|
Значение |
Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области (Московская область, Орехово-Зуевский городской округ, г.Ликино-Дулево, ул.Текстильщиков, д.4а, тел/факс 8(496)414-26-13, e-mail: likino-dulevo@50.rospotrebnadzor.ru), при оценке достоверности сведений, поступивших из обращений граждан (вх. № 28109/Ж-2026 от 19.05.2026, вх. № 30642/Ж-2026 от 29.05.2026), о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушений обязательных требований или о возможных готовящихся нарушениях обязательных требований, установлено, что обращение содержит сведения о следующих действиях (бездействии): при выполнении капитального ремонта самотечного канализационного коллектора по адресу: Московская область, г.Орехово-Зуево, по ул.Красноармейская от камеры гашения по ул.Лермонтова до коллектора Д600 по ул. 1905 года (в т.ч ПИР) подрядчиком ООО «ВКС Проект» (ОГРН 1217700173745), работающему по муниципальному контракту № 59 от 04.10.2024, был разрушен канализационный коллектор Д500, пересекающий ул.Красноармейская в районе дома № 1. Вследствие чего, работоспособность коллектора Д500 была утрачена. Установленная подрядчиком станция перекачки стоков в районе дома № 106 по ул.Володарского для принудительной откачки стоков из коллектора Д500 не справляется со своевременной откачкой стоков, колодец переполняется и периодически происходит излив стоков на поверхность.
Объекты водоснабжения и водоотведения на территории Орехово-Зуевского городского округа находятся в муниципальной собственности Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 6 п. 1 п.п. 1 и 4 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления.
Осуществление мероприятий, направленных на предотвращение затопления и подтопления территории муниципального образования, организацию водоотведения, как и создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, отнесены к компетенции органа местного самоуправления.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В пункте 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно частям 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Несанкционированный сброс отходов производства и потребления - сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод (жидких отходов) канализационного коллектора на поверхность в районе дома № 106 по ул.Володарского г.Орехово-Зуево может вызывать эпидемиологическую угрозу (распространение кишечных инфекций), заражение почвы и грунтовых вод.
В силу п. 3384 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в целях недопущения попадания материала, способного содержать жизнеспособных возбудителей паразитарных болезней, на объекты окружающей среды, потенциально являющиеся факторами передачи паразитозов, в том числе почву населенных мест, рекреационные зоны, зоны повышенной посещаемости населением, организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей; питьевую воду; воду поверхностных водоемов, прибрежных вод морей; сбрасываемые сточные воды и осадки сточных вод (перед использованием их полезных свойств, в том числе для удобрения путем внесения в почву, производства продукции, использования в качестве компонентов технических грунтов или биотоплива, реализуемого третьим лицам, направляемых на полив, либо используемых в качестве технической воды) выполняются мероприятия по профилактике загрязнения жизнеспособными яйцами и личинками гельминтов, цистами (ооцистами) кишечных патогенных простейших, которые включают: обеззараживание (дегельминтизацию и дезинвазию); водоотведение населенных пунктов; применение любых разрешенных доступных технологий на функционирующих объектах, а также при их реконструкции и строительстве новых (сооружений по очистке и обеззараживанию хозяйственно-бытовых, промышленных и смешанных стоков; локальных очистных сооружений канализации, не имеющих водоотведения в общесплавную канализацию; локальных очистных сооружений для ливневых, талых и паводковых вод).
Согласно п. 3339 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» мероприятия по профилактике геогельминтозов включают: санитарную очистку территорий населенных пунктов.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
п. 3339, 3384 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». |