|
Значение |
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040138:549, площадью 1316 +/- 13 кв.м, местоположение: Московская область, Щёлково г.о., д. Оболдино, снт «Свободный труд», категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040138:549 принадлежит на праве собственности Музипову Рамилю Рафисовичу, 01.05.1982 г.р., о чем в ЕГРН имеется запись регистрации № 50:14:0040138:549-50/018/2024-1 от 05.08.2024.
Согласно сведениям ЕГРН, в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040138:549 расположен объект недвижимости - здание с кадастровым номером 50:14:0040138:550, площадью: 505.1 кв. м, назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, количество этажей: 1, в том числе подземных 0. Право собственности на здание с кадастровым номером 50:14:0040138:550 зарегистрировано за Музиповым Рамилем Рафисовичем, 01.05.1982 г.р., о чем в ЕГРН имеется запись регистрации № 50:14:0040138:550-50/018/2024-1 от 01.10.2024.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 30.10.2025 № 273/НС/2025 – 50:14:0040138:549 изучены сведения Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области, Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», а также общедоступная информация, размещенная в сети «Интернет», в ходе чего установлено, что земельный участок используется для целей, отличных от ведения садоводства, а именно земельный участок используется под размещение дошкольно-образовательного учреждения «Детский сад «Мидгарден».
Сведения об осуществляемой деятельности и оказываемых услугах на территории земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040138:549 содержатся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://midgarden.ru/.
В соответствии с Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утверждёнными постановлением Администрации городского округа Щёлково от 15.12.2021 № 3611 земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040138:549 находится в зоне «Ж-2 - Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами», которая установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов. В состав зоны Ж-2 могут включаться территории, предназначенные для ведения садоводства. В указанной функциональной зоне одним из основных видов разрешенного использования земельных участков, предусмотрен код 3.5.1 «Дошкольное, начальное и среднее общее образование».
Согласно Классификатору видов разрешённого использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», ведение садоводства на земельных участках, предусмотрено кодом 13.2 «Ведение садоводства» и предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ
по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Нарушена статья 42 ЗК РФ, ответственность за нарушение которой предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Кроме того, данное нарушение попадает под действие пункта 4 Индикаторов риска нарушений обязательных требований, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа Щёлково Московской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Щёлково Московской области от 26.01.2022 № 311/41-79-НПА - несоответствие использования земельного участка, выявленное в результате проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с правообладателем земельного участка, целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
На основании изложенного, собственник земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040138:549 нарушил обязательные требования, контроль за соблюдением которых осуществляется при проведении муниципального земельного контроля – недопущение использования земельных участков не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенному использованию.
Предпринять действия по приведению земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040138:549 в соответствии с его категорией земель и видом разрешенного использования, сведения о которых содержатся в ЕГРН, либо
- предпринять действия по приведению вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040138:549 в соответствии с его фактическим использованием.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия нарушающие права
на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права
и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. |