Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАШИРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР"
№50231185000004808172

🔢 ИНН:
5019029228
🆔 ОГРН:
1185022001042
📍 Адрес:
142702, обл. Московская, р-н Ленинский, рп Лопатино, ул. Сухановская, д 28
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.01.2023

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАШИРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР" (ИНН: 5019029228) , адрес: 142702, обл. Московская, р-н Ленинский, рп Лопатино, ул. Сухановская, д 28

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5019029228
ОГРН проверяемого лица 1185022001042
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАШИРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 38.11
Наименование проверочного листа Сбор неопасных отходов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 142702, обл. Московская, р-н Ленинский, рп Лопатино, ул. Сухановская, д 28

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вильницкая Мария Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение должностные лица Главного управления Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области

Контрольно надзорный орган

Значение ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В ходе рассмотрения обращения от 13.12.2022 № 08Об-62036 в адрес Госжилинспекции Московской области. Собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № 28 по адресу: Московская область, г.о. Ленинский, рп. Лопатино, ул. Сухановская в соответствии с п. 4.4 ч. 2 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) принято решение о заключении договора о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) непосредственно с региональным оператором ООО «Каширский региональный оператор», что отражено в п. 22 Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 28 от 25.12.2021. Согласно письменной информации ООО «Каширский региональный оператор» является исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО с 01.07.2022. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе по коммунальной услуге обращение с ТКО установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 ЖК РФ). Пунктом 6 Правил № 354 предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). В соответствии с п. 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. На основании пп. «а» п. 32 Правил № 354 исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней). Согласно пп. «и» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Как следует из содержания п. 148 (3) Правил № 354 исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 148(4) и 148(5) настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальную услугу потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленной коммунальной услуги, подлежит определению в соответствии с пунктами 148(8) - 148(11) настоящих Правил. Подпунктом «е» пункта 148 (11) Правил № 354 установлено, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами решения о переносе срока, с которого договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной указанным решением регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с требованиями п. 148 (13) Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключаемый в том числе с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), должен включать условия, указанные в подпунктах «а» - «е» и «л» - «с» пункта 19 настоящих Правил, а также порядок определения объема предоставленной коммунальной услуги и размера платы за коммунальную услугу, в том числе сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта и информацию в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей. На основании п. 148(22), п. 17 Приложения № 1 Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, этими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги. Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее – Правила № 1156) дает следующие определения: «вывоз твердых коммунальных отходов» - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; «контейнерная площадка» - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров. Требования к местам (площадкам) накопления отходов, в том числе твердые коммунальные отходы, определены в ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», введенных Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ). Накопление твердых коммунальных отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований (п.1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ). Пунктом 4 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21» установлено, что в случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров. На основании п. 9 Правил № 1156 в случае, если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления ТКО в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления ТКО. В соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, кроме прочего, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Согласно п. 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Постановлением Администрации Ленинского городского округа Московской области от 16.06.2022 № 2499 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Ленинского городского округа Московской области», определено местоположение контейнерных площадок в том числе по адресам Московская область, г.о. Ленинский, д. Лопатино, ул. Сухановская д. 1, 2, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 16, 18, 19, 21, 25, 27, 29, 35. 37, таким образом в схеме обращения отсутствует информация о контейнерной площадке по адресу: Московская область, г.о. Ленинский, рп. Лопатино, ул. Сухановская д. 28. Контейнерные площадки, указанные в утвержденной схеме обращения с ТКО, находятся на расстоянии более 100 метров от многоквартирного дома № 28. Согласно части 15.1 статьи 161 ЖК РФ региональный оператор по обращению с ТКО отвечает за оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО начиная от места накопления ТКО, если иное не установлено договором. В соответствии с требованиями, установленными п. 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами, в силу требований п. 15 Правил № 1156 потребителям запрещается осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В силу требований, установленных п. 148(26) Правил № 354, потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО не вправе складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров, бункеров, иных емкостей и специальных площадок для крупногабаритных отходов, предназначенных для их накопления в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заполнять контейнеры для твердых коммунальных отходов, предназначенные для накопления отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, или контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов. Сведения о наличии места накопления ТКО, соответствующего критериям, установленным жилищным законодательством Российской Федерации, вблизи многоквартирного дома № 28, в котором потребители могут складировать ТКО не представлены в адрес Госжилинспекции Московской области. Документы, подтверждающие информацию о том, что жители многоквартирного дома № 28 в период с 01.07.2022 по 23.01.2023 осуществляли накопление ТКО в ином месте, которое находится зоне деятельности ООО «Каширский региональный оператор» последним не представлены. Представленные письменные объяснения ООО «Каширский региональный оператор» содержат сведения о том, что контейнерная площадка по адресу: Московская область, г.о. Ленинский, рп. Лопатино, ул. Сухановская д. 28 укомплектована контейнерами, в то же время информация об указанных контейнерных площадках не содержится в действующем на 23.01.2023 реестре мест накопления ТКО, который утвержден постановлением Администрации Ленинского городского округа Московской области от 16.06.2022 № 2499. В адрес Госжилинспекции Московской области не представлены документы, подтверждающие факт оказания услуги по обращению с ТКО потребителям в многоквартирном доме № 28, по вышеуказанному адресу. В то же время в ходе анализа представленной выписки по лицевому счету абонента жилого помещения № 157 за расчетные периоды «август 2022» - «ноябрь 2022» Госжилинспекция Московской области усматривает информацию о том, что по лицевому счету за коммунальную услугу по обращению с ТКО начислено: в расчетном периоде «август 2022» 573, 92 руб., «сентябрь 2022» 286, 96 руб., «октябрь 2022» 286, 96 руб., «ноябрь 2022» 286, 96 руб. В соответствии с пп. «а» п. 148(22) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан: предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги. Право потребителя получать в необходимых объемах и надлежащего качества коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами установлено пп. «а» п. 148(24) Правил № 354. Согласно п. 148(45) Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. В связи с изложенным Госжилинспекция Московской области усматривает в действиях ООО «Каширский региональный оператор» признаки нарушения обязательных требований, установленных ч. 15.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 148(22), п. 17 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, пп. «а» п. 148 (24), п. 148 (45) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. На основании изложенного оператору по обращению с ТКО ООО «Каширский региональный оператор» необходимо произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по всем лицевым счетам абонентов в многоквартирном доме № 28 по вышеуказанному адресу, исключив начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за расчетные периоды с августа 2022 по ноябрь 2022 включительно, разместить контейнеры на контейнерной площадке, соответствующей требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, вблизи многоквартирного дома № 28 и внести указанные сведения в договор на предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО с потребителями, проинформировать потребителей в многоквартирном доме № 28 об адресе контейнерной площадки на которой они могут осуществлять накопление ТКО, предоставлять коммунальную услугу по обращению с ТКО в соответствии с утвержденными нормативами.
Вакансии вахтой