|
Значение |
По результатам выездного обследования (Акт выездного обследования от 12.12.2024 № 347/ВО/2024-50:14:0020206:3402), проведенного в рамках осуществления мероприятий
по муниципальному земельному контролю, на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0020206:3402, площадью 797 +/- 10 кв. м, расположенном по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Щёлково, село Петровское, земельный участок 58А, с категорией земель: земли населенных пунктов и видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0020206:3402 принадлежит на праве собственности Савченко Татьяне Митрофановне, 07.06.1952 г.р., о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) внесена запись регистрации 17.09.2024 за № 50:14:0020206:3402-50/018/2024-1. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В настоящее время, в ходе выездного обследования, установлено, что земельный участок находится в едином ограждении со смежным земельным участком с кадастровым номером 50:14:0020206:3391, через который и осуществляется доступ на его территорию. На территории земельного участка имеется объект некапитального строительства, сведения о границах которого в ЕГРН отсутствуют и который находится в аварийном состоянии.
Визуально, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных в ЕГРН. С восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 50:14:0020206:3402 примыкает земельный участок, который на государственный кадастровый учет не поставлен и сведения о границах которого в ЕГРН отсутствуют. Указанный факт может свидетельствовать о том, что земельный участок относится к составу земель, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок, примыкающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 50:14:0020206:3402, находится с ним в едином ограждении и на его территории осуществляется хозяйственная деятельность. Имеющийся в границах земельного участка с кадастровым номером 50:14:0020206:3402 объект некапитального строительства частично расположен на примыкающем с восточной стороны самовольно занятом земельном участке.
В ходе проведенных измерений посредством инструментов, содержащихся в специализированной программе «Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Московской области», площадь земельного участка, примыкающего с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 50:14:0020206:3402, составила 211 кв. м. Какие-либо сведения о наличии зарегистрированного права на занятый земельный участок, площадью 211 кв. м, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, примыкающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 50:14:0020206:3402, в Администрации городского округа Щёлково отсутствуют.
В подпункте 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее – 218-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном 218-ФЗ.
В связи с вышеизложенным, можно сделать вывод о нарушении обязательных требований в виде самовольно занятого земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, площадью 211 кв. м.
Нарушены статьи 25, 26 ЗК РФ, ответственность за нарушение которых предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом,
не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Кроме того, данное нарушение попадает под действия пункта 1 Индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа Щёлково Московской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Щёлково Московской области от 26.01.2022 № 311/41-79-НПА - несоответствие площади используемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельного участка, определенной
в результате проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, площади земельного участка, сведения
о которой содержатся ЕГРН.
На основании изложенного, собственник земельного участка с кадастровым номером 50:14:0020206:3402 нарушил обязательные требования, контроль за соблюдением которых осуществляется при проведении муниципального земельного контроля – недопущение самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- предпринять действия по оформлению самовольно занятого земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 211 кв. м, примыкающего с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 50:14:0020206:3402, или
- освободить самовольно занятый земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 211 кв. м, примыкающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 50:14:0020206:3402, и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок,
и привести земельный участок в состояние пригодное для использования в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ, пунктом 2 и пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. |