Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденный распоряжением Министерства жилищнокоммунального хозяйства Московской области от 22102020 409РВ в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18092017 447 «Об утверждении форм проверочных листов списков контрольных вопросов»

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ

Выявленные нарушения (10 шт.):

• ООО «РОКВУЛ» при осуществлении деятельности на объекте НВОС II категории расположенным по адресу 143985 Московская область г Балашиха мкрн Железнодорожный ул Автозаводская д 48А допущено накопление отхода IV класса опасности «Отходы затвердевшего расплава минерального материала при производстве минераловатного волокна» и отхода V класса опасности «Отходы затвердевшего силикатного расплава при плавлении шихты в печи и его сливе из печи в производстве минеральных тепло и звукоизоляционных материалов» с нарушением требований законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации а именно поверхность отходов накапливаемых насыпью на открытых площадках не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров отсутствует укрытие брезентом или оборудование навесом
• У ООО «РОКВУЛ» являющимся лицензиатом отсутствуют сотрудники имеющие профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование необходимое для работы с отходами I IV классов опасности подтвержденное документами об образовании и или о квалификации на право работы с отходами I IV классов опасности
• ООО «РОКВУЛ» являясь пользователем недр на основании выданной Министерством экологии и природопользования Московской области лицензии на пользование недрами сер МСК 90262 ВЭ добыча подземных вод для питьевого хозяйственнобытового водоснабжения и технологического обеспечения водой собственного предприятия не обеспечил выполнение условия установленного данной лицензией
• Согласно результатам производственного контроля проведенного Испытательной лабораторией Ступинского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в 2018 году ООО «РОКВУЛ» при осуществлении деятельности на объекте НВОС II категории расположенным по адресу 143985 Московская область г Балашиха мкрн Железнодорожный ул Автозаводская д 48А допущено превышение нормативов выбросов загрязняющих веществ утвержденных ООО «РОКВУЛ» ЗАО «Минеральная Вата» в составе проекта предельнодопустимых выбросов от 2015 г
• ООО «РОКВУЛ» осуществляющим хозяйственную деятельность на объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду II категории по адресу Московская область го Балашиха мкрн Железнодорожный ул Автозаводская д 48А допущено искажение информации содержащейся в расчетах нормативов предельнодопустимых выбросов являющихся приложением к декларации о воздействие на окружающую среду и как следствие допущено искажение информации содержащейся в разделе IV «Масса выбросов загрязняющих веществ» декларации о воздействии на окружающую среду утвержденной ООО «РОКВУЛ» 25032020 и направленной в уведомительном порядке в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям
• Днные полученные ООО «РОКВУЛ» в 2019 году по результатам проведения Испытательной лабораторией Ступинского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» инструментальных замеров на ИЗАВ 0025 протокол КХА промышленных выбросов от 24062019 14419 по фенолу не отвечают требованиям надлежащей степени достоверности На основании изложенного ООО «РОКВУЛ» не проведен в 2019 году инструментальный производственный контроль за охраной атмосферного воздуха на ИЗАВ 0025 по такому загрязняющему веществу как фенол
• ООО «РОКВУЛ» эксплуатирующий объект НВОС II категории по адресу 143985 Московская область г Балашиха мкрн Железнодорожный ул Автозаводская д 48А осуществляет эксплуатацию установок очисти газа с нарушением правил эксплуатации установок очистки газа утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• ООО «РОКВУЛ» эксплуатирующий объект НВОС II категории по адресу 143985 Московская область г Балашиха мкрн Железнодорожный ул Автозаводская д 48А не представлен в установленные законом сроки до 25032020 г в Министерство экологии и природопользования Московской области отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2019 г
• У ООО «РОКВУЛ» отсутствуют согласованные с Министерством экологии и природопользования Московской области мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий согласованные в установленном порядке с Министерством экологии и природопользования Московской области
• Инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проведена ООО «РОКВУЛ» в 2019 году осуществляющим хозяйственную деятельность на объекте НВОС II категории с нарушением порядка установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
• ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
• Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28012021 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Постановление Правительства Российской Федерации от 26122020 2290 «О лицензировании деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности»
• Закон Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»
• Приказ Росстата от 07072011 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод»
• ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА МОНИТОРИНГ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
• Постановление Правительства Российской Федерации от 02032000 183 «О нормативах выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»
• Приказ Минприроды России от 15092017 498 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа»
• Приказ Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• Приказ Минприроды России от 28112019 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»
• Распоряжение Минэкологии Московской области от 09022016 г 92РМ «Об утверждении порядка организации и проведении работ по регулированию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Московской области»
• Приказ Минприроды России от 07082018 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки»
• ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• Постановление Правительства Российской Федерации от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• Федеральный закон от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• Федеральный закон от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• Федеральный закон от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• Земельный кодекс Российской Федерации от 25102001 136ФЗ
• Водный кодекс Российской Федерации от 03062006 74ФЗ
• Федеральный закон от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе»

Выданные предписания:

• Осуществлять накопление отхода IV класса опасности «Отходы затвердевшего расплава минерального материала при производстве минераловатного волокна» код по ФККО 3 48 551 11 20 4 и отхода V класса опасности «Отходы затвердевшего силикатного расплава при плавлении шихты в печи и его сливе из печи в производстве минеральных тепло и звукоизоляционных материалов» код по ФККО 3 48 551 12 20 5 образующихся в результате хозяйственной деятельности ООО «РОКВУЛ» на объекте НВОС II категории по адресу 143985 Московская область г Балашиха мкрн Железнодорожный ул Автозаводская д 48А в соответствии с требованиями установленными природоохранным законодательством Российской Федерации а именно при накоплении отходов на открытой площадке защитить их поверхность от воздействия атмосферных осадков и ветров укрыть брезентом или оборудовать навесом