Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОМОДЕДОВО-ЖИЛСЕРВИС"
№50220945000003354529

🔢 ИНН:	5009069824
🆔 ОГРН:	1095009000976
📍 Адрес:	142000, ОБЛ. МОСКОВСКАЯ, Г. Домодедово, УЛ. ЗАВОДСКАЯ (СЕВЕРНЫЙ МКР.), Д. 8,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	07.09.2022

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОМОДЕДОВО-ЖИЛСЕРВИС" (ИНН: 5009069824) , адрес: 142000, ОБЛ. МОСКОВСКАЯ, Г. Домодедово, УЛ. ЗАВОДСКАЯ (СЕВЕРНЫЙ МКР.), Д. 8,

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	5009069824
ОГРН проверяемого лица	1095009000976
Наименование проверочного листа	ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОМОДЕДОВО-ЖИЛСЕРВИС"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.32.1
Наименование проверочного листа	Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	142000, ОБЛ. МОСКОВСКАЯ, Г. Домодедово, УЛ. ЗАВОДСКАЯ (СЕВЕРНЫЙ МКР.), Д. 8,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Олейникова Ирина Олеговна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	должностные лица Главного управления Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области

Контрольно надзорный орган

Значение	ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	(указывается наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов регионального государственного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в ходе рассмотрения коллективного обращения жителей № 08ОБ-34319 от 14.07.2022 по вопросу порядка начисления платы за коммунальную услугу отопление в многоквартирном жилом доме № 8, ул. Талалихина, г.о. Домодедово, Московская область (далее – Дом) установлено. На основании ч. 2 ст.162 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам. В силу п.3 ч.3 ст.162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Перечень начисляемых и подлежащих оплате услуг определен в соответствии со статьей 155 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за тепловую энергию. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» является: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. В соответствии с пп. ж) п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 № 416 (далее – Правила № 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе за коммунальную услугу отопление, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Согласно п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. В соответствии с п. 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Ежегодная корректировка платы по коммунальной услуге отопление может быть произведена как в положительную сторону, так и в отрицательную. Вся тепловая энергия, зафиксированная общедомовым прибором учета тепловой энергии, подлежит оплате потребителями. Согласно пп. е) п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет. При анализе посуточных ведомостей учета тепловой энергии Госжилинспекция Московской области усматривает признаки нарушений пп. е) п. 31 Правил № 354, т.к. показания общедомового прибора учета тепловой энергии снимаются не в установленные сроки. Согласно ведомостей показания прибора снимаются с 20-21 числа, вместо 23-25. Согласно пункту 24 Правил № 491, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 29.06.2020) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) сведения о составе и состоянии общего имущества, а также площади дома и помещений, отражаются в технической документации на многоквартирный дом. В реестре лицензий Московской области по состоянию на 07.09.2022 управление многоквартирным домом осуществляет ОАО «Домодедово-Жилсервис», которое является исполнителем по коммунальной услуге отопление для жилых помещений в доме. Госжилинспекцией Московской области запрошены документы и материалы в управляющей организации ОАО «Домодедово-Жилсервис», ресурсоснабжающей организации МУП «Теплосеть» г.о. Домодедово. В ходе проведения полученных материалов и документов установлено следующее. Согласно технической документации на Дом общая площадь составляет 4637 кв.м., жилая площадь – 2453 кв.м., площадь нежилых помещений – 931,8 кв.м. Дом имеет централизованную систему отопления, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии № 11709. На основании акта повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 11.09.2018 по 05.07.2022. Акт повторного допуска с 05.07.2022 не представлен. Согласно письменных пояснений управляющей организации ОАО «Домодедово-Жилсервис» начисление платы жилым помещениям производится круглогодично (1/12), согласно п. 42(1) Правил № 354 по формуле 3. Госжилинспекцией Московской области проанализированы платежные документы абонентов жилых помещений, в ходе проведения анализа установлено, что в платежных документах абонентов опубликована информация об общей площади дома 4103, кв.м., жилые помещения 3686,7 кв.м., места общего пользования 416,30 кв.м., что не соответствует технической документации на дом. МУП «Теплосеть» г.о. Домодедово представлены копии договоров, заключенные собственниками нежилых помещений в рамках п. 6 Правил № 354. При анализе заключенных договоров, Госжилинспекцией Московской области сделан вывод, что общая площадь нежилых помещений по заключенным договорам не соответствует площади нежилых помещений, указанной в технической документации на Дом. Таким образом, усматриваются признаки нарушения управляющей организацией ОАО «Домодедово-Жилсервис» пп. а) п. 4 ч. II Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, несвоевременная актуализация технической документации (паспорт) на Дом. При анализе всех представленных документов управляющей организацией ОАО «Домодедово-Жилсервис», ресуроснабжающей организации МУП «Теплосеть» установлено, что в Доме разный порядок начисления платы за коммунальную услугу отопление жилым и нежилым помещениям, что не предусмотрено жилищным законодательством РФ, Правилами № 354. При анализе посуточных ведомостей учета тепловой энергии Госжилинспекция Московской области усматривает признаки нарушений пп. е) п. 31 Правил № 354, т.к. показания общедомового прибора учета тепловой энергии снимаются не в установленные сроки. Согласно ведомостей показания прибора снимаются с 20-21 числа, вместо 23-25. Госжилинспекция Московской области усматривает признаки нарушений в части несвоевременной актуализации технической документации на дом, после актуализации которой необходимо провести сверку расчетов платы за коммунальную услугу отопление согласно актуализированной технической документации на Дом жилым помещениям, отсутствия принятия мер для опубликования информации в платежных документах абонентов жилых помещений сведений о площадях согласно технической документации Дома, несвоевременное снятие показаний общедомового прибора учета тепловой энергии в установленные сроки, не допущении нарушений в части п. 42(1) Правил № 354, п. 3(4) приложения № 2 - порядка расчета платы за коммунальную услугу отопление, проведения ежегодной корректировки платы за коммунальную услугу отопление, постоянное ведение журнала показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.

Значение

(указывается наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов регионального государственного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в ходе рассмотрения коллективного обращения жителей № 08ОБ-34319 от 14.07.2022 по вопросу порядка начисления платы за коммунальную услугу отопление в многоквартирном жилом доме № 8, ул. Талалихина, г.о. Домодедово, Московская область (далее – Дом) установлено. На основании ч. 2 ст.162 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам. В силу п.3 ч.3 ст.162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Перечень начисляемых и подлежащих оплате услуг определен в соответствии со статьей 155 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за тепловую энергию. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» является: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. В соответствии с пп. ж) п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 № 416 (далее – Правила № 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе за коммунальную услугу отопление, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Согласно п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. В соответствии с п. 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Ежегодная корректировка платы по коммунальной услуге отопление может быть произведена как в положительную сторону, так и в отрицательную. Вся тепловая энергия, зафиксированная общедомовым прибором учета тепловой энергии, подлежит оплате потребителями. Согласно пп. е) п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет. При анализе посуточных ведомостей учета тепловой энергии Госжилинспекция Московской области усматривает признаки нарушений пп. е) п. 31 Правил № 354, т.к. показания общедомового прибора учета тепловой энергии снимаются не в установленные сроки. Согласно ведомостей показания прибора снимаются с 20-21 числа, вместо 23-25. Согласно пункту 24 Правил № 491, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 29.06.2020) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) сведения о составе и состоянии общего имущества, а также площади дома и помещений, отражаются в технической документации на многоквартирный дом. В реестре лицензий Московской области по состоянию на 07.09.2022 управление многоквартирным домом осуществляет ОАО «Домодедово-Жилсервис», которое является исполнителем по коммунальной услуге отопление для жилых помещений в доме. Госжилинспекцией Московской области запрошены документы и материалы в управляющей организации ОАО «Домодедово-Жилсервис», ресурсоснабжающей организации МУП «Теплосеть» г.о. Домодедово. В ходе проведения полученных материалов и документов установлено следующее. Согласно технической документации на Дом общая площадь составляет 4637 кв.м., жилая площадь – 2453 кв.м., площадь нежилых помещений – 931,8 кв.м. Дом имеет централизованную систему отопления, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии № 11709. На основании акта повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 11.09.2018 по 05.07.2022. Акт повторного допуска с 05.07.2022 не представлен. Согласно письменных пояснений управляющей организации ОАО «Домодедово-Жилсервис» начисление платы жилым помещениям производится круглогодично (1/12), согласно п. 42(1) Правил № 354 по формуле 3. Госжилинспекцией Московской области проанализированы платежные документы абонентов жилых помещений, в ходе проведения анализа установлено, что в платежных документах абонентов опубликована информация об общей площади дома 4103, кв.м., жилые помещения 3686,7 кв.м., места общего пользования 416,30 кв.м., что не соответствует технической документации на дом. МУП «Теплосеть» г.о. Домодедово представлены копии договоров, заключенные собственниками нежилых помещений в рамках п. 6 Правил № 354. При анализе заключенных договоров, Госжилинспекцией Московской области сделан вывод, что общая площадь нежилых помещений по заключенным договорам не соответствует площади нежилых помещений, указанной в технической документации на Дом. Таким образом, усматриваются признаки нарушения управляющей организацией ОАО «Домодедово-Жилсервис» пп. а) п. 4 ч. II Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, несвоевременная актуализация технической документации (паспорт) на Дом. При анализе всех представленных документов управляющей организацией ОАО «Домодедово-Жилсервис», ресуроснабжающей организации МУП «Теплосеть» установлено, что в Доме разный порядок начисления платы за коммунальную услугу отопление жилым и нежилым помещениям, что не предусмотрено жилищным законодательством РФ, Правилами № 354. При анализе посуточных ведомостей учета тепловой энергии Госжилинспекция Московской области усматривает признаки нарушений пп. е) п. 31 Правил № 354, т.к. показания общедомового прибора учета тепловой энергии снимаются не в установленные сроки. Согласно ведомостей показания прибора снимаются с 20-21 числа, вместо 23-25. Госжилинспекция Московской области усматривает признаки нарушений в части несвоевременной актуализации технической документации на дом, после актуализации которой необходимо провести сверку расчетов платы за коммунальную услугу отопление согласно актуализированной технической документации на Дом жилым помещениям, отсутствия принятия мер для опубликования информации в платежных документах абонентов жилых помещений сведений о площадях согласно технической документации Дома, несвоевременное снятие показаний общедомового прибора учета тепловой энергии в установленные сроки, не допущении нарушений в части п. 42(1) Правил № 354, п. 3(4) приложения № 2 - порядка расчета платы за коммунальную услугу отопление, проведения ежегодной корректировки платы за коммунальную услугу отопление, постоянное ведение журнала показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.

Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОМОДЕДОВО-ЖИЛСЕРВИС" №50220945000003354529