|
Значение |
В Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области поступило обращение № 29ОБ-51481 в отношении многоквартирного дома по адресу: Московская область, м.о. Чехов, п. Любучаны, ул. Заводская, д. 12 по вопросам нарушения порядка и сроков рассмотрения обращения, направленного посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), обслуживания запирающего устройства (домофона).
В рамках рассмотрения обращения Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области установлено:
- посредством ГИС ЖКХ в МБУ «ЧЕХОВСКОЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО» поступило обращение № 50-2026-259502. Обращение находится в статусе «Исполнено». Вместе с тем, обращение не рассмотрено по существу поставленных вопросов.
Согласно протоколу 20251000114818 от 25.12.2025, в МКД проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ (далее – ОСС). ОСС правомочно (имеет кворум). Приняты, в том числе, решения по следующим вопросам: №6 «Установить (или заменить) домофонное оборудование на входных дверях в подъезд в многоквартирном доме и включить его в состав общедомового имущества» (решение принято, за проголосовало более 50% от общего числа голосов); №7 «Наделить полномочиями МБУ «Чеховское благоустройство» по заключению договора на техническое обслуживание домофона» (решение принято, за проголосовало более 50% от общего числа голосов).
Если домофон не предусмотрен проектом многоквартирного дома, но по факту установлен, он может быть внесен в состав общего имущества многоквартирного дома в соответствии с пунктом 1 и 7 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», и статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
В соответствии с ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Следовательно, именно МБУ «ЧЕХОВСКОЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО» является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома.
Согласно п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования (подпункты «а»-«в»).
В силу п. 11 Правил № 491 управляющая организация с момента принятия на себя обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома обязана обеспечивать поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, осуществлять осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а при выявлении указанных несоответствий состояния общего имущества управляющая компания обязана устранять их.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 Правил № 491).
п. 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» включает в перечень работ: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 (далее - Правила №170), которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями (п. 5.6.1, п. 5.6.2).
МБУ «ЧЕХОВСКОЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО» осуществляет управление многоквартирными домами на основании договоров управления, в связи с чем, приняло на себя обязанности
в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства.
Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом определены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила № 416).
Согласно пп. «з» п. 4 Правил № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе, приема и рассмотрения заявок, предложений
и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 36 Правил № 416, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Согласно п. 35 Правил № 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником
или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
В силу Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства»:
п. 40 ч. 1 ст. 6 «В системе должны размещаться: информация о поступивших обращениях
по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения»;
ч. 18 ст. 7 «Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона»;
ч. 3 ст. 8 «Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе».
Законодательно установлено, что обращение, направленное поставщику информации
с использованием системы, считается врученным такому лицу в момент доставки обращения
в его личный кабинет. Срок предоставления ответа исчисляется с момента поступления обращения в личный кабинет.
Согласно пп. 19.2. п. 19 главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр
«Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательного размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г.
№ 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся
к компетенции управляющей организации, размещаются в системе не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. |