|
Значение |
1) Согласно обращению 25Вх-32596 от 19.05.2025 расположен водозаборный узел, который используется с нарушением требований законодательства.
2 В рамках задания № 1198-З от 14.07.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в результате которого установлено:
Министерством АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ДМИТРОВ-ХОЛДИНГ» (ИНН 5006006664, ОГРН 1025001063306) выдана лицензия на пользование недрами МСК 019218 ВЭ для разведки и добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участке недр местного значения, расположенном в г. Дмитров Московской области (дата регистрации лицензии 07.11.2023, дата окончания действия лицензии 01.04.2039). Горный отвод по лицензии МСК 019218 ВЭ расположен в границах участков с кадастровыми номерами 50:04:0011005:148, 50:04:0011005:149.
В границах земельного участка с кадастровым номером 50:04:0011005:149 расположена водозаборная скважина № 403 (ГВК-46224074) глубиной 140,0 м (137,1 м по данным ГИС 2006 года), 1996 года бурения, эксплуатирующая гжельско-ассельский водоносный комплекс.
Использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения после водоподготовки согласовано Управлением Роспотребнадзора по Московской области (п. 15.2 раздела 15 условий пользования недрами по лицензии МСК 019218 ВЭ, санитарно-эпидемиологическое заключение от 07.08.2012 № 50.03.04.000.М.000088.08.12).
Согласно пункту 13.5 раздела 13 «Иные условия» Условий пользования недрами к лицензии МСК 019218 ВЭ в срок до 01.05.2025 пользователь недр обязан:
13.5.1. Обратиться в Министерство за установлением зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.5.2. Представить в Министерство документы, подтверждающие сдачу на хранение учетных карточек скважин в Федеральное бюджетное учреждение «Территориальный фонд геологической информации по Центральному федеральному округу».
13.5.3. Разработать проект водозабора в соответствии с Требованиями к структуре, и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод, утвержденным приказом Минприроды России от 27.10.2010 № 463, Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами», согласовать указанный проект в установленном порядке, утвердить проект водозабора, прошедший согласование, в установленном законодательством порядке.
Согласно пункту 13.6 раздела 13 «Иные условия» Условий пользования недрами к лицензии МСК 019218 ВЭ после выполнения подпунктов 13.5.1 – 13.5.3 пункта 13.5 настоящих Условий пользования недрами, установления зон санитарной охраны источника питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, в срок до 10.07.2025 пользователь недр обязан обратиться в Министерство в установленном порядке за внесением изменений в настоящие Условия пользования недрами в части указания границ зоны санитарной охраны первого пояса (зоны строгого режима).
Согласно пункту 17.1 раздела 17 «Особые условия» Условий пользования недрами к лицензии МСК 019218 ВЭ пользователю недр необходимо предоставлять в соответствующие органы, указанные в формах государственной статистической отчетности, в сроки, предусмотренные законодательством и нормативными актами, формы ежегодной статистической отчетности по вопросам добычи подземных вод, содержащие достоверную информацию (форма № 4 – ЛС.).
Согласно сведениям в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования (ФГИС «АСЛН») форма ежегодной статистической отчетности № 4 – ЛС АО «ДМИТРОВ-ХОЛДИНГ» не предоставлялась.
В Министерство экологии и природопользования Московской обасти поступали заявления об установлении границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения АО «ДМИТРОВ-ХОЛДИНГ» (вх. от 13.11.2020 25Вх-36387, от 19.03.2024 № 25Вх-17604, от 29.08.2024 № 25Вх-53095, от 09.10.2024 25Вх-61385), в согласовании которых отказано, в связи с несоответствием требований Распоряжения Министерства от 18.12.2017 № 834-РМ.
По настоящее время Министерством границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения АО «ДМИТРОВ-ХОЛДИНГ» (лицензия МСК 019218 ВЭ) не установлены.
Заявления на согласование проекта водозабора, а также заявления на внесение изменений в Условия пользования недрами к лицензии МСК 019218 ВЭ в части указания границ зоны санитарной охраны первого пояса (зоны строгого режима) в Министерство не поступали.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 12 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.
В соответствии со ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» Пользователь недр обязан обеспечить:
соблюдение законодательства в области использования и охраны недр;
соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;
выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами;
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры по обеспечению соблюдения требований Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |