Причина проверки:

цель осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального муниципального характера на территории Московской области исполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного распоряжением Госадмтехнадзора Московской области от 30102020 167р «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год»Задачи проверка выполнения требований установленных нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по адресу 143180 Московская область Одинцовский городской округ сп Захаровское по Поречье стр 1Предмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актамисоблюдение обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (23 шт.):

• Отсутствует утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Не создан координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации далее РСЧС комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности далее КЧС организации
• Отсутствует утвержденное положение решение об образовании координационного органа РСЧСКЧС организации определяющее компетенцию КЧС организации
• Не утверждены в организации руководитель КЧС организации персональный состав КЧС организации
• Не прошли подготовку отсутствуют документы в области защиты от чрезвычайных ситуаций председатель координационного органа РСЧСКЧС организации и член координационного органа РСЧСКЧС организации
• Не создан постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
• Отсутствует утвержденное положение устав о постоянно действующем органе управления РСЧС уполномоченном структурном подразделении определяющим компетенцию уполномоченного структурного подразделения полномочия уполномоченного структурного подразделения
• Отсутствует функциональная подсистема РСЧС для организации работы в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности организации
• Отсутствует согласованное с МЧС России положение о функциональной подсистеме
• Отсутствуют специально подготовленные силы предназначенные и выделяемые привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций специально подготовленные средства предназначенные и выделяемые привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Отсутствует резервы материальных ресурсов предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Отсутствует утвержденный организационнораспорядительный документ
• Отсутствует резерв финансовых ресурсов предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Не прошли подготовку отсутствуют документы работники организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Руководитель организации не прошел подготовку отсутствуют документы в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации
• Не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций отсутствуют документы работники специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций работники включенные в состав органов управления РСЧС
• Не проводились отсутствуют документы командноштабные учения штабные тренировки
• Не проводились отсутствуют документы специальные учения аварийноспасательных служб формирований организации сил постоянной готовности
• Не проводились отсутствуют документы комплексные учения лечебнопрофилактического учреждения имеющего более 600 коек
• Не выделены финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций
• Не представлена информация в области защиты населения о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в органы местного самоуправления и в федеральный орган исполнительной власти к сфере деятельности которого относится организация
• Не утвержден комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях
• Отсутствует финансирование отсутствуют документы организацией мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях

Нарушенный правовой акт:

• подпункт «а» статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794 пункты 45 46 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения утвержденных приказом МЧС России от 28022003 105
• пункты 6 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций пункт 48 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• пункты 8 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• подпункты «д» «е» пункта 2 подпункт «д» пункта 4 подпункты «а» «б» «в» пункта 6 пункты 7 11 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04092003 547 пункты 4 5 9 Перечня уполномоченных работников проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны пункты 4 5 9 Перечня уполномоченных работников проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций учебнометодических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований утвержденного приказом МЧС России от 19012004 19
• пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• пункт 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• подпункт «а» статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ст 710 13 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» п 13 14 Положения о единой государственной системе п 2 4 6 10 1416 1921 Порядка создания нештатных аварийноспасательных формирований утвержденного приказом МЧС России от 23122005 999
• п «ж» ст14 Федерального закона 68 п20 Положения о единой государственной системе п 27 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10111996 1340 далее Порядок создания и использования резервов
• п «ж» ст14 Федерального закона 68 п20 Положения о единой государственной системе п 4 Порядка создания и использования резервов п 45 53 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• п «ж» ст14 Федерального закона 68 п20 Положения о единой государственной системе п 53 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• п «в» ст 14 Федерального закона68ФЗ пп «а» «в» п2 пп «а» «в» п4 п 712 Положения о подготовке населения в области ЧС п 45 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения п 2 3 58 10 1219 2123 26 Инструкции по подготовку и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 24042013 284 далее Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок
• п «в» ст 14 Федерального закона 68ФЗ пп «г» п 2 пп «д» п4 п5 пп «в» п 6 Положения о подготовке населения в области ЧС п 21 22 приказа МЧС России 19
• п «в» ст 14 Федерального закона 68ФЗ пп «д» п 2 пп «д» п4 п5 пп «в» п 6 Положения о подготовке населения в области ЧС п 21 22 приказа МЧС России 19
• п «в» ст 14 Федерального закона 68ФЗ п 8 Положения о подготовке населения в области ЧС п 69 Инструкций по подготовке и проведению учений и тренировок п 54 требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• п «в» ст 14 Федерального закона 68ФЗ п 9 Положения о подготовке населения в области ЧС п 10 11 Инструкций по подготовке и проведению учений и тренировок п 54 требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• п «в» ст 14 Федерального закона 68ФЗ п 10 Положения о подготовке населения в области ЧС п 25 Инструкций по подготовке и проведению учений и тренировок п 54 требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• п «е» ст 14 Федерального закона 68ФЗ
• п «з» ст 14 Федерального закона 68ФЗ п14 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24031997 334 п 45 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• п «б» ст 14 Федерального закона 68ФЗ
• п «б» «е» ст 14 Федерального закона 68ФЗ
• Федеральные законы от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Закон Московской области 1102005ОЗ «О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения