Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САМОЛЕТ-СЕРВИС"
№50220945000002555011

🔢 ИНН:	7731112390
🆔 ОГРН:	1157746068281
📍 Адрес:	142714, обл. Московская, р-н Ленинский, д. Мисайлово, мкр. Пригород Лесное, б-р Литературный, д 1
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	14.07.2022

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САМОЛЕТ-СЕРВИС" (ИНН: 7731112390) , адрес: 142714, обл. Московская, р-н Ленинский, д. Мисайлово, мкр. Пригород Лесное, б-р Литературный, д 1

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7731112390
ОГРН проверяемого лица	1157746068281
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САМОЛЕТ-СЕРВИС"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Среднее предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.32
Наименование проверочного листа	Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	142714, обл. Московская, р-н Ленинский, д. Мисайлово, мкр. Пригород Лесное, б-р Литературный, д 1

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Олейникова Ирина Олеговна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	должностные лица Главного управления Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области

Контрольно надзорный орган

Значение	ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	предоставление коммунальных услуг гражданам в соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) является одной из целей управления многоквартирным домом. На основании ч. 2 ст.162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам. В силу п.3 ч.3 ст.162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Перечень начисляемых и подлежащих оплате услуг определен в соответствии со статьей 155 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за тепловую энергию. В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» является: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. В соответствии с пп. «б» п. 3 Положения № 1110 лицензионным требованием к лицензиату является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Согласно п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 г. Москва «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – постановление № 1034) «ввод в эксплуатацию узла учета» - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. В соответствии с п. 3 постановления № 1034 «время работы приборов учета» - интервал времени, в течение которого на основе показаний приборов учета ведется учет тепловой энергии, а также измерение и регистрация массы (объема) и температуры теплоносителя; «неисправность средств измерений узла учета» - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях); «расход теплоносителя» - масса (объем) теплоносителя, прошедшего через поперечное сечение трубопровода за единицу времени; «функциональный отказ» - неисправность в системе узла учета или его элементов, при которой учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя прекращается или становится недостоверным. Согласно п. 58 постановления № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию. В силу п. 68 постановления № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. В случае если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета (п. 83 постановления № 1034). В силу п. 75 постановления 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерения; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Методика). В соответствии с п. 50. Методики контроль качества поставки и потребления тепловой энергии производится на границе балансовой принадлежности между теплоснабжающей (теплосетевой) организацией и потребителем. Разделом XII Методики установлены требования к метрологическим и эксплуатационным характеристикам приборов учета. Приборы учета, регистрирующие время, должны обеспечивать измерение текущего времени с относительной погрешностью не более ±0,05 % (п. 121). Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень). Разделом II Минимального перечня утверждены работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 17 раздела II в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов многоквартирных домов, входит проверка исправности и работоспособности оборудования, выполнение наладочных и ремонтных работ на индивидуальных тепловых пунктах. В силу п. 18 раздела II в перечень общих работ, выполняемых для надлежащего содержания систем отопления входит проверка исправности, работоспособности контрольно-измерительных приборов, коллективных (общедомовых) приборов учета; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе по коммунальной услуге отопление установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Согласно п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. В соответствии с п. 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ) и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии (далее ИПУ), размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний ОДПУ тепловой энергии. В многоквартирном доме, который оборудован ОДПУ тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии. Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по отоплению необходимо производить в соответствии с п. 42(1) Правил № 354 с последующей ежегодной корректировкой начисленной платы в соответствии с п. 3(4) приложения № 2 Правил № 354. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) при оплате равномерно в течение календарного года корректируется в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4). Вместе с тем ежегодная корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению может быть отражена как доначисление платы (в платежном документе отражается "+"), так и снятие (отражается в платежном документе как "-"). В реестре лицензий Московской области, размещенном в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте Госжилинспекции Московской области по состоянию на 14.07.2022 управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет управляющая организация ООО «Самолет-Сервис». Согласно опубликованной информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства многоквартирный дом № 1 оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии: заводской номер 11831, марка прибора МКТС, дата ввода в эксплуатацию 01.03.2018, плановая дата поверки 26.10.2022. Ранее в ходе рассмотрений обращений граждан Госжилинспекцией Московской области установлено, что дом № 1 оборудован индивидуальным тепловым пунктом. Госжилинспекцией Московской области проанализированы ведомости учета тепловой энергии и теплоносителя в системе отопления (далее – ведомости) за периоды с 01.01.2019 по май 2022 (включительно), кроме периода с июля 2021 по октябрь 2021 включительно (ведомости к обращению не приложены). Согласно анализа ведомостей установлено, что за периоды: - с 01.05.2021 по 31.05.2021; - с 01.06.2021 по 30.06.2021; - с 01.11.2021 по 30.11.2021; - с 01.12.2021 по 31.12.2021; - с 01.01.2022 по 31.01.2022 время работы общедомового прибора учета тепловой энергии зафиксировано 48 часов. При анализе ведомостей прибором зафиксировано следующее потребление тепловой энергии: - с 01.05.2019 по 31.05.2019 – 100,513 Гкал; - с 01.05.2020 по 31.05.2020 – 126,877 Гкал; - с 01.05.2021 по 31.05.2021 – 140,833 Гкал; - с 01.06.2019 по 30.06.2019 – 85,938 Гкал; - с 01.06.2020 по 30.06.2020 – 86,244 Гкал; - с 01.06.2021 по 30.06.2021 – 86,005 Гкал; - с 01.11.2019 по 30.11.2019 – 248,104 Гкал; - с 01.11.2020 по 30.11.2020 - 271,672 Гкал; - с 01.11.2021 по 30.11.2021 – 519,574 Гкал; - с 01.12.2019 по 31.12.2019 – 282,179 Гкал; - с 01.12.2020 по 31.12.2020 – 329,288 Гкал; - с 01.12.2021 по 31.12.2021 – 694,491 Гкал; - с 01.01.2019 по 31.01.2019 – 363,046 Гкал; - с 01.01.2020 по 31.01.2020 – 295,545 Гкал; - с 01.01.2022 по 31.01.2022 – 627,895 Гкал. Таким образом, Госжилинспекцией Московской области сделан вывод, что в периоды с 01.11.2021 по 30.11.2021; с 01.12.2021 по 31.12.2021; с 01.01.2022 по 31.01.2022 работа прибора в течение 48 часов за сутки (в соответствии с ведомостями), прибором зафиксировано потребление тепловой энергии в два раза больше превышающее аналогичные периоды за предыдущие годы (2019, 2020). Учитывая изложенное, управляющей организацией ООО «Самолет-Сервис» своевременно не приняты меры по осуществлению контроля, проверки исправности, работоспособности общедомового прибора учета тепловой энергии. Госжилинспекцией Московской области сделан вывод, что общедомовой прибор учета тепловой энергии не может быть принят к коммерческому учету за периоды с 01.11.2021 по 30.11.2021; с 01.12.2021 по 31.12.2021; с 01.01.2022 по 31.01.2022. Показания, зафиксированные прибором, не могут применяться в расчетах платы за коммунальную услугу отопление с абонентами. Абонентам многоквартирного дома № 1 в соответствии с показаниями прибора, зафиксированными в течение календарного 2021 (январь-декабрь), произведена ежегодная корректировка платы за коммунальную услугу отопление, которая отражена в платежных документах за расчетные периоды с апреля – июнь 2022 включительно, что является нарушением п. 3(4) Приложения № 2 Правил № 354. Начисление платы за коммунальную услугу отопление управляющей организацией ООО «Самолет-Сервис» с января 2022 года по настоящее время производится исходя из среднемесячных показаний общедомового прибора учета за прошедший календарный год, что является нарушением п. 42(1) Правил № 354. В связи с тем, что общедомовой прибор учета тепловой энергии в вышеуказанные периоды не может быть принят к коммерческому учету начисление платы за коммунальную услугу отопление абонентам дома № 1 с января 2022 необходимо производить из утвержденного норматива в течение календарного года. На основании Решения Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 17.12.2008 г. № 12/16 норматив потребления для населения установлен в значении 0,0151 Гкал/кв.м. с начислением равномерно в течение календарного года. При анализе ведомостей за периоды с 01.04.2022 по 30.04.2022, с 01.05.2022 по 31.05.2022 установлено, что прибором объемы тепловой энергии не зафиксированы в периоды с 27.04.2022 по 17.05.2022, с 20.05.2022 по 23.05.2022, с 29.05.2022 по 31.05.2022, что в соответствии с п. 75 постановления № 1034 является основанием для признании прибора вышедшим из строя. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлена обязанность управляющей организации снизить размер платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг ненадлежащего качества в соответствии с п. 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Таким образом, управляющая организация ООО «Самолет-Сервис» обязана произвести перерасчет платы за содержание и ремонт в части ненадлежащего обслуживания общедомового прибора учета тепловой энергии за периоды, в которых зафиксирована ненадлежащая работоспособность прибора, а также в периоды, в которых вышел из строя. Госжилинспекция Московской области усматривает в действии (бездействии) управляющей организации ООО «Самолет-Сервис» признаки нарушений требований действующего жилищного законодательства РФ, лицензионных требований, положений договора управления многоквартирным домом, нормы правил нормативно-правовых актов.

Значение

предоставление коммунальных услуг гражданам в соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) является одной из целей управления многоквартирным домом. На основании ч. 2 ст.162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам. В силу п.3 ч.3 ст.162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Перечень начисляемых и подлежащих оплате услуг определен в соответствии со статьей 155 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за тепловую энергию. В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» является: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. В соответствии с пп. «б» п. 3 Положения № 1110 лицензионным требованием к лицензиату является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Согласно п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 г. Москва «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – постановление № 1034) «ввод в эксплуатацию узла учета» - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. В соответствии с п. 3 постановления № 1034 «время работы приборов учета» - интервал времени, в течение которого на основе показаний приборов учета ведется учет тепловой энергии, а также измерение и регистрация массы (объема) и температуры теплоносителя; «неисправность средств измерений узла учета» - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях); «расход теплоносителя» - масса (объем) теплоносителя, прошедшего через поперечное сечение трубопровода за единицу времени; «функциональный отказ» - неисправность в системе узла учета или его элементов, при которой учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя прекращается или становится недостоверным. Согласно п. 58 постановления № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию. В силу п. 68 постановления № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. В случае если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета (п. 83 постановления № 1034). В силу п. 75 постановления 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерения; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Методика). В соответствии с п. 50. Методики контроль качества поставки и потребления тепловой энергии производится на границе балансовой принадлежности между теплоснабжающей (теплосетевой) организацией и потребителем. Разделом XII Методики установлены требования к метрологическим и эксплуатационным характеристикам приборов учета. Приборы учета, регистрирующие время, должны обеспечивать измерение текущего времени с относительной погрешностью не более ±0,05 % (п. 121). Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень). Разделом II Минимального перечня утверждены работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 17 раздела II в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов многоквартирных домов, входит проверка исправности и работоспособности оборудования, выполнение наладочных и ремонтных работ на индивидуальных тепловых пунктах. В силу п. 18 раздела II в перечень общих работ, выполняемых для надлежащего содержания систем отопления входит проверка исправности, работоспособности контрольно-измерительных приборов, коллективных (общедомовых) приборов учета; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе по коммунальной услуге отопление установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Согласно п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. В соответствии с п. 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ) и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии (далее ИПУ), размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний ОДПУ тепловой энергии. В многоквартирном доме, который оборудован ОДПУ тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии. Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по отоплению необходимо производить в соответствии с п. 42(1) Правил № 354 с последующей ежегодной корректировкой начисленной платы в соответствии с п. 3(4) приложения № 2 Правил № 354. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) при оплате равномерно в течение календарного года корректируется в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4). Вместе с тем ежегодная корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению может быть отражена как доначисление платы (в платежном документе отражается "+"), так и снятие (отражается в платежном документе как "-"). В реестре лицензий Московской области, размещенном в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте Госжилинспекции Московской области по состоянию на 14.07.2022 управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет управляющая организация ООО «Самолет-Сервис». Согласно опубликованной информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства многоквартирный дом № 1 оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии: заводской номер 11831, марка прибора МКТС, дата ввода в эксплуатацию 01.03.2018, плановая дата поверки 26.10.2022. Ранее в ходе рассмотрений обращений граждан Госжилинспекцией Московской области установлено, что дом № 1 оборудован индивидуальным тепловым пунктом. Госжилинспекцией Московской области проанализированы ведомости учета тепловой энергии и теплоносителя в системе отопления (далее – ведомости) за периоды с 01.01.2019 по май 2022 (включительно), кроме периода с июля 2021 по октябрь 2021 включительно (ведомости к обращению не приложены). Согласно анализа ведомостей установлено, что за периоды: - с 01.05.2021 по 31.05.2021; - с 01.06.2021 по 30.06.2021; - с 01.11.2021 по 30.11.2021; - с 01.12.2021 по 31.12.2021; - с 01.01.2022 по 31.01.2022 время работы общедомового прибора учета тепловой энергии зафиксировано 48 часов. При анализе ведомостей прибором зафиксировано следующее потребление тепловой энергии: - с 01.05.2019 по 31.05.2019 – 100,513 Гкал; - с 01.05.2020 по 31.05.2020 – 126,877 Гкал; - с 01.05.2021 по 31.05.2021 – 140,833 Гкал; - с 01.06.2019 по 30.06.2019 – 85,938 Гкал; - с 01.06.2020 по 30.06.2020 – 86,244 Гкал; - с 01.06.2021 по 30.06.2021 – 86,005 Гкал; - с 01.11.2019 по 30.11.2019 – 248,104 Гкал; - с 01.11.2020 по 30.11.2020 - 271,672 Гкал; - с 01.11.2021 по 30.11.2021 – 519,574 Гкал; - с 01.12.2019 по 31.12.2019 – 282,179 Гкал; - с 01.12.2020 по 31.12.2020 – 329,288 Гкал; - с 01.12.2021 по 31.12.2021 – 694,491 Гкал; - с 01.01.2019 по 31.01.2019 – 363,046 Гкал; - с 01.01.2020 по 31.01.2020 – 295,545 Гкал; - с 01.01.2022 по 31.01.2022 – 627,895 Гкал. Таким образом, Госжилинспекцией Московской области сделан вывод, что в периоды с 01.11.2021 по 30.11.2021; с 01.12.2021 по 31.12.2021; с 01.01.2022 по 31.01.2022 работа прибора в течение 48 часов за сутки (в соответствии с ведомостями), прибором зафиксировано потребление тепловой энергии в два раза больше превышающее аналогичные периоды за предыдущие годы (2019, 2020). Учитывая изложенное, управляющей организацией ООО «Самолет-Сервис» своевременно не приняты меры по осуществлению контроля, проверки исправности, работоспособности общедомового прибора учета тепловой энергии. Госжилинспекцией Московской области сделан вывод, что общедомовой прибор учета тепловой энергии не может быть принят к коммерческому учету за периоды с 01.11.2021 по 30.11.2021; с 01.12.2021 по 31.12.2021; с 01.01.2022 по 31.01.2022. Показания, зафиксированные прибором, не могут применяться в расчетах платы за коммунальную услугу отопление с абонентами. Абонентам многоквартирного дома № 1 в соответствии с показаниями прибора, зафиксированными в течение календарного 2021 (январь-декабрь), произведена ежегодная корректировка платы за коммунальную услугу отопление, которая отражена в платежных документах за расчетные периоды с апреля – июнь 2022 включительно, что является нарушением п. 3(4) Приложения № 2 Правил № 354. Начисление платы за коммунальную услугу отопление управляющей организацией ООО «Самолет-Сервис» с января 2022 года по настоящее время производится исходя из среднемесячных показаний общедомового прибора учета за прошедший календарный год, что является нарушением п. 42(1) Правил № 354. В связи с тем, что общедомовой прибор учета тепловой энергии в вышеуказанные периоды не может быть принят к коммерческому учету начисление платы за коммунальную услугу отопление абонентам дома № 1 с января 2022 необходимо производить из утвержденного норматива в течение календарного года. На основании Решения Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 17.12.2008 г. № 12/16 норматив потребления для населения установлен в значении 0,0151 Гкал/кв.м. с начислением равномерно в течение календарного года. При анализе ведомостей за периоды с 01.04.2022 по 30.04.2022, с 01.05.2022 по 31.05.2022 установлено, что прибором объемы тепловой энергии не зафиксированы в периоды с 27.04.2022 по 17.05.2022, с 20.05.2022 по 23.05.2022, с 29.05.2022 по 31.05.2022, что в соответствии с п. 75 постановления № 1034 является основанием для признании прибора вышедшим из строя. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлена обязанность управляющей организации снизить размер платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг ненадлежащего качества в соответствии с п. 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Таким образом, управляющая организация ООО «Самолет-Сервис» обязана произвести перерасчет платы за содержание и ремонт в части ненадлежащего обслуживания общедомового прибора учета тепловой энергии за периоды, в которых зафиксирована ненадлежащая работоспособность прибора, а также в периоды, в которых вышел из строя. Госжилинспекция Московской области усматривает в действии (бездействии) управляющей организации ООО «Самолет-Сервис» признаки нарушений требований действующего жилищного законодательства РФ, лицензионных требований, положений договора управления многоквартирным домом, нормы правил нормативно-правовых актов.

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САМОЛЕТ-СЕРВИС" №50220945000002555011