РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОГРАД"
№50221185000002683417

🔢 ИНН:
5003102553
🆔 ОГРН:
1125003010593
📍 Адрес:
142702, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ВИДНОЕ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК БУТОВО, ТЕРРИТОРИЯ ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС БУТОВО-ПАРК, СООРУЖЕНИЕ 1, ЭТАЖ/ПОМЕЩ 2/13
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.07.2022

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОГРАД" (ИНН: 5003102553) , адрес: 142702, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ВИДНОЕ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК БУТОВО, ТЕРРИТОРИЯ ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС БУТОВО-ПАРК, СООРУЖЕНИЕ 1, ЭТАЖ/ПОМЕЩ 2/13

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5003102553
ОГРН проверяемого лица 1125003010593
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОГРАД"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.14
Наименование проверочного листа Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 142702, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ВИДНОЕ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК БУТОВО, ТЕРРИТОРИЯ ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС БУТОВО-ПАРК, СООРУЖЕНИЕ 1, ЭТАЖ/ПОМЕЩ 2/13

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Олейникова Ирина Олеговна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение должностные лица Главного управления Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области

Контрольно надзорный орган

Значение ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при рассмотрении обращения от 04.07.2022 № 08ОГ-24101. В многоквартирном жилом доме по адресу: Московская область, г.о. Ленинский, р.п. Дрожжино, ш. Новое д.4 с 01.05.2020 по настоящее время собственники помещений в многоквартирном доме производят внесение платы за коммунальные услуги по отоплению и подогреву холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ООО «ТеплоГрад». На основании п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе по коммунальной услуге отопление установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). В соответствии с п. 42 (1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. Согласно п. 54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс. При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения № 2 к настоящим Правилам. Таким образом, п. 54 Правил № 354 регулирует вопрос расчет размера платы за коммунальную услугу. Постановлением Конституционного суда РФ от 31 мая 2021 № 24-П абзац третий пункта 40, абзацы первый и четвертый пункта 54 Правил № 354 признаны не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в них положения в системе действующего правового регулирования при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению не предусматривают возможности учета показаний индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ) в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме - через ИТП - многоквартирном доме, который оснащен ОДПУ и в котором большая часть помещений оборудована ИПУ. Постановлением Правительства РФ от 31.07.2021 № 1295 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и признании утратившим силу подпункта «д» пункта 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 № 232 Правила № 354 приведены в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Изменения вступили в законную силу 10.08.2021 г. Согласно изменениям, внесенным постановлением № 1295 в п. 40 Правил № 354, потребитель отопления, произведенного и предоставленного с использованием тепловой энергии, поданной по централизованным системам теплоснабжения, и с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с использованием ИТП, вносит плату за отопление, рассчитанную в соответствии с п. 42(1) указанных Правил. Таким образом, расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах с ИТП до 10.08.2021 производился согласно п. 54 Правил № 354, а с 10.08.2021 в соответствии с п. 42(1) Правил № 354. Согласно п. 42 (2) Правил № 354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения № 2 к настоящим Правилам. Также необходимо учитывать то, что в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 определено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 г. № 603 вступило в силу 30.06.2016. На 30.06.2016 г. на территории субъекта Российской Федерации - Московской области, в соответствии с распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 13.09.2012 № 33, действовал порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в течение календарного года. Однако, указанное распоряжение Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 13.09.2012 № 33 утратило силу в связи с принятием распоряжения Министерства ЖКХ МО от 19.12.2016 № 262-РВ. На текущий момент уполномоченным органом государственной власти Московской области - Министерством ЖКХ МО решение о выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению не принималось. В многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ) и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии (далее - ИПУ), размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний ОДПУ тепловой энергии. В многоквартирном доме, который оборудован ОДПУ тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к настоящим правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) при оплате равномерно в течение календарного года корректируется в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4). В ходе рассмотрения доводов, изложенных в обращении, Госжилинспекцией Московской области усматривается информация о том, что ООО «ТеплоГрад» в расчетном периоде «июнь 2022» произведена и отражена ежегодная корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению. В целях оценки достоверности представленных сведений Госжилинспекцией Московской области запрошены пояснения в ООО «ТеплоГрад». В соответствии с представленными письменными пояснениями, ООО «Теплоград» произвело корректировку абонентам Дома фактически за период с 01.05.2021 по 30.04.2022 включительно согласно протоколов учета тепловой энергии и теплоносителя. Корректировка произведена из расчета площади жилых и нежилых помещений дома согласно технической документации на Дом, а также утвержденного в установленном порядке тарифа. В Доме расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года, исходя из среднемесячного объема расхода такого коммунального ресурса, использованного при производстве коммунальной услуги по отоплению за предыдущий год, при этом с учетом положений пункта 42(1), пункта 3(4) приложения № 2 к Правилам №354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме при оплате равномерно в течении календарного года корректируется в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4) приложения № Правил № 354. В пояснениях к указанной формуле, ни в иных положениях Правил №354 не урегулирована ситуация, связанная с проведением корректировки платы за отопление в случае смены исполнителя этой коммунальной услуги, в том числе в связи с переходом на прямые договоры отопления между собственниками помещений и ресурсоснабжающей организацией. По причине отсутствия прямого нормативного регулирования порядка и сроков проведения корректировки при смене исполнителя коммунальной услуги по отоплению соответствующие разъяснения даны Минстроем России в письме от 27.06.2019 № 23665-ОГ/04. Согласно позиции Министерства, если в течение года корректировки произошла смена исполнителя коммунальной услуги по отоплению, корректировка размера платы за коммунальные услуги по отоплению, предоставленную в многоквартирном доме, проводится каждым исполнителем коммунальной услуги по отоплению соответственно объемам тепловой энергии, поставленным в многоквартирный дом, за расчетные периоды предоставления коммунальной услуги по отоплению соответствующим исполнителем по окончании предоставления коммунальной услуги по отоплению, а также в год корректировки, и применяемым таким исполнителем тарифов на тепловую энергию в соответствующие расчетные периоды, а также с учетом положений подпунктов 59(1) и 60(1) Правил №354. В нарушение п. 42(1) Правил № 354 в течение 2021 календарного года начисление платы за коммунальную услугу по отоплению производится не равномерно, а именно: с мая 2020. Согласно п. 5) ст. 2 Федеральный закон от 03.06.2011 № 107-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исчислении времени» календарный год - период времени с 1 января по 31 декабря продолжительностью триста шестьдесят пять либо триста шестьдесят шесть (високосный год) календарных дней. В п. 54 Правил № 354 отсутствует формула корректировки платы за отопление при его оплате равномерно в течение календарного года по формуле 18 приложения № 2 к указанным Правилам. Согласно представленным документам, сделан вывод, что ООО «ТеплоГрад» при проведении корректировки применен п. 3(4) приложения № 2 Правил № 354, в то же время ООО «ТеплоГрад» нарушен корректируемый период: не календарный год согласно п. 5) статьи 2 Федерального закона от 03.06.2011 № 107-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исчислении времени», а с 01.05.2021 по 30.04.2022. Таким образом, Госжилинспекцией Московской области в действиях ресурсоснабжающей организацией ООО «ТеплоГрад» усматриваются признаки нарушения обязательных требований жилищного законодательства Российской Федерации, установленные п. 42 (1), п. 3(4) Правил №354. В связи с изложенным ООО «ТеплоГрад» необходимо произвести перерасчет платы по проведенной корректировке по коммунальной услуге отопление в соответствии с п. 3(4) приложения № 2 Правил № 354 и отразить произведенный перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению в платежных документах абонентов с указанием оснований произведенного перерасчета платы.
Вакансии вахтой