|
Значение |
По результатам выездного обследования (Акт выездного обследования от 18.02.2025 № 35/ВО/2025-50:14:0040121:1303), проведенного в рамках осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю, на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0040121:1303 установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040121:1303, площадью 26833 +/ - 115 кв.м, местоположение: Российская Федерация, Московская область, Щелковский район, ДНП «Оболдино-1», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения дачного строительства, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040121:1303 принадлежит на праве собственности Дмитрюку Игорю Станиславовичу, 21.09.1964 г.р., о чем в ЕГРН внесена запись регистрации 20.05.2019 за номером 50:14:0040121:1303-50/014/2019-3.
В ходе выездного обследования, зафиксировано, что земельный участок находится в обособленном ограждении с другими земельными участками и представляет из себя асфальтированную дорожную сеть для подъезда к другим земельным участкам, объединенным в коттеджный поселок с названием «Заповедный парк». Доступ на территорию земельного участка для третьих лиц ограничен и осуществляется через откатные ворота и специализированный пропускной пункт, расположенные в северной части земельного участка и коттеджного поселка «Заповедный парк». Согласно сведениям ЕГРН, в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040121:1303 расположено пять объектов недвижимости: с кадастровым номером 50:14:0000000:148583 - сооружение распределительный газопровод среднего давления; с кадастровым номером 50:14:0040121:1328 - сети водоотведения; с кадастровым номером 50:14:0040121:1329 - сети водоснабжения; с кадастровым номером 50:14:0040121:1340 – сооружения коммунального хозяйства КНС 1; с кадастровым номером 50:14:0040121:1341 - сооружения коммунального хозяйства КНС 2, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На момент осмотра земельный участок используется как асфальтированная автомобильная дорога, предназначенная для подъезда к земельным участкам, объединенных в коттеджный поселок «Заповедный парк», то есть как объект общего пользования граждан, имеющих обособленные земельные участки в границах коттеджного поселка «Заповедный парк».
Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор), вид разрешенного использования – для ведения дачного строительства не содержит.
Согласно статье 54 части 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040121:1303 является садовым земельным участком и должен использоваться для ведения садоводства, что предусмотрено кодом 13.2 Классификатора и на его территории возможно только осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
На момент осмотра, деятельность на территории земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040121:1303 не соответствует установленному виду разрешенного использования земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Фактически, земельный участок используется как автомобильная дорога и имеет признаки имущества общего пользования правообладателей земельных участков, расположенных в обособленных границах территории «Заповедный парк». В соответствии с Классификатором, осуществляемая деятельность соответствует коду 13.0 «Земельные участки общего назначения» в том случае, если земельный участок является имуществом общего пользования и предназначен для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) для размещения объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования, либо коду 14.0 «Земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе» в том случае, если земельный участок относится к общему имуществу собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе и предназначен для удовлетворения потребностей собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе и (или) для размещения объектов капитального строительства, иного имущества, относящегося к общему имуществу собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе.
В ином случае, если земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040121:1303 не относится к территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд или не входит в границы малоэтажного жилого комплекса, то деятельность, осуществляемая на его территории, при условии что территория «Заповедный парк» находится вне границ какого-либо населенного пункта, подпадает под код 7.2.1 Классификатора «Размещение автомобильных дорог», которым предусмотрено размещение автомобильных дорог за пределами населенных пунктов и технически связанных с ними сооружений, придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств; размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения, а в случае если находится в границах какого-либо населенного пункта, то под код 12.0.1 Классификатора «Улично-дорожная сеть», которым предусмотрено размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. |