|
Текст |
В адрес Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (далее – Министерство) поступило обращение (задача от 26.03.2026 г. № 16710371-1) по вопросу стекания с территории ООО «ЭНИТ» ливневых сточных вод на частную территорию прилегающих жилых домов, расположенных по ул. Ясеневая дер. Русавкино-Романово городского округа Балашиха Московской области.
В связи с чем, должностным лицом Министерства проведено 10.04.2026 вблизи территории ООО «ЭНИТ» (далее – Общество) контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ).
Общество обладает лицензией от 27.08.2013 № Л020-00113-50/00104658
на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности (в части сбора и обработки отходов IV класса опасности) по адресам: 1) Московская область, Люберецкий район, д. Торбеево, вл. 1, кадастровый номер 50:22:0060416:202; кадастровый номер 50:22:0060416:204; кадастровый номер 50:22:0060416:206;
2) Московская область, Люберецкий район, д. Торбеево, вл. 1, кадастровый номер 50:22:0060416:203.
Территория, расположенная по адресу: Московская область, Люберецкий район, д. Торбеево, вл. 1, поставлена на государственный учет в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие
на окружающую среду (далее – объект НВОС) (код объекта НВОС 46-0177-006420-П).
В ходе КНМ установлено, что деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на территории ООО «ЭНИТ» в настоящее время не ведется.
В ходе осмотра с территории ООО «ЭНИТ» выезжал автотранспорт, кузов которого был покрыт защитным тентом, в связи с чем, не представилось возможном оценить содержимое указанного транспорта.
Осмотр прилегающей к ООО «ЭНИТ» северной территории показал, что с внутренней стороны у забора, огораживающего территорию ООО «ЭНИТ», имеются разбросанные на почве отходы, в том числе отработанные автомобильные покрышки, полиэтиленовые пакеты. Непосредственного вытекания ливневых и иных сточных вод с территории ООО «ЭНИТ» не обнаружено. Вместе с тем, в случае обильного снеготаяния такая возможность имелась: между забором, огораживающем территорию Общества с северной стороны, и землей в некоторых местах имеется свободное пространство, через которое ливневые сточные воды могут поступать с территории ООО «ЭНИТ» на прилегающую территорию.
Кроме того, обнаружено скопление ливневых сточных вод у забора, огораживающего соседнюю с ООО «ЭНИТ» территорию.
Таким образом, по результатам КНМ, проведенного Министерством 10.04.2026 установлено следующее:
1) ООО «ЭНИТ» не принимаются в полном объеме меры для очистки внутренней территории от захламления отходами – у забора, огораживающего территорию ООО «ЭНИТ» с северной стороны просматриваются различные отходы, в том числе отработанные автомобильные покрышки, полиэтиленовые пакеты, расположенные на почве;
2) в случае обильного снеготаяния имеется риск для возможного вытекания ливневых сточных вод с территории ООО «ЭНИТ» на прилегающую территорию, в том числе на частную территорию жилых домов, расположенных по ул. Ясеневая дер. Русавкино-Романово городского округа Балашиха Московской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г.
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает
или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства
и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах
(на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу п. 220 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил
и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21) при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться, в том числе следующие условия: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
Согласно п. 221 СанПиН 2.1.3684-21 на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация,
за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре.
Отсутствие достаточных мер, принятых Обществом для оборудования мест накопления отходов в соответствии с установленными требованиями, может привести/приводит к нарушению обязательных требований, установленных федеральными законами Российской Федерации в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха. |