Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения мероприятий по предписанию от 28.06.2024 № 2 об устранении нарушений реализации полномочий в области гражданской обороны, выданного по результатам проведения внеплановой проверки, проведенной в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № Пр-107. Предметом проверки является выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления – администрации г.о. Люберцы Московской области, утвержденные Постановлением № 2457-ПА от 01.07.2019 г., не проходят обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны. Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», пункт 10; 4. Администрацией г.о. Люберцы московской области не на 100% обеспечивается оповещение населения техническими средствами об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (Согласно акта, утвержденного Главой г.о. Люберцы по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения г.о. Люберцы, охват населения составляет 95%). Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац четвертый; 5. Администрации г.о. Люберцы Московской области необходимо внести корректировку и уточнение в план гражданской обороны и защиты населения с учетом реальной обстановки которая может сложится с пересмотром ранее спланированных мероприятий. Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац второй.

Нарушенный правовой акт:

• Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», пункт 10.
• Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац четвертый, абзац второй
• ст. 8, 13 и 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; абзац 2 п. 2.6 ст. 77 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; п. 7 и 14 Приложения 3 Правил государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052

Выданные предписания:

• 1. Должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления – администрации г.о. Люберцы Московской области, утвержденные Постановлением № 2457-ПА от 01.07.2019 г., не проходят обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны. Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», пункт 10; 2. Администрацией г.о. Люберцы московской области не на 100% обеспечивается оповещение населения техническими средствами об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (Согласно акта, утвержденного Главой г.о. Люберцы по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения г.о. Люберцы, охват населения составляет 95%). Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац четвертый; 3. Администрации г.о. Люберцы Московской области необходимо внести корректировку и уточнение в план гражданской обороны и защиты населения с учетом реальной обстановки которая может сложится с пересмотром ранее спланированных мероприятий. Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац второй.