|
Значение |
В рамках рассмотрения обращения № 29ог-ТО4-76989/21.04-13 о ненадлежащем
содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 15 Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору в ходе проведения выездного обследования установлено, что места общего пользования, система вентиляции, подвальное помещение и инженерные системы содержатся с нарушениями (не обеспечивается нормативное санитарное состояние лестничных клеток и мест общего пользования; во втором подъезде нарушен тепловой контур, имеются зазоры и щели между коробкой входной двери и стенами, что способствует продуванию и промерзанию; подвальное помещение подтоплено; имеется конденсат на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; в подвальном помещении сырость, не соблюдается температурно-влажностный режим, наличие насекомых; система канализации негерметична; местами повреждена (отсутствует) теплоизоляция; имеются участки трубопроводов с видимыми признаками аварийности (возможно нарушение целостности в результате коррозионного износа); местами подвальное помещение захламлено; очистка вентиляционного канала в уровне второго подъезда не проводилась, вентиляционный канал засорен).
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Следовательно, именно МБУ "ЧЕХОВСКОЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО" является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома.
Согласно п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования (подпункты «а» «в»).
В силу п. 11 Правил N 491 управляющая организация с момента принятия на себя обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома обязана обеспечивать поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, осуществлять осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а при выявлении указанных несоответствий состояния общего имущества управляющая компания обязана устранять их.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 Правил № 491).
Вентиляция является внутридомовой инженерной системой для обмена воздуха в квартирах и нежилых помещениях, удаления избытков теплоты, влаги, вредных и других веществ. В МКД с газовым оборудованием самым вредным веществом является угарный газ.
Обязанность по осуществлению проверки технического состоянию вентиляционных каналов предусмотрена подп. «в» п. 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утверждены постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410. Периодическая проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка в процессе их эксплуатации производится не реже 3 раз в год.
Согласно п. 12(1) Правил № 410 Результаты проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов фиксируются организацией, осуществляющей такую проверку, в акте обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащем заключение об их работоспособности.
п. 2, п. 13, п. 15, п. 18, п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» включают в перечень работ: работы, выполняемые в зданиях с подвалами; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов; общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах; работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, в том числе содержанию дверей, мест общего пользования, подвалов и технических подполий, технического обслуживания и ремонта инженерного оборудования, системы вентиляции определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, которые являются обязательными для исполнения управляющими организациями (п. 2.6.2, п. 3.2.2, п. 3.2.7, п. 3.4.1, п. 3.4.2, п. 3.4.8, п. 4.1.1, п. 4.1.9, п. 4.7.1, п. 4.7.2, п. 4.7.3, п. 5.7.2, п. 5.8.3).
Аварийно--диспетчерское обслуживание должно осуществляться в соответствии с регламентом, прописанным в разделе IV Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 (далее –– Правила № 416).
Из приведённых норм законодательства следует, что устранение выявленных нарушений является составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный для управляющей организации характер в силу договора управления многоквартирным домом.
Возникновение недостатков в содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе вследствие действий (бездействия) третьих лиц, не снимает с управляющей организации, возложенных на нее законодательством обязанностей по надлежащему содержанию общедомового имущества в целях обеспечения благоприятных условий проживания граждан. |