Причина проверки:

соблюдение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Цели, задачи проверки:

истечение в году проведения проверки установленного периода времени со дня ввода в эксплуатацию

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В организации не создано собственное аттестованное формирование подразделение для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов не заключен договор с профессиональным аварийноспасательным формированием выполняющим работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
• В организации эксплуатирующей гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой и высокой опасности водосброс 51 гу3 Яхромский ГС дюкер 83 водосброс 52 гу4 дамба спрямляющего канала на р Икша гу5 нс182 гу2 нс183 гу3 нс184 гу4 нс185 гу5 нс186 гу6 плотина 22 с водоспуском 62 гу6 судох шлюз 3 гу3 судох шлюз 4 гу4 судох шлюз 5 гу5 судох шлюз 6 гу6 Яхромский РГС дюкер 100 дюкер 76 дюкер 77 дюкер 79 гу 2 «Темпы» гу 3 гу 4 гу 5 и 6 «Кухоловские дамбы» труба 78 между трубой 78 и заградворотами 103 гу 2 «Темпы» 107107 7 км судового хода дюкер 83 восточная и западная «Кухоловские дамбы» плотина 32 Иваньковского гидроузла ГЭС 191 Иваньковского гидроузла плотина 21 Иваньковского гидроузла дамба 210 Иваньковского гидроузла судоходный шлюз 1 тоннель 401 Волжский РГС Сестринские дамбы труба 170 Волжский РГС Иваньковский гу в составе дамба канала 281а восточная дамба аванпорта 380 аварийные ворота 104 не прошли аттестацию аварийноспасательные службы формирования входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации предназначенные и выделяемые привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Локальная система оповещения организации эксплуатирующей гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой и высокой опасности плотина 32 Иваньковского гидроузла ГЭС 191 Иваньковского гидроузла плотина 21 Иваньковского гидроузла дамба 210 Иваньковского гидроузла судоходный шлюз 1 тоннель 401 Волжский РГС Сестринские дамбы труба 170 Волжский РГС Иваньковский гу в составе дамба канала 281а восточная дамба аванпорта 380 аварийные ворота 104 не сопряжена с местной и региональной системой оповещения
• В организации эксплуатирующей гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой и высокой опасности водосброс 51 гу3 Яхромский ГС дюкер 83 водосброс 52 гу4 дамба спрямляющего канала на р Икша гу5 нс182 гу2 нс183 гу3 нс184 гу4 нс185 гу5 нс186 гу6 плотина 22 с водоспуском 62 гу6 судох шлюз 3 гу3 судох шлюз 4 гу4 судох шлюз 5 гу5 судох шлюз 6 гу6 Яхромский РГС дюкер 100 дюкер 76 дюкер 77 дюкер 79 гу 2 «Темпы» гу 3 гу 4 гу 5 и 6 «Кухоловские дамбы» труба 78 между трубой 78 и заградворотами 103 гу 2 «Темпы» 107107 7 км судового хода дюкер 83 восточная и западная «Кухоловские дамбы» не проводятся тактикоспециальные учения с участием аварийноспасательных служб формирований организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года сил постоянной готовности организации 1 раз в год

Нарушенный правовой акт:

• пп 2 п 14 ст 46 Федерального закона от 10012002 7ФЗ ред от 30122020 «Об охране окружающей среды»пп з п 5 «Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации» утв Постановление Правительства РФ от 31122020 2451Постановление Правительства РФ от 22122011 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийноспасательных служб аварийноспасательных формирований спасателей и граждан приобретающих статус спасателя»статьи 710 13 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей»
• пункт «в» статьи 14 Федерального закона 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»статьи 12 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей»Постановление Правительства РФ от 22122011 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийноспасательных служб аварийноспасательных формирований спасателей и граждан приобретающих статус спасателя»
• пункт 5 приложения 1 Требования к системам оповещения населения в том числе к КСЭОН к Положению о системах оповещения населения утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 578 Минкомсвязи России 365 от 31072020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» Зарегистрировано в Минюсте России 26102020 N 60567
• пункт 11 «Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» утв Приказом МЧС России от 29072020 565пункт «в» статьи 14 Федерального закона 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Федеральный закон от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора и муниципального контроля» постановление Правительства Российской Федерации от 24122015 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Выданные предписания:

• Создать в организации собственное аттестованное формирование подразделение для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов либо заключить договор с профессиональным аварийноспасательным формированием выполняющим работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
• Организовать аттестацию аварийноспасательных служб формирований входящих в состав специально подготовленных сил и средств организации предназначенных и выделяемых привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Организовать сопряжение локальных систем оповещения с местной и региональной системой оповещения
• Организовать и провести тактикоспециальные учения с участием аварийноспасательных служб формирований организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года сил постоянной готовности организации 1 раз в год