|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
обращение Горн Т.В., проживающей по адресу: Московская обл., Раменский м.о., пос. Электроизолятор, д. 21 по вопросу доступа посторонних лиц на кровлю, обращение Финогеновой А.В. (№ 29ОБ-29628), проживающей по адресу: Московская обл., Раменский м.о., пос. Кузяевского фарфорового завода, д. 15, кв. 1, по вопросу предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет
ОО «УК «Раменское».
В соответствии со статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно абз. 1, 2, 3, 4 раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила Госстроя РФ), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю
за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии
с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно п. 3.3.5 Правила Госстроя РФ входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
В обращении Горн Т.В. (№ 29ОГ-35378 от 24.03.2026) сообщается, что очистка кровли от снега и наледи многоквартирного дома по адресу: Московская обл., Раменский м.о., пос. Электроизолятор, д. 21 производилась силами физического лица после обращения к нему жителя дома по рекламе, размещенной в СМИ.
Таким образом, в действиях управляющей организации усматриваются признаки нарушений п. 3.3.5 Правил Госттроя РФ в части необеспечения защиты от доступа на кровлю третьих лиц.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее -Правила № 354). Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п. 1 раздела I приложения №1 Правил № 354 исполнитель обеспечивает бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии
в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений.
В рамках рассмотрения обращения Финогеновой А.В. (№ 29ОБ-31166 от 16.03.2026) установлено, что многоквартирным дом по адресу: Московская обл., Раменский м.о., пос. Кузяевского фарфорового завода, д. 15 включен в реестр лицензий ООО «УК «Раменское», осуществляющего управление на основании постановления администрации Раменского городского округа Московской области № 5682 от 25.12.2024 «Об определении управляющей организации для временного управления многоквартирными домами, расположенными на территории Раменского городского округа».
Ввиду того, что договор управления, заключенный между управляющей организацией и администрацией Раменского городского округа, истек, управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу ООО «УК «Раменское» осуществляет в соответствии со ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В рамках рассмотрения настоящего обращения управляющей организацией ООО «УК «Раменское» предоставлена информация, согласно которой силами собственников жилых помещений в многоквартирный дом по вышеуказанному адресу проведено холодное водоснабжение (изначально холодное водоснабжение отсутствовало, воду набирали из колонки, расположенной рядом с домом). Также у собственников жилых помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу заключен прямой договор с ресурсоснабжающей организацией АО «Раменский водоканал» на поставку услуги холодное водоснабжение.
В ходе мониторинга ГИС ЖКХ, проведенного в рамках рассмотрения обращения Финогеновой А.В., сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома с повесткой дня о переходе на прямые договора с АО «Раменский водоканал» отсутствуют.
В ходе анализа платежного документа по квартире 1 за февраль 2026 года, предоставленного ООО «МосОблЕИРЦ», установлено, что в начисление платы включена коммунальная услуга «Холодное в/с», сведения о ресурсоснабжающей организации АО «Раменский водоканал», в качестве Исполнителя коммунальной услуги, отсутствуют.
Согласно условия договора управления (п.3.1.3), заключенного между Администрацией Раменского м.о. и ООО «УК «Раменское», управляющая организация обязуется предоставлять собственнику помещения коммунальные услуги в соответствии с обязательными требованиями действующим законодательством, а также надлежащего качества.
В обращении Финогеновой А.В. указывается на бездействие управляющей организации, как исполнителя коммунальной услуги по холодному водоснабжению, по исполнению заявок об отсутствии холодного водоснабжения. Таким образом, в действиях управляющей организации усматриваются признаки нарушений п. 1 раздела I Правил 354 в части качества предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, а также ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Несоблюдение требований и норм действующего законодательства создают угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |