Причина проверки:

Проверка соблюдения обязательных требований при осуществлении охранной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• справки о наличии неснятой или непогашенной судимости на 43х работников предоставлены после издания приказа о приеме на работу
• не прошли обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию 28 работников
• не прошли отсутствуют подтверждающие документы химикотоксикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств психотропных веществ и их метаболитов установленным порядком
• В 2020 году 140 работников Объединённого Московского Специального Рязанского и Тульского отрядов проходили ежегодный профилактический медицинский осмотр включающий в себя химикотоксикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств психотропных веществ и их метаболитов не установленным порядком приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12042011 302н утратил силу приказ Минздрава России от 30062016 441н
• в 2018 2020 годах не прошли отсутствуют подтверждающие документы периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств 114 работников
• работники стрелковой команды станции Ожерелье Тульского отряда Чирин НА Детычев СД Тхорджевский ПВ с 24072021 по настоящее время выполняют должностные обязанности по защите охране объектов с использованием специальных средств однако последняя плановая проверка пройдена 23072020
• в 20182021 годах прошли периодическую проверку с нарушением установленных сроков не в течении месяца предшествующего дате прохождения последней периодической проверки 43 работника
• Работники исполняли должностные обязанности без жетона 14102021 стрелок стрелковой команды станции Куровская Объединенного Московского отряда Ларин ЮИ ежедневно стрелки стрелковой команды «Юг» Специального отряда заступающие на удаленные посты и проводники служебных собак
• Выявлены нарушения условий хранения учета боевого оружия
• На территории Московской области осуществляется охрана 31 объекта по договорам не включенным в перечень охраняемых объектов согласованным с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации
• Выявлены факты получения специальных средств для обеспечения защиты охраняемых объектов без прохождения начальной профессиональной подготовки
• Табеля постам в период с 07042021 по 01092021 работники стрелковой команды станции ОреховоЗуево Объединенного Московского отряда заступали на посты 1 и 2 не вооружившись боевым оружием 18102021 стрелок Балтабаев АА стрелковой команды станции ОреховоЗуево Объединенного Московского отряда заступил на пост 17 без специальных средств 29032021 18042021 11052021 06062021 13072021 10082021 17092021 и 18102021 в стрелковой команде «Север» Специального отряда выставлялся одиночный пост вместо парного пост 4 26092021 стрелок стрелковой группы станции Яничкино стрелковой команды станции Перово Объединенного Московского отряда Третьюхина ОВ заступила на пост без специальных средств стрелкам стрелковой команды «Юг» Специального отряда заступающим на удаленные посты электрошоковые устройства не выдаются пост 5 караула стрелковой команды станции Куровская Объединенного Московского отряда выставляется одиночный вместо парного в наряд по сопровождению и охране грузов стрелковой команды станции Куровская Объединенного Московского отряда состоит из одного стрелка вместо трех 14102021 в составе специальной группы стрелковой команды станции Куровская Объединенного Московского отряда отсутствовал водитель
• Порядка ведения выдачи служебных удостоверений в Специальном отряде выдача служебных удостоверений осуществляется начальникам стрелковых команд а не лично работнику под роспись п 28 Положения в Объединенном Московском отряде в Журнале учета и выдачи служебных удостоверений отсутствуют отметки о сдаче и уничтожении служебных удостоверений

Нарушенный правовой акт:

• ст 7 Федерального закона от 14041999 77 ФЗ «О ведомственной охране»
• обзац 8 ст 6 Федерального закона «О ведомственной охране» пункта «т» статьи 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г 128ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»
• абзац 3 ст 6 Федерального закона «О ведомственной охране»
• абзац 3 ст 6 Федерального закона «О ведомственной охране» приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30042019 266н
• абзац 3 ст 6 Федерального закона «О ведомственной охране» п 52 Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств утвержденного приказом Росгвардии от 25112019 387
• ст 6 Федерального закона «О ведомственной охране» п 52 Порядка утвержденного приказом Росгвардии от 25112019 387
• ст 6 Федерального закона «О ведомственной охране»
• ст 22 Федерального закона от 13121996 150ФЗ «Об оружии» п 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21071998 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» Инструкции о порядке учета хранения выдачи использования и транспортировки Федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» специальных средств боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему а также перечня работников Федерального государственного предприятия Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» подлежащих обеспечению огнестрельным оружием патронами к нему и специальными средствами утвержденной приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта России от 24052011 232
• ст 8 Федерального закона «О ведомственной охране» п 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12072000 514 «Об организации ведомственной охраны» п 9 постановления Правительства Российской Федерации от 27062009 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта»
• ст 6 Федерального закона «О ведомственной охране» п 14 Приказа Федерального агенства железнодорожного транспорта от 11112011 564 «Об утверждении порядка проведения профессиональной подготовки отдельных категорий работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»
• п 312 Руководства по организации работы караулов стрелковых подразделений ФГП «ВО ЖДТ России» утвержденного приказом ФГП «ВО ЖДТ России» от 01092016 К737дсп
• Положения о служебных удостоверениях работников ФГП «ВО ЖДТ России» утвержденного приказом ФГП ВО ЖДТ России от 26082014 К101911
• п 23 ч 1 ст 9 Федерального закона от 03072016 г 226ФЗ постановления Правительства РФ от 08062018 г 660 приказ Росгвардии от 21122018 г 651

Выданные предписания:

• Устранить нарушение абзаца 3 ст 6 Федерального закона «О ведомственной охране» п 52 Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств утвержденного приказом Росгвардии от 25112019 387 заключающееся в не прохождении плановой переодической проверки с 24072021 по настоящее время работниками стрелковой команды станции Ожерелье Тульского отряда Чирин НА Детычев СД Тхорджевский ПВ выполняющими должностные обязанности по защите охране объектов с использованием специальных средств
• Устранить нарушения ст 8 Федерального закона «О ведомственной охране» п 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12072000 514 «Об организации ведомственной охраны» п 9 постановления Правительства Российской Федерации от 27062009 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта» заключающееся в охране 31 объекта не включенного в Перечень охраняемых объектов железнодорожного транспорта охраняемых подразделениями ФГП ВО ЖДТ России