обеспечивает контроль за видами численностью и местами содержания животных и птицы в личных подсобных хозяйствах Вследствие этого не представляется возможным в том числе информирование органов государственной ветеринарной службы с целью формирования планов противоэпизоотических мероприятий и проведения данных мероприятий что влечет за собой риск распространения заболеваний общих для человека и животных

Нарушенный правовой акт:

• ст 12 п13 ч1 ст 13 ст 42 ЗК РФ ФЗ 101 от 24072002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ст8 ФЗ 101 от 16071998 «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» стст 4 7778 Федерального Закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Закон Московской области «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области» от 02122006 2122006ОЗ Постановление правительства МО от 01062009 41322 «О порядке проведения контроля за состоянием плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» и совершено административное правонарушение предусмотренное ч 2 ст 87 КоАП РФ
• ст 1342 Земельного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения ст 29 Федерального закона от 10011996 N 4ФЗ О мелиорации земель Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений утвержденные приказом Минсельхоза России от 31072020 438
• абз 2 п 7 абз 1 п 27 п 32 «Порядка ведения похозяйственных книг» утв приказом Минсельхоза России от 11102010 345 в редакции введенной в действие с 17062015 приказом Минсельхоза России от 8052015 года 178 зарегистрированов Министерстве юстиции Российской Федерации 22112010 регистрационный 19007
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»ч 23 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• На земельных участках с кадастровыми номерами 50300050312216 5030000000031830 5030002030414 5030002030413 5030000000031998 50300040202348 50300040202350 50300040202351 50300040201237 50300040116196 50300000000500 5030000000029626 5030004011042 50300040202168 50300000000501 5030005021077 50300050309130 50300040202349 50300060305221 5030000000031999 50300060204198 5030000000032180 5030000000031019 5030000000030981 5030000000031034 50300050109425 5030000000031186 5030000000031299 50300050226156 5030000000031298 50300060306333 50300050230367 50300050229161 50300050229159 50300050226164 50300050226155 50300020107228 50300030201103 50300030110162 50300030110167 50300030203145 50300030203149 50300030203144 5030003020314750300030203146 50300030108468 50300030310651 5030000000031997 5030000000031758 5030000000031759 провести обязательные мероприятия по защите от зарастания сорной травяной древеснокустарниковой растительностью ввести земельные участки в сельскохозяйственный оборот
• Принять меры по проведению основных эксплуатационных мероприятий обеспечивающие надлежащее нормальное состояние осушительной системы по скашиванию травянистой растительности вырубки кустарников и деревьев на откосах и бермах каналов
• Ведение похозяйственных книг осуществлять в соответствии с действующим Приказом Минсельхоза России от 11 октября 2010 г 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» включая закладку и ведение похозяйственных книг на территории города Егорьевск