Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№502519685735
🔢 ИНН:
5027036758
🆔 ОГРН:
1025003213179
📍 Адрес:
140000, обл. Московская, г. Люберцы, пр-кт Октябрьский, д 190
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.10.2025
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения мероприятий по предписанию от 28.06.2024 № 2 об устранении нарушений реализации полномочий в области гражданской обороны, выданного по результатам проведения внеплановой проверки, проведенной в соответствии с поручением Президента Российской ... Еще...настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения мероприятий по предписанию от 28.06.2024 № 2 об устранении нарушений реализации полномочий в области гражданской обороны, выданного по результатам проведения внеплановой проверки, проведенной в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № Пр-107. Предметом проверки является выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления – администрации г.о. Люберцы Московской области, утвержденные Постановлением № 2457-ПА от 01.07.2019 г., не проходят обучение по дополнительным профессиональным программам и прог... Еще...1. Должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления – администрации г.о. Люберцы Московской области, утвержденные Постановлением № 2457-ПА от 01.07.2019 г., не проходят обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны. Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», пункт 10;
4. Администрацией г.о. Люберцы московской области не на 100% обеспечивается оповещение населения техническими средствами об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (Согласно акта, утвержденного Главой г.о. Люберцы по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения г.о. Люберцы, охват населения составляет 95%). Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац четвертый;
5. Администрации г.о. Люберцы Московской области необходимо внести корректировку и уточнение в план гражданской обороны и защиты населения с учетом реальной обстановки которая может сложится с пересмотром ранее спланированных мероприятий. Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац второй.
Главное управление МЧС России по Московской области 17.10.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5027036758) , адрес: 140000, обл. Московская, г. Люберцы, пр-кт Октябрьский, д 190
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления – администрации г.о. Люберцы Московской области, утвержденные Постановлением № 2457-ПА от 01.07.2019 г., не проходят обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны. Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», пункт 10;
4. Администрацией г.о. Люберцы московской области не на 100% обеспечивается оповещение населения техническими средствами об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (Согласно акта, утвержденного Главой г.о. Люберцы по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения г.о. Люберцы, охват населения составляет 95%). Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац четвертый;
5. Администрации г.о. Люберцы Московской области необходимо внести корректировку и уточнение в план гражданской обороны и защиты населения с учетом реальной обстановки которая может сложится с пересмотром ранее спланированных мероприятий. Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац второй.
Нарушенный правовой акт:
Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», пункт 10.
Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац четвертый, абзац второй
ст. 8, 13 и 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; абзац 2 п. 2.6 ст. 77 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; п. 7 и 14 Приложения 3 Правил государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052
Выданные предписания:
1. Должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления – администрации г.о. Люберцы Московской области, утвержденные Постановлением № 2457-ПА от 01.07.2019 г., не проходят обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны. Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», пункт 10;
2. Администрацией г.о. Люберцы московской области не на 100% обеспечивается оповещение населения техническими средствами об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (Согласно акта, утвержденного Главой г.о. Люберцы по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения г.о. Люберцы, охват населения составляет 95%). Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац четвертый;
3. Администрации г.о. Люберцы Московской области необходимо внести корректировку и уточнение в план гражданской обороны и защиты населения с учетом реальной обстановки которая может сложится с пересмотром ранее спланированных мероприятий. Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац второй.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
140000, обл. Московская, г. Люберцы, пр-кт Октябрьский, д 190
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2025-11-14T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
140002, обл. Московская, г. Люберцы, ул. Кирова, д 34
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2025-10-24T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
3
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Сухов Дмитрий Олегович
Должность
Государственный инспектор г.о. Люберцы по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления – администрации г.о. Люберцы Московской области, утвержденные Постановлением № 2457-ПА от 01.07.2019 г., не проходят обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны. Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», пункт 10;
4. Администрацией г.о. Люберцы московской области не на 100% обеспечивается оповещение населения техническими средствами об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (Согласно акта, утвержденного Главой г.о. Люберцы по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения г.о. Люберцы, охват населения составляет 95%). Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац четвертый;
5. Администрации г.о. Люберцы Московской области необходимо внести корректировку и уточнение в план гражданской обороны и защиты населения с учетом реальной обстановки которая может сложится с пересмотром ранее спланированных мероприятий. Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац второй.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
В период с 10 ч. 00 мин. по 12 ч. 00 мин. «24» октября 2025 г., с 14 ч. 00 мин. по 15 ч. 00 мин. «14» ноября 2025 г. при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля выполнения пунктов № 1,2,3,4,5 ранее выданного предписания № 2 от 28.06.2024 г. было установлено, что 31.05.2025 года в 00 часов 01 минуту юридическое лицо – Администрация городского округа Люберцы Московской области, фактически расположенное по адресу: 140000, Московская область, г. Люберцы, Октябрьский пр-кт, д. 190, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 2510/280-50/46-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-11-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2026-11-16
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления – администрации г.о. Люберцы Московской области, утвержденные Постановлением № 2457-ПА от 01.07.2019 г., не проходят обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны. Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», пункт 10;
2. Администрацией г.о. Люберцы московской области не на 100% обеспечивается оповещение населения техническими средствами об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (Согласно акта, утвержденного Главой г.о. Люберцы по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения г.о. Люберцы, охват населения составляет 95%). Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац четвертый;
3. Администрации г.о. Люберцы Московской области необходимо внести корректировку и уточнение в план гражданской обороны и защиты населения с учетом реальной обстановки которая может сложится с пересмотром ранее спланированных мероприятий. Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац второй.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», пункт 10.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», статья 8, пункт 2, абзац четвертый, абзац второй
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Сигалов Эдуард Семенович
Должность
Начальник управления ГО и ЧС администрации городского округа Люберцы
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
5027036758
ОГРН
1025003213179
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-11-14
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2025-10-14
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421615
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Московской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1045022400070
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Шевцов Иван Александрович
Должность
Инспектор ОНД и ПР по г.о. Люберцы, Дзержинский, Котельники и Лыткарино
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Арутюнян Артем Аршалуйсович
Должность
Старший инспектор ОНД и ПР по г.о. Люберцы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сухов Дмитрий Олегович
Должность
Старший дознаватель ОНД и ПР по г.о. Люберцы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Корбанков Илья Олегович
Должность
Инспектор ОНД и ПР по г.о. Люберцы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Маслов Игорь Юрьевич
Должность
Заместитель начальника ОНД и ПР по г.о. Люберцы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Тихомолов Игорь Александрович
Должность
Начальник отделения (в составе отдела) ОНД и ПР по г.о. Люберцы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
52
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения мероприятий по предписанию от 28.06.2024 № 2 об устранении нарушений реализации полномочий в области гражданской обороны, выданного по результатам проведения внеплановой проверки, проведенной в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № Пр-107. Предметом проверки является выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверка готовности должностных лиц, сил и средств
Дата начала
2025-10-17
Дата окончания проведения мероприятия
2025-11-14
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2025-05-30
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2510/280-50/46-В//РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2025-10-14
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 8, 13 и 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; абзац 2 п. 2.6 ст. 77 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; п. 7 и 14 Приложения 3 Правил государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052
requirements
requirementName
Реализация органами местного самоуправления Московской области полномочий в области гражданской обороны
documents
templateRequirementName
Федеральный закон "О гражданской обороне"
templateRequirementProps
Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны
templateRequirementNumber
28-ФЗ
templateRequirementDate
1998-02-12
templateRequirementName
Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"
templateRequirementProps
Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны
templateRequirementNumber
804
templateRequirementDate
2007-11-26
templateRequirementName
Приказ МЧС России "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"
templateRequirementProps
Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны
