|
Значение |
При рассмотрении обращения жителя жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., пос. ВНИИССОК, Березовая ул., д.4, от 06.07.2023 №08ОГ-21613 установлено следующее. В вышеуказанном жилом доме коммунальная услуга «холодное водоснабжение» 05.07.2023 была отключена в связи с проведением аварийно-ремонтных работ, водоснабжение отсутствовало более 4-х часов, подвоз питьевой воды не был организован, собственники помещений о сроках завершения работ не были проинформированы. Обращения в адрес АО «Одинцовская теплосеть» результата не принесли.
В ходе рассмотрения обращения установлено, что 05.07.2023 сотрудниками АО «Одинцовская теплосеть» с целью выполнения аварийных работ по замене участка стояка системы холодного водоснабжения была временно приостановлена подача воды по вышеуказанному адресу. После проведения работ подача горячего и холодного водоснабжения были восстановлены, в настоящее время все системы функционируют в полном объеме.
При управлении многоквартирным домом, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения, предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с пп. В п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) коммунальные услуги предоставляются потребителю круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.
Согласно приложению 1 к Правилам № 354, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).
Согласно п.15-16 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещений в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества управляющая компания обязана провести перерасчет платы собственникам жилых помещений за весь период предоставления жилищно-коммунальной услуги ненадлежащего качества.
В силу требований ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, указанных п. 1 – 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ является, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из содержания ч. 2.3 ст. 161 названного Кодекса следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
АО «Одинцовская теплосеть» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Предоставление АО «Одинцовская теплосеть» коммунальных услуг с перерывами, превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, может указывать на нарушение лицензионных требований. Таким образом, в действиях АО «Одинцовская теплосеть» усматриваются признаки возможного нарушения обязательных требований в части бесперебойного снабжения абонентов по вышеуказанному адресу холодной водой в соответствии с Правилами № 354.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пп. В п. 3 Правил № 354;
2) приложение 1 к Правилам № 354;
3) пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) рассмотреть предостережение о недопустимости нарушения управляющей организацией АО "Одинцовская теплосеть" жилищного законодательства Российской Федерации, в том числе лицензионных требований, в части предоставления в вышеуказанном многоквартирном доме коммунальных услуг с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, установленных Правилами № 354. |