|
Значение |
При рассмотрении обращения заявителя № 08ОГ-12071 от 30.03.2022 установлено.
В реестре лицензий Московской области, размещенном в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте Госжилинспекции Московской области по состоянию на 20.04.2022 деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: Московская область, г.о. Ленинский, г. Видное, ш. Белокаменное, д. 13 осуществляет управляющая организация ООО «УК «Радуга».
В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» является:
а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ);
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ;
в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.
В соответствии с пп. «б» п. 3 Положения № 1110, лицензионным требованием к лицензиату является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные
и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, предусмотренных ч.1 ст.161 ЖК РФ.
В соответствии с п.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса.
Порядок начисления платы за коммунальные услуги определен нормативными правовыми актами Правительства РФ в соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ
и установлен Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354
(далее - Правила № 354).
В соответствии с п. 42(1). Правил № 354. Оплата коммунальной услуги
по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода объем (количество) тепловой энергии в размере, определенном на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии, используется при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению за тот расчетный период, в котором потребителем были переданы показания приборов учета. При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год.
Согласно информации, представленной управляющей организацией
ООО «УК «Радуга», Многоквартирный дом оборудован общедомовым
и индивидуальными приборами учета.
С 01.10.2020 Управляющая организация начисляет плату потребителям
за коммунальную услугу отопление по фактическому потреблению, расчет платы
за коммунальную услугу по отоплению в доме определяется согласно пункту 42(1) Правил № 354 в течение отопительного периода по формуле 3(3).
На основании изложенного в связи с начислением платы за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода, корректировка, предусмотренная формулой 3(4) Приложение № 2 Правил № 354 по коммунальной услуге «Отопление» не производится.
При этом согласно разъяснениям Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области о порядке начисления платы за коммунальную услугу «отопление», а именно: во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и недопущения роста платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области выпущено распоряжение от 13.09.2012 № 33 «О применении порядка расчета размера платы за коммунальные услуги на территории Московской области», которым регламентировано применение порядка расчета размера платы
за коммунальную услугу по отоплению, действующего по состоянию на 30.06.2012, то есть равномерно в течение календарного года.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее — Постановление № 603) до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размере платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу данного Постановления. На территории г.о. Ленинский Московской области сохраняется порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, действовавший на 30.06.2016 года, а именно: равномерно в течение календарного года.
Правом принятия в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решения об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) согласно Постановлению № 603 наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области решение об изменении способа осуществления потребителями коммунальной услуги по отоплению не принималось.
Таким образом, в действиях управляющей организации ООО «УК «Радуга» усматривается нарушение требований жилищного законодательства РФ, а именно п. 42 (1) Правил № 354. |