Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью Исполнения плана проведения плановых проверок Управления Роспотребнадзора по Московской области на 2021г размещен в сети Интернет на официальном сайте httpwww50rospotrebnadzorru задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населенияПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• 1 АО « НОРЕБО РУ» не в полной мере осуществляет мероприятия по предотвращению попадания грызунов и синантропных насекомых на объект в помещении технологического коридора не проведена герметизация с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций вентиляционные трубы
• 2 АО « НОРЕБО РУ» допускается производство рыбного фарша из отходов от распила замороженной рыбы При этом отходы от распила рыбы собираются в ведра промаркированные «Пищевые отходы» размораживаются в процессе сбора расфасовываются в мешки и подвергаются повторной заморозке так в ходе мероприятий по контролю 05042021г установлено производство продукции « Мороженая пищевая рыбная продукция Фарш рыбный крошка рыбная мороженый Согласно информации на этикетке данная продукция производится по ТУ 10201500688038521 « Фарш рыбный мороженый» На момент проверки установлен факт использования рыбных отходов образующихся в процессе распилки мороженого фарша производства ООО « РК «Полярное море» в том числе и смета с пола хранящихся в емкостях с маркировкой « рыбные пищевые отходы» для производства пищевой продукции «Фарш рыбный крошка рыбная мороженый» Согласно представленной товаросопроводительной документации накладные на внутреннее перемещение ветеринарные свидетельства по ф2 заявкараспоряжение на отгрузку транспортная накладная продукция поступает на рыбоперерабатывающее предприятие ООО «РЗ» Саратовская область Саратовский район п Зоринский Таким образом в нарушение требований ТУ 10201500688038521 п232 допускается полное размораживание фарша и повторное замораживание фарша изготовленного из замороженного сырья В нарушение требований п231 ТУ 10201500688038521 в качестве «сырья» используется уже готовый размороженный фарш из емкостей для хранения рыбных пищевых отходов
• 3 АО « НОРЕБО РУ» являясь производителем расфасованной упакованной рыбной продукции АО « НОРЕБО РУ» не является производителем замороженной пищевой рыбной продукции тк в процессе фасовки готового рыбного фарша мороженой рыбы в потребительскую упаковку после процесса распиловки никакой переработки обработки как то внесение пищевых добавок глазирование не производится Процессы отепления и подмораживания не являются переработкой готового рыбного фарша при нанесении маркировки о сроках годности продукции выпущенной в оборот на производственной площадке АО « НОРЕБО РУ» в Московской области гКлин ул Московская д28 не учитывает дату производства продукции на предприятии изготовителе в Мурманской области так производителем мороженой пищевой рыбной продукции фарш трески атлантической ООО « РК «Полярное море+» Мурманская область Кольский район с Минькино д150 б определен срок годности « не более 10 месяцев с даты изготовления» при этом АО « НОРЕБО РУ» при фасовке в потребительскую упаковку распиленного на более мелкие фрагменты замороженного фарша производства ООО « РК «Полярное море» указывает дату производства и срок годности без учета даты изготовления установленной производителем более того срок годности составляет 12 месяцевТаким образом АО « НОРЕБО РУ» фактически являясь фасовщиком готовой рыбной продукции в части фасовки рыбного фарша и филе мороженой рыбы не указывает на потребительской упаковке дату производства продукции производителем ООО « РК «Полярное море» дату фасовки и срок годности с учетом требований производителя
• 4 АО « НОРЕБО РУ» на потребительской упаковке пищевой рыбной продукции не указывает наименование и изготовителя пищевой рыбной продукции согласно материалам прослеживаемости продукции изготовителями являются ООО « РК «Полярное море» АО « Карат1» указывая изготовителя АО « НОРЕБО РУ» и адрес производства г Клин Московской области что может расцениваться как введение в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции
• 5АО « НОРЕБО РУ» не осуществляется контроль своевременного прохождения периодических медицинских осмотров лиц работающих с пищевой продукцией Так при анализе представленных медицинских книжек работников производства установлено кладовщик Игнатьева ГА принята на работу в 2017году периодический медицинский осмотр проходила 28112019г и 02032021г с 28112020г до 02032021г Игнатьева ГА была допущена до работы без периодического медицинского осмотра Антонов АИ старший машинист холодильной установки ФГобследование проходил 24072019г и 18032021г с июля 2020г по март 2021г Антонов АИ был допущен до работы без периодического обязательного ФГобследования
• 1 Для производственной площадки АО «НОРЕБО РУ» по адресу Московская область г Клин ул Московская д 28 отсутствует Проект обоснования размера санитарнозащитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха с учетом фона и уровней физического воздействия на атмосферный воздух
• 2 Для производственного объекта АО «НОРЕБО РУ» отсутствует Санитарноэпидемиологическое заключение и Решение Главного государственного санитарного врача об установлении изменении размера санитарнозащитной зоны
• 3 АО «НОРЕБО РУ» не проводятся лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух на границе санитарнозащитной зоны а также в жилой застройке лабораториями аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ в адрес Солнечногорского ТО не представлены документы подтверждающие их проведение
• 4 Один из контейнеров открытый приемникнакопитель для временного хранения ТБО на территории предприятия АО «НОРЕБО РУ» расположен на площадке не имеющей твердого покрытия
• 5 На территории предприятия АО «НОРЕБО РУ» в месте накопления отходов на открытых площадках не оборудована ливневая канализация
• 6 АО «НОРЕБО РУ» представлена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий составленная с нарушением действующего санитарноэпидемиологического законодательства Российской Федерации Федеральный закон 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30031999 г СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» а именно Перечень химических веществ биологических физических и иных факторов а также объектов производственного контроля представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания контрольных критических точек в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний с указанием точек в которых осуществляется отбор проб проводятся лабораторные исследования и испытания и периодичности отбора проб проведения лабораторных исследований и испытаний Мероприятия предусматривающие обоснование безопасности для человека и окружающей среды продукции и технологии ее производства критериев безопасности и или безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля в том числе при хранении транспортировке реализации и утилизации продукции а также безопасности процесса выполнения работ оказания услуг Перечень возможных аварийных ситуаций связанных с остановкой производства нарушениями технологических процессов иных создающих угрозу санитарноэпидемиологическому благополучию населения ситуаций при возникновении которых осуществляется информирование населения органов местного самоуправления органов уполномоченных осуществлять государственный санитарноэпидемиологический надзор Номенклатура объем и периодичность контроля за соблюдением гигиенических нормативов по уровням микроклимата освещенности шума вибрации общей и локальной инфразвука ультразвука электромагнитного излучения тяжести и напряжённости трудового процесса на рабочих местах
• 7 Руководство предприятия АО «НОРЕБО РУ» своевременно не информировало органы Роспотребнадзора о наличии условий создающих угрозу работникам предприятия о неудовлетворительных результатах исследований параметров микроклимата и о мерах принятых по устранению выявленных нарушений санитарных правил
• 8 У юридического лица АО «НОРЕБО РУ» отсутствует перечень мероприятий по улучшению условий труда направленных на снижение рисков для здоровья человека в части профессиональных заболеваний заболеваний отравлений и инфекционных заболеваний связанных с условиями труда разработанный по результатам проведения специальной оценки условий труда и представленных Протоколов исследованийизмерений по результатам выполнения ППК за 2020 год
• 9 По итогам проведения периодических осмотров после завершения проведения периодических осмотров в 2019г 2020г обобщение их результатов и составление заключительного акта проводилось в отсутствии представителей территориального органа федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения
• 10 АО « НОРЕБО РУ» не своевременно осуществляет проведение текущего косметического ремонта помещений в зоне дебаркадераотслоившаяся осыпающаяся штукатурка на стенах и потолочных перекрытиях с признаками поражения грибком в зоне производственного коридора отслоившаяся штукатурка со следами протечек потолочных перекрытий

Нарушенный правовой акт:

• п38 СП 353322314 « Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» п42 43 СанПиН 352347217 « Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими имеющими эпидемиологическое и санитарногигиеническое значение»пп3 п1 ст14 ТР ТС 0212011 « О безопасности пищевой продукции» п 23 ТР ЕАЭС 0402016 « О безопасности рыбы и рыбной продукции»
• п1 п3 ст10 п4 ст13 ТР Тс 0212011 « О безопасности пищевой продукции» ппабг п25 ТР ЕАЭС 0402016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»
• ппд п73 ТР ЕАЭС « О безопасности рыбы и рыбной продукции» п12 ст17 ТР ТС 0212011 « О безопасности пищевой продукции»
• ппп7 п41 ст4 пп125 п 48 ст4 Тр Тс 0222011 « Пищевая продукция в части её маркировки»
• п6 ст11 гл 3 ТРТС 0212011 « О безопасности пищевой продукции»
• п 21 п 22 СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов»
• п 211 п 43 СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов»
• п 212 СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» п 24 СП 11105801 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»
• п 220 СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»
• п 221 СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»
• п 24 пп 33 36 38 СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» п 25 п 252 п 27 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда»
• ст11 Федерального закона от 30031999г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п 51 СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»
• п 17 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда»
• п 45 раздела III Приказ Минздрава России от 28012021 N 29н Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры Зарегистрировано в Минюсте России 29012021 N 62277
• п 27 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• Статья 9 ч8 п1 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 445560 Самарская область Приволжский район с Приволжье ул Строителей 44 школа
• ⦁Не допускать производство рыбного фарша из отходов от распила замороженной рыбы с повторным замораживанием ранее замороженной продукции
• ⦁Обеспечить маркировку упакованной в потребительскую упаковку продукции с указанием изготовителя и места изготовления продукции с указанием даты изготовления фасовки и срока годности с учетом сроков годности установленных изготовителем в части не переработанной пищевой рыбной продукции
• ⦁Обеспечить реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции
• ⦁Обеспечить своевременное прохождение периодических медицинских осмотров лиц работающих с пищевой продукцией Не допускать до работы сотрудников без периодического медицинского осмотра или с не пройденным своевременно периодическим медицинским осмотром
• ⦁Представить в адрес Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области Проект обоснования размера санитарнозащитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха с учетом фона и уровней физического воздействия на атмосферный воздух для производственной площадки АО «НОРЕБО РУ» по адресу Московская область г Клин ул Московская д 28
• ⦁Получить Санитарноэпидемиологическое заключение и Решение Главного государственного санитарного врача об установлении изменении размера санитарнозащитной зоны для производственного объекта АО «НОРЕБО РУ»
• ⦁Представить в адрес Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области документы подтверждающие проведение лабораторных исследований атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух на границе санитарнозащитной зоны а также в жилой застройке лабораториями аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ
• ⦁Не допускать установку контейнеров для временного хранения ТБО на территории предприятия АО «НОРЕБО РУ» на площадке не имеющей твердого покрытия
• ⦁На территории предприятия АО «НОРЕБО РУ» в месте накопления отходов на открытых площадках оборудовать системами ливневой канализации не допускающей поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки
• ⦁Представить в адрес Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий АО «НОРЕБО РУ» составленную в соответствии с требованиями СП 11105801 СП 22367020 и действующего санитарноэпидемиологического законодательств Российской Федерации
• ⦁Своевременно информировать органы Роспотребнадзора о наличии условий создающих угрозу работникам предприятия о неудовлетворительных результатах исследований и о мерах принятых по устранению выявленных нарушений санитарных правил
• ⦁Представить в адрес Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области перечень мероприятий по улучшению условий труда направленных на снижение рисков для здоровья человека в части профессиональных заболеваний заболеваний отравлений и инфекционных заболеваний связанных с условиями труда разработанный по результатам проведения специальной оценки условий труда и представленных Протоколов исследованийизмерений по результатам выполнения ППК за 2020 год
• ⦁Не допускать по итогам проведения периодических медицинских осмотров обобщение их результатов и составление заключительного акта проводить в отсутствии представителей территориального органа федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения