|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Индивидуальному предпринимателю Волчанову Владиславу Викторовичу (далее – ИП ВОЛЧАНОВ В.В.), ОГРНИП: 321508100497405, ИНН: 500345414013, дата постановки на учет в налоговом органе: 11.10.2021.
2. В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального Закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о техническом осмотре), с пунктом 44 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства МО от 26.10.2021 № 1075/38 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Московской области» (далее – Положение о контроле) Комитетом по ценам и тарифам Московской области (далее – Комитет) проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами в форме за соблюдением обязательных требований путем сбора, анализа данных из сети Интернет о предельных размерах платы за проведение технического осмотра транспортных средств и выдачу дубликата диагностической карты в отношении ИП ВОЛЧАНОВА В.В.
3. В соответствии с пунктом 3 Закона о техническом осмотре предельный размер платы за проведение технического осмотра ежегодно устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Пунктом 8 Положения о контроле установлено, что предметом регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе на территории Московской области является соблюдение операторами технического осмотра установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе. Государственный контроль (надзор) в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Московской области, осуществляется Комитетом.
Согласно пункту 7 постановления Правительства РФ от 15.09.2020
№ 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила проведения технического осмотра) размер платы за проведение технического осмотра и размер платы за проведение повторного технического осмотра, который определяется объемом выполненных работ, устанавливаются оператором технического осмотра и не могут превышать предельный размер платы за проведение технического осмотра, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной Федеральной антимонопольной службой.
В соответствии с пунктом 8 Правил проведения технического осмотра операторы технического осмотра обеспечивают размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в удобном для ознакомления владельцами транспортных средств месте и виде в пунктах технического осмотра и местах работы передвижных диагностических линий (при наличии) текста Закона о техническом осмотре, Правил проведения технического осмотра, информации справочного характера (в том числе адресов оператора технического осмотра, пунктов технического осмотра и мест работы передвижных диагностических линий (при наличии), номеров телефонов, адреса электронной почты, адреса сайта оператора технического осмотра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), актуальной информации о режиме работы пунктов технического осмотра и передвижных диагностических линий (при наличии), информации о размерах платы за проведение технического осмотра и платы за проведение повторного технического осмотра, перечня документов, необходимых для прохождения технического осмотра, копии аттестата аккредитации оператора технического осмотра и сведений о наличии передвижных диагностических линий (при наличии), типовой формы договора о проведении технического осмотра, а также информации о возможности предварительной записи на технический осмотр.
Постановлением Правительства Московской области от 07.11.2024 № 1346-ПП «Об установлении предельного размера платы за проведение
технического осмотра на 2025 год» (далее – Постановление № 1346-ПП) установлен предельный размер платы за проведение технического осмотра.
В соответствии с приложением к Постановлению № 1346-ПП для категорий транспортных средств L (мототранспортные средства), М1 (автомобили легковые), M2 (автобусы разрешенной максимальной массой до 5 тонн), M3 (автобусы разрешенной максимальной массой свыше 5 тонн), N1 (грузовые а/м разрешенной максимальной массой до 3,5 тонн), N2 (грузовые а/м разрешенной максимальной массой свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн), N3 (грузовые а/м разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн), O1 (прицепы с разрешенной максимальной массой не более 0,75 тонн), O2 (прицепы с разрешенной максимальной массой свыше 0,75 тонн, но не более 3,5 тонн), O3 (прицепы с разрешенной максимальной массой свыше 3 тонн, но не более 10 тонн), O4 (прицепы с разрешенной максимальной массой свыше 10 тонн) установлены предельные размеры платы за проведение технического осмотра, который не должен превышать 386, 1130, 2021, 2429, 1227, 2369, 2537, 938, 938, 1648 и 1648 рублей соответственно.
Согласно части 4.1 статьи 19 Закона о техническом осмотре размер платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе взимается в размере одной десятой предельного размера платы за проведение технического осмотра.
В ходе анализа информации о деятельности операторов технического осмотра, размещенной на их официальных сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и реестре операторов технического осмотра Российского Союза Автостраховщиков (РСА) установлено, что
ИП ВОЛЧАНОВ В.В. являясь аккредитованным оператором технического осмотра транспортных средств категорий L, M1 и N1 (в реестре операторов технического осмотра № 15897) на своем официальном сайте – to-rsa.ru, разместил информацию о размере платы за проведение технического осмотра для аккредитованных категорий транспортных средств L, M1 и N1 в размере 1000, 2000 и 3000 рублей соответственно, что не соответствует требованиям Постановления № 1346-ПП.
Взимание платы за проведение технического осмотра транспортных средств выше предельных размеров является нарушением обязательных требований, установленных Законом о техническом осмотре и Правил проведения технического осмотра.
Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному) тарифам является нарушением порядка ценообразования, за которое частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 26 Положения о контроле,
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) ИП ВОЛЧАНОВУ В.В. при проведении технического осмотра аккредитованных категорий транспортных средств применять размеры платы за проведение технического осмотра, платы за проведение повторного технического осмотра в соответствии с предельными размерами платы, установленными Постановлением № 1346-ПП, а также размер платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе в размере, предусмотренном частью 4.1 статьи 19 Закона о техническом осмотре;
2) ИП ВОЛЧАНОВУ В.В. обеспечить размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации в соответствии с пунктом 8 Правил проведения технического осмотра, не превышающую стоимость, указанную в Постановлении № 1346-ПП;
3) уведомить Комитет о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения предостережения в порядке, установленном пунктами 29, 30 Положения о контроле.
Во избежание возможных мер административного воздействия предлагаем вашей организации в своем личном кабинете на РПГУ в разделе «Комплексный сервис для бизнеса в рамках контрольно-надзорной деятельности» воспользоваться услугой «Проведение консультирования», что поможет избежать нарушений обязательных требований в области государственного регулирования цен (тарифов). |