Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮИТ-СЕРВИС"
№50221185000001765004

🔢 ИНН:
5040083468
🆔 ОГРН:
1085040002376
📍 Адрес:
140186, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ЖУКОВСКИЙ, УЛИЦА СОЛНЕЧНАЯ, ДОМ 10, ПОМЕЩЕНИЕ IX
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.03.2022

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮИТ-СЕРВИС" (ИНН: 5040083468) , адрес: 140186, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ЖУКОВСКИЙ, УЛИЦА СОЛНЕЧНАЯ, ДОМ 10, ПОМЕЩЕНИЕ IX

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5040083468
ОГРН проверяемого лица 1085040002376
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮИТ-СЕРВИС"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Среднее предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32
Наименование проверочного листа Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 140186, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ЖУКОВСКИЙ, УЛИЦА СОЛНЕЧНАЯ, ДОМ 10, ПОМЕЩЕНИЕ IX

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Олейникова И.О.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение должностные лица Главного управления Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области

Контрольно надзорный орган

Значение ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – Госжилинспекция Московской области) на Ваши обращения от 16.02.2022 № 08ОБ-11276, от 17.02.2022 № 08ОБ-11702 по вопросам порядка начисления платы за коммунальную услугу отопление с июня 2019 года по настоящее время, начисление задолженности по коммунальной услуге отопление, содержание придомовой территории, общего имущества многоквартирного жилого дома № 1, ул. Калиновая, д. Сапроново, г.о. Ленинский, Московская область, сообщает следующее. Госжилинспекцией Московской по фактам, изложенным в обращении, проведена внеплановая выездная документарная проверка с Вашим участием, по результатам проведения которой установлено следующее: в реестре лицензий Московской области, размещенном в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте Госжилинспекции Московской области по состоянию на 11.03.2022 управление многоквартирным домом по адресу: Московская область, г.о. Ленинский, д. Сапроново, ул. Калиновая, д. 1 осуществляет управляющая организация ООО «ЮИТ-Сервис». В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» является: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. В соответствии с пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 № 1110 (далее – Положение № 1110), лицензионным требованием к лицензиату является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ). Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решении вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, предусмотренных ч.1 ст.161 ЖК РФ. Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Предоставление коммунальных услуг гражданам в соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ является одной из целей управления многоквартирным домом. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). В силу п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Порядок расчета платы за коммунальные услуги, в том числе за коммунальную услугу по отоплению урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Согласно п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Таким образом, ООО «ЮИТ-Сервис» является исполнителем по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений указанного многоквартирного дома. Согласно рабочей документации раздел «Индивидуальный тепловой пункт. Тепломеханические решения» многоквартирный жилой дом № 1 по ул. Калиновая, д. Сапроново, г.о. Ленинский, Московской области оснащен индивидуальным тепловым пунктом (далее - ИТП). ИТП относится к внутридомовому инженерному оборудованию общего пользования, которое необходимо для преобразования энергоресурсов, и производства коммунальных услуг в интересах потребителей, проживающих в многоквартирном доме. Входит в состав общего имущества собственников помещений дома. Согласно п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 № 1034 г. Москва «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Постановление № 1034) «ввод в эксплуатацию узла учета» - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. Согласно п. 58 Постановления № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию. В силу п. 68 Постановления № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. Согласно Акту № 09-1/2019 ввода в коммерческую эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя потребителя введен в эксплуатацию общедомовой приор учета тепловой энергии (далее – ОДПУ ТЭ) теплосчетчик расходомер ТБН КМ -5-2, заводской номер 437135. Дата установки пломбы 18.09.2019. Таким образом, ОДПУ ТЭ введен в эксплуатацию и принят в коммерческий учет с 18.09.2019. В силу пп. е(2)) п. 32 Правил № 354 исполнитель имеет право осуществлять установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в многоквартирных домах, собственники помещений в которых имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета, в том числе тепловой энергии и которые не оснащены такими приборами учета. В соответствии с п. 42 (1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. Между управляющей организацией ООО «ЮИТ-Сервис» и ООО «Сапфир» заключен договор теплоснабжения № 112790 от 11.03.2019 (далее – Договор). Согласно п. 2.1. Договора ООО «Сапфир» обязуется поставлять тепловую энергию и теплоноситель, а управляющая организация принять и оплатить поставленную тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии для объектов теплопотребления. Согласно п. 1 приложения № 1 к договору теплоснабжения № 112790 от 11.03.2019 обеспечение поставки тепла в объекты теплоснабжения управляющей организации ООО «ЮИТ-Сервис» осуществляется по магистральным тепловым сетям теплоснабжающей организации от котельной 80 МВт, расположенной по адресу: Московская область, г. Видное, ул. Березовая, д. 8. Согласно п. 4.1 Договора количество (объем) поставленной (полученной) в расчетном периоде тепловой энергии и теплоносителя определяется в точке поставки на основании показаний веденного в эксплуатацию в установленном порядке коммерческого узла учета, сведения о котором приводятся в отдельном приложении к настоящему договору, составленном по форме Приложения № 4 к Договору. Согласно приложения № 4 к договору теплоснабжения № 112790 от 11.03.2019 сведения об узлах учета и/или приборах учета тепловой энергии и теплоносителя отсутствуют. Согласно п. 12.1. Договора договор вступает в силу со дня его подписания (т.е. с 11.03.2019). В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон №190-ФЗ) реализация тепловой энергии (мощности) является регулируемым видом деятельности, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги осуществляются по ценам (тарифам), подлежащих государственному регулированию. В соответствии в действующим законодательством тарифы в сфере теплоснабжения, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в отношении каждой конкретной регулируемой организации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом. В Московской области данные тарифы устанавливает Комитет по ценам и тарифам Московской области (далее – Комитет). Тариф для ресурсоснабжающей организации ООО «Сапфир» утвержден Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 27.11.2019 № 335-Р в размере 2231,40 руб./Гкал (с 01.01.2020 по 30.06.2020). Тариф для ресурсоснабжающей организации ООО «Сапфир» утвержден Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 27.11.2019 № 335-Р в размере 2250,47 руб./Гкал (с 01.07.2020 по 31.12.2020). Тариф для ресурсоснабжающей организации ООО «Сапфир» утвержден Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2020 № 327-Р в размере 2250,47 руб./Гкал (с 01.01.2021 по 30.06.2021). Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 17.12.2008 № 12/16 «Об установлении нормативов потребления водоснабжения и водоотведения для населения Ленинского муниципального района» утвержден норматив потребления на отопление в размере 0,0151 Гкал/кв.м. Согласно пункта 54 Правил № 354, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс. Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды на общедомовые нужды и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. В силу прямого указания закона в расчетах применяются показания единого общедомового прибора учета тепловой энергии на вводе в ИТП, что подтверждается п. 30 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, согласно которого коммерческий учет на объектах потребителя, оборудованных ИТП, осуществляется в точках измерения на вводе в ИТП. Таким образом, управляющая организация обязана начислять плату потребителям за отопление по фактическому потреблению с учетом показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии и индивидуальных приборов учета тепловой энергии (при их наличии). В многоквартирных домах с ИТП тепловая энергия, на ввод в ИТП в дальнейшем используется не только для нужд отопление, но также и для нужд горячего водоснабжения. Порядок расчета платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирных домах с ИТП прямо предусмотрен п. 54 Правил № 354 и в строгом соответствии с формулами №№ 18, 18.1, 20, 20.1. приложения № 2 к Правилам № 354. Формула 18 приложения № 2 к Правилам № 354 для расчета платы за коммунальную услугу по отоплению при ее самостоятельном приготовлении с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не учитывает показания индивидуальных (квартирных) приборов учета тепловой энергии. Согласно п. 54 Правил № 354 отсутствует формула для расчета платы за отопление в случае его самостоятельного производства исполнителем (при отсутствии централизованного теплоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, при частичном оборудовании помещений в многоквартирном доме индивидуальными (квартирными) приборами учета тепловой энергии, в результате чего показания указанных приборов учета в расчете платы за указанную услугу не учитываются. Указанные формулы предусматривают фактическое распределение коммунальных услуг с учетом показаний приборов учета (как индивидуальных, так и общедомовых). Однако индивидуальными (квартирными) приборами учета должны быть оснащены все жилые и нежилые помещения многоквартирного дома. В соответствии с п. 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (п. 80 Правил № 354). Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем по заявке собственника помещения (п. 81 Правил № 354). В соответствии с письмом Минстроя России от 22 февраля 2019 № 5914-ОГ/04 в случае, если от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения тепловая энергия подается до оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, для приготовления коммунальной услуги по отоплению, приготовление такой услуги является самостоятельным производством исполнителем коммунальной услуги по отоплению. Конституционным Судом Российской Федерации рассматривалась аналогичная ситуация в части, касающейся проверки конституционности абзаца четвертого п. 42(1) Правил № 354. Постановлением от 10 июля 2018 № 30-П Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации надлежит, руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в указанном Постановлении, внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних. В соответствии с письмами Минстроя России от 20 марта 2019 № 9703-ОО/06, от 14 марта 2019 г. № 8881-00/04 положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 № 30-П не распространяются на регулирование отношений по оплате коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирных домах с децентрализованной системой отопления и (или) горячего водоснабжения. Постановлением Конституционного суда РФ от 31 мая 2021 № 24-П абзац третий пункта 40, абзацы первый и четвертый пункта 54 Правил № 354 признаны не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в них положения в системе действующего правового регулирования при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению не предусматривают возможности учета показаний ИПУ в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме - через ИТП - многоквартирном доме, который оснащен ОДПУ и в котором большая часть помещений оборудована ИПУ. Постановлением Правительства РФ от 31.07.2021 № 1295 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и признании утратившим силу подпункта «д» пункта 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 № 232 Правила № 354 приведены в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Изменения вступили в законную силу 10.08.2021 г. Согласно изменениям, внесенным Постановлением № 1295 в п. 40 Правил № 354, потребитель отопления, произведенного и предоставленного с использованием тепловой энергии, поданной по централизованным системам теплоснабжения, и с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с использованием ИТП, вносит плату за отопление, рассчитанную в соответствии с п. 42(1) указанных Правил. Согласно п. 42 (1) Правил № 354 в случаях, когда в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета (далее – ИПУ) тепловой энергии, размер платы за отопление определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к указанным Правилам. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Таким образом, с 10 августа 2021 при расчете платы за отопление в многоквартирном доме с ИТП, входящим в состав общего имущества собственников и использующимся для приготовления отопления, следует руководствоваться п. 42(1) Правил № 354. Согласно письменной информации управляющей организации ООО «ЮИТ-СЕРВИС» многоквартирный дом № 1 оборудован ИТП, ОДПУ ТЭ, индивидуальными приборами учета тепловой энергии (далее – ИПУ ТЭ). Начисление платы за коммунальную услугу отопление производится по жилому помещению № 82 с июня 2019 года по настоящее время согласно п. 42(1) Правил № 354. Начисление платы за коммунальную услугу отопление производится только в отопительный сезон. Раздельный учет отопления и горячего водоснабжения отсутствует. Начисление платы за отопление по лицевому счету абонента жилого помещения № 82 произведено в июне 2019 согласно п. 42 (1) Правил № 354 исходя из показаний ИПУ ТЭ, далее начисление платы производилось в отопительный сезон с октября 2019 согласно показаний ИПУ ТЭ. При анализе платежного документа по лицевому счету абонента жилого помещения № 82 за расчетный период «июнь 2019» установлено, что начисление платы за коммунальную услугу отопление произведено исходя из показаний ИПУ ТЭ в размере объема 0,578 Гкал, предъявлено к начислению 1251,61 руб., что является нарушением Правил № 354. По состоянию на июнь 2019 ОДПУ ТЭ в многоквартирном доме № 1 не введен в эксплуатацию. В Правилах № 354 отсутствует формула расчета по коммунальной услуге отопление согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии при отсутствии ввода установленным порядком ОДПУ ТЭ. Расчет платы должен производиться исходя из утвержденного норматива. Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 17.12.2008 № 12/16 «Об установлении нормативов потребления водоснабжения и водоотведения для населения Ленинского муниципального района» утвержден норматив потребления на отопление в размере 0,0151 Гкал/кв.м. Кроме того, расчет платы с октября 2019 согласно показаниям ИПУ ТЭ возможно производить только при вводе установленным порядком ИПУ ТЭ во всех жилых и нежилых помещениях дома (согласно п. 54 Правил № 354). Таким образом, управляющей организацией ООО «ЮИТ-СЕРВИС» с марта 2019 по 18.09.2019 нарушен порядок расчета платы за коммунальную услугу отопление: пп. 6) ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, п. 42 (1) Правил № 354, п. 54 Правил № 354. За период с 18.09.2019 по 10.08.2021 (в отопительный сезон) нарушен п. 54 Правил № 354. Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" »(далее – ФЗ № 261-ФЗ) расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Таким образом, управляющей организацией ООО «ЮИТ-СЕРВИС» нарушен п. 2 ст. 13 ФЗ № 261-ФЗ. В подвальных помещениях и в помещении индивидуального теплового пункта многоквартирного дома выявлено локальные подтопления, не устранены причины и последствия протечек из циркуляционных насосов ХВС в ИТП захламления строительным и бытовым мусором, на трубопроводах систем холодного, горячего водоснабжения, отопления выявлена коррозия на запорной арматуре, фланцевых соединениях, протечка циркуляционного насоса ХВС. В подвальных помещениях, подъездах 3, 8 многоквартирного дома локально неисправны осветительные приборы, локально отсутствует светорассеивающая арматура на осветительных приборах, отсутствует и неисправна световая табличка «выход». Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила). Пункт 11 Правил указывает, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами (в т.ч. ответственными лицами, являющимися должностными лицами управляющей организацией), обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества и иные требования. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170), а именно: п. 3.7.1 Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, несоблюдение которого которых вменяется юридическому лицу. Госжилинспекция Московской области усматривает в действиях управляющей организации ООО «ЮИТ-СЕРВИС» нарушение требования жилищного законодательства, лицензионные требования, положения нормативно-правовых актов, а именно: ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, ч.1 ст.161 ЖК РФ, п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, п. 42(1) Правил № 354, п. 54 Правил № 354, п. 2 ст. 13 ФЗ № 261-ФЗ.
Вакансии вахтой