Предостережение:

• При рассмотрении обращения жителя многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., с. Немчиновка, Советский пр-кт, д.106, от 03.08.2023 № 08ОГ-24952 по вопросу ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов (далее – ОДПУ) установлено следующее. По состоянию на 25.08.2023 в вышеуказанном МКД установлен, но не введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета отопления. Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" расчеты за энергетически ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. В соответствии с ч. 4 ст. 12 того же Федерального закона, в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, горячего водоснабжения, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 года. Согласно части 7 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий. Подпунктом "к" п. 11 Правил содержания имущества в многоквартирном доме установлено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, указанных п. 1 – 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ является, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из содержания ч. 2.3 ст. 161 названного Кодекса следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. АО "Одинцовская теплосеть" имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Отсутствие ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета отопления АО "Одинцовская теплосеть" может указывать на нарушение порядка расчетов за потребленные коммунальные ресурсы, в том числе лицензионных требований. Таким образом, в действиях АО "Одинцовская теплосеть" усматриваются признаки возможного нарушения лицензионных требований в части отсутствия ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета отопления. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; 2) ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности"; 3) п.п. «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) рассмотреть предостережение о недопустимости нарушения управляющей организацией АО "Одинцовская теплосеть" жилищного законодательства Российской Федерации, в том числе лицензионных требований, в части ввода в эксплуатацию общедомового прибора отопления. 2) О принятых мерах сообщить в Госжилинспекцию Московской области в установленном порядке и сроки. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов). 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»