|
Значение |
В адрес Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (далее – Министерство) поступило
обращение от 11.03.2026 № 29ОБ-29046 жителя городского округа Егорьевск Московской области по вопросу деятельности комплекса по переработке отходов «Восток» (далее – КПО «Восток»), расположенного по адресу: Московская область,
г. Егорьевск, деревня Поцелуево, д.53 земельный участок с кадастровым номером 50:30:0050230:378.
На основании чего должностным лицом Министерства проведено 17.03.2026 вблизи территории КПО «Восток» выездное обследование (без взаимодействия
с контролируемым лицом) (на основании задания Министерства от 18.03.2026
№ СЗ-912/29-18). В ходе указанного обследования проведен осмотр территории, прилегающей к КПО «Восток».
КПО «Восток» предназначен для приема, сортировки (обработки) и утилизации твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и крупногабаритного мусора (далее – КГМ) с целью извлечения вторичных материальных ресурсов для повторного использования и производства готовой продукции (вторсырья и технического грунта).
Эксплуатацию КПО «Восток» осуществляет ООО «КПО Егорьевск» (далее – Общество). Общество осуществляет эксплуатацию комплекса «Восток» на основании лицензии от 13.12.2019 № Л020-00113-50/00104957 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, а также на основании проектной документации «Комплекс по обезвреживанию, обработке и размещению твердых коммунальных отходов на территории Московской области городского округа Егорьевск, деревня Поцелуево, д. 53», получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденной распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 29.12.2020 № 1624-РМ, осуществляет ООО «КПО Егорьевск» (далее – Общество).
Территория Общества, расположенная по адресу: Московская область,
г. Егорьевск, деревня Поцелуево, д. 53, земельный участок с кадастровым номером 50:30:0050230:411, поставлена на государственный учет в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие
на окружающую среду (далее – объект НВОС), как объект НВОС I категории (код объекта НВОС 46-0177-011098-П).
При осмотре 18.03.2026 установлено, что на территории, прилегающей к КПО «Восток» (вблизи входной группы, на земельном участке с кадастровым номером 50:30:0050230:375), происходит несанкционированное накопление легкой фракции отходов (полиэтиленовые пакеты, вышедшие из употребления, пластиковые бутылки).
Отсутствие достаточных мер, принятых Обществом для соблюдения требований при эксплуатации объекта размещения отходов (в части своевременной очистки прилегающей территории от легкой фракции ТКО) может привести (приводит) к нарушению обязательных требований, установленных федеральными законами Российской Федерации в области обращения с отходами и охраны окружающей среды.
Кроме того, с прилегающей к КПО «Восток» территории выявлен факт складирования на территории КПО «Восток» поступающих на КПО твердых коммунальных отходов (ТКО) вне специально оборудованных площадок
без укрытия от атмосферных осадков.
Также в ходе осмотра 18.03.2026 выявлены признаки проведения земляных работ на земельном участке с кадастровым номером 50:30:0050230:61. Вместе с тем
в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области отсутствует информация о наличии у ООО «КПО Егорьевск» разрешительной документации на проведение земляных работ.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия
на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными
для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица
и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или
в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами
в соответствии со своей компетенцией.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу п. 220 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил
и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования
к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21) при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться, в том числе следующие условия: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
Отсутствие достаточных мер, принятых Обществом при накоплении твердых коммунальных отходов, поступающих на территорию КПО; мер для соблюдения требований при эксплуатации объекта размещения отходов (в части своевременной очистки прилегающей территории от легкой фракции ТКО) может привести (приводит) к нарушению обязательных требований, установленных федеральными законами Российской Федерации в области обращения с отходами и охраны окружающей среды. |
