Предостережение:

• установлено: отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Частью 5 статьи 12 Федерального закона № 261-ФЗ организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования. В данном перечне мероприятий должно содержаться указание на: 1) необязательность таких мероприятий для проведения их лицами, которым данный перечень мероприятий адресован; 2) возможность проведения этой организацией отдельных мероприятий из числа указанных в данном перечне мероприятий за счет средств, учитываемых при установлении регулируемых цен (тарифов) на ее товары, услуги, а также за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе на основании энергосервисного договора (контракта), и прогнозируемую стоимость проведения таких отдельных мероприятий; 3) определяемых на основании общедоступных источников возможных исполнителей мероприятий, указанных в данном перечне мероприятий и не проводимых этой организацией. Частью 9 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ установлено, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Согласно п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Постановление № 1034) «ввод в эксплуатацию узла учета» - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. Согласно п. 58 Постановления № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию. В рамках рассмотрения обращения Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области установлено следующее. В реестре лицензий Московской области содержатся сведения о том, что деятельность по управлению многоквартирными домами №№ 1, 3, 5, 9, 11 по адресу: Московская обл., г.о. Ленинский, п. Развилка, пр-д Римский, осуществляет управляющая организация АО «ВК Комфорт». Между АО «ВК Комфорт» и ООО «Теплосервис-М» заключен договор теплоснабжения от 12.01.2020 в отношении вышеуказанных многоквартирных домов. Таким образом, в настоящем случае обязанность по установке ОДПУ в многоквартирных домах возложена на ООО «Теплосервис-М» в силу закона. Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354) «коллективный (общедомовый) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. На основании вышесказанного, узел учета тепловой энергии, допущенный в эксплуатацию и учитывающий тепловую энергию, потребляемую многоквартирными домами №№ 1, 3, установленный в ЦТП №1, не является коллективным (общедомовым) прибором учета. Также, согласно определению, указанному в Правилах №354, приборы учета установленные в ЦТП №2 и учитывающие тепловую энергию потребляемую многоквартирными домами №№ 5, 9, 11 в отдельности не являются общедомовыми приборами учета. Таким образом, в многоквартирных домах №№ 1, 3, 5, 9, 11 по вышеуказанному адресу, ООО «Теплосервис-М» не установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии. Мероприятия, направленные на энергосбережение поставляемых ООО «Теплосервис-М» в многоквартирные дома энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования, не проводились. В связи с изложенным Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области усматривает в действиях ООО «Теплосервис-М» признаки нарушения обязательных требований, установленных ч. 1, ч. 5 ст. 12, ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ. В настоящем случае ресурсоснабжающей организации ООО «Теплосервис-М» необходимо провести мероприятия, направленные на энергосбережение тепловой энергии и энергетической эффективности её использования, установить ОДПУ тепловой энергии в многоквартирных домах №№ 1, 3, 5, 9, 11 по адресу: Московская обл., г.о. Ленинский, п. Развилка, пр-д Римский, ввести указанные ОДПУ тепловой энергии в эксплуатацию, вести учет тепловой энергии по показаниям ОДПУ тепловой энергии.